5 月 15 日,美商務(wù)部公告將延長偉華的供貨臨時(shí)許可證 90 天至 8 月 14 日。同時(shí),美方計(jì)劃修改 EAR(出口管制條例),擴(kuò)大實(shí)體清單管制范圍。偉華或其實(shí)體名單上的關(guān)聯(lián)公司設(shè)計(jì)的芯片等產(chǎn)品,若采用了管控名錄內(nèi)的設(shè)備在美國境外生產(chǎn),需要在進(jìn)出口時(shí)申請(qǐng)?jiān)S可證。
耐人尋味的是,美商務(wù)部稱,在本條例生效后的 120 天內(nèi),相關(guān)晶圓廠給偉華出貨不受影響。
威懾大于實(shí)質(zhì)就本事件而言,雖然一些自媒體報(bào)道的很玄乎,但實(shí)際上是威懾大于實(shí)質(zhì)。其實(shí)不只是本次,在過去一年里,川普政府針對(duì)偉華的芯片禁運(yùn)和限制政策基本屬于只打雷,不下雨。雖然在新聞里,川普搞風(fēng)搞雨,弄得偉華買不到美國芯片了一樣,但實(shí)際上,川普政府不斷給偉華公司延長臨時(shí)許可。2019 年偉華進(jìn)口芯片超過 200 億美元,其中從美國進(jìn)口芯片金額高達(dá) 160 億美元,相對(duì)于 2018 年從美國進(jìn)口芯片 110 億美元,同比增長將近 50%。
本次美方的條例還有 120 天的緩沖期,有鑒于過去供貨臨時(shí)許可延期期滿后又延期的先例,由于存在 120 天緩沖期,使該項(xiàng)條例不會(huì)有多少短期效果,威懾的味道更濃。
制裁中企是一本萬利的生意從貿(mào)易摩擦以來川普政府種種作為來看,一兩家公司的死活川普政府壓根就不在乎,如果像一些分析人士認(rèn)為是為了攻擊 5G 壓制偉華和中興,當(dāng)年對(duì)中興直接制裁到底,對(duì)偉華予以中興同等級(jí)的制裁就了事了。川普政府真正在意的是以偉華、中興等 200 多家被列入黑名單的單位去逼迫中國政府簽署新版本的“廣場協(xié)議”。所以當(dāng)時(shí)中方?jīng)Q定不簽署協(xié)議后,川普立馬加重制裁力度,在中方有意向重新談之后,制裁力度又趨向緩和,原本宣布斷絕或淡化和偉華業(yè)務(wù) / 合作的微軟、高通、ARM等廠商也紛紛宣布繼續(xù)合作。
鐵流認(rèn)為,川普政府當(dāng)下的動(dòng)作,還是服務(wù)于國內(nèi)大選。當(dāng)下,抹黑中國、攻擊中國在美國政壇是一本萬利的事情,在美國媒體洗腦、反智主義和快樂教育的大環(huán)境下,很多普通美國人真的以為是中國偷走了他們的工作,普遍對(duì)中國沒啥好感,反正政客只要攻擊中國,不僅不會(huì)在美國國內(nèi)產(chǎn)生多少反對(duì)者,反而會(huì)贏得一大批擁護(hù)者。
川普是商人,不是鐵血軍人,打打殺殺的事情他未必喜歡。他更喜歡推特治國,言語威懾,從貿(mào)易摩擦開始,川普就拿上百家中國企業(yè)做人質(zhì)逼迫中國讓步,收割真金白銀,同時(shí),川普還能收獲選票,可謂是一本萬利的生意。
放棄幻想自力更生鐵流認(rèn)為,本次事件是川普政府發(fā)起的新一輪訛詐和威懾,短期并不會(huì)對(duì)偉華造成多少影響。而且 120 天的期限也給領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)間去磋商和協(xié)調(diào),向偉華公司出售技術(shù)授權(quán)和芯片的美國公司也會(huì)盡力游說。因此,本次事件威懾大于實(shí)質(zhì)。
長遠(yuǎn)來看,美國在半導(dǎo)體技術(shù)上卡中國脖子會(huì)是一項(xiàng)長期國策,中國企業(yè)必須放棄幻想,獨(dú)立自主自力更生。
就偉華公司而言,由于在設(shè)計(jì)和制造環(huán)節(jié)美國會(huì)設(shè)立越來越嚴(yán)格的限制條件,如今這種芯片設(shè)計(jì)依賴 ARM 授權(quán),芯片制造依賴臺(tái)積電工藝的格局必須揚(yáng)棄,必須放棄對(duì) ARM 和臺(tái)積電的依賴,在設(shè)計(jì)上不能再繼續(xù)把 ARM 標(biāo)榜自主,拿 ARM 芯片沖擊信創(chuàng)市場,要致力于發(fā)展真正自主的技術(shù)。在制造上徹底揚(yáng)棄臺(tái)積電,選擇中芯國際和華力微雙備份。不要再延續(xù)過去“融入國際主流”、“跟在洋人身后吃土”的商業(yè)模式了。