3月27日，王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)在應(yīng)邀對(duì)伊朗進(jìn)行正式訪問(wèn)期間，同伊朗外長(zhǎng)扎里夫共同簽署了中伊全面合作計(jì)劃，立刻引發(fā)了全世界的
綜合起來(lái)外媒猜測(cè)該計(jì)劃包括：中國(guó)在未來(lái)25年將在伊朗數(shù)十個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行價(jià)值為4000億美元投資，包括銀行、電信、港口、鐵路、醫(yī)療保健和信息技術(shù)，并將獲得伊朗的常規(guī)石油供應(yīng)。此次協(xié)議涉及的石油交易將繞開(kāi)美元，通過(guò)人民幣和中國(guó)新推出的數(shù)字人民幣結(jié)算結(jié)算，“這將對(duì)美元的地位構(gòu)成進(jìn)一步挑戰(zhàn)”。中國(guó)還將在伊朗推進(jìn)5G通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、提供“北斗”全球定位系統(tǒng)的提議，以及深化兩國(guó)軍事合作，以應(yīng)對(duì)“恐怖主義、毒品、人口販賣和跨境犯罪”地區(qū)等威脅。更有伊朗媒體直接點(diǎn)出，伊朗的導(dǎo)彈將使用中國(guó)的“北斗”全球定位導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行制導(dǎo)。
消息一公布，國(guó)內(nèi)許多網(wǎng)友非常興奮，認(rèn)為中國(guó)這是聯(lián)合伊朗對(duì)抗美國(guó)，給美國(guó)狠狠插了一刀。尤其是伊朗的導(dǎo)彈將使用中國(guó)的“北斗”全球定位導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行制導(dǎo)的消息，不但讓中國(guó)網(wǎng)友人心振奮，更是引發(fā)了無(wú)限遐想，仿佛伊朗的導(dǎo)彈馬上在“北斗”導(dǎo)航的精確指引下飛向阿拉伯海上的美國(guó)航母。
其實(shí)對(duì)于外媒關(guān)于中伊合作計(jì)劃的報(bào)道，我們既不能不信，也不可全信。果然中國(guó)外交部在回應(yīng)中伊合作計(jì)劃時(shí)稱：該計(jì)劃重點(diǎn)是挖掘兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的合作潛力，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)合作前景和路徑，不包括量化的具體合同或指標(biāo)，不針對(duì)任何第三方，相信這將為中伊未來(lái)合作提供宏觀的框架。重點(diǎn)是，“不包括量化的具體合同或指標(biāo)”，“不針對(duì)任何第三方”就很能說(shuō)明問(wèn)題。
早在去年7月，包括《紐約時(shí)報(bào)》、彭博社和《金融時(shí)報(bào)》在內(nèi)的西方媒體就在炒作一份長(zhǎng)達(dá)18頁(yè)的協(xié)議草案，而當(dāng)時(shí)透露的協(xié)議草案內(nèi)容據(jù)說(shuō)和最終的協(xié)議“基本沒(méi)有變化”。西方媒體是怎么得到消息的？細(xì)查一下，背后又有伊朗媒體的影子。而伊朗導(dǎo)彈將使用中國(guó)的“北斗”，這樣的消息則完全出自伊朗媒體之口。
事實(shí)上，在對(duì)中伊合作計(jì)劃的炒作上，西方媒體和伊朗是各有所需的。西方媒體評(píng)價(jià)中伊合作計(jì)劃都在說(shuō)：中國(guó)在中東聯(lián)合伊朗對(duì)抗美國(guó)、中國(guó)在中東增加影響力，反映了中國(guó)日益增長(zhǎng)的雄心，帶有“中國(guó)威脅論”的味道。伊朗媒體則喜歡渲染伊朗在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事各方面受到了中國(guó)的大力支持，把中國(guó)塑造成“站隊(duì)”伊朗對(duì)抗美國(guó) “英雄”，甚至把中伊關(guān)系拔高為“為新的世界秩序奠定基礎(chǔ)”。
媒體炒作歸炒作，但我們自己頭腦要清醒。中國(guó)和伊朗簽訂25年合作計(jì)劃不等于中國(guó)“站隊(duì)”伊朗，也不要輕信“中國(guó)為伊朗導(dǎo)彈裝上北斗導(dǎo)航”這樣的消息，因?yàn)檫@不符合中國(guó)的外交一貫的原則和利益。
中國(guó)的外交在處理一個(gè)地區(qū)不同國(guó)家間關(guān)系時(shí)，一貫原則是：奉行不結(jié)盟政策，不陷入到地區(qū)各國(guó)的沖突之中，盡量和沖突各方都保持比較友好的關(guān)系。中東地區(qū)矛盾比較復(fù)雜。從種族方面看，有波斯人和阿拉伯人之間的矛盾。阿拉伯有句諺語(yǔ)！在沙漠里同時(shí)碰到蛇和波斯人，一定要先打死波斯人！可見(jiàn)波斯人和阿拉伯人矛盾之大。從宗教上分，可以分為遜尼派和什葉派之間的矛盾。伊朗大多是波斯人，又是什葉派的，因此和許多阿拉伯國(guó)家無(wú)論是歷史還是現(xiàn)實(shí)矛盾都很深。比如伊朗和以遜尼派為主的沙特就是死敵。雙方在2016年還斷絕了外交關(guān)系。沙特和伊朗現(xiàn)在還在也門展開(kāi)“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”。
但中國(guó)和許多阿拉伯國(guó)家關(guān)系都非常好，尤其是沙特。中國(guó)和沙特在早在2016年就和結(jié)成了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，而當(dāng)時(shí)，沙特剛和伊朗斷交。沙特目前是中國(guó)原油最大的提供國(guó)，去年向中國(guó)出口石油8492萬(wàn)噸。王毅此次出訪中東六國(guó)，第一站就是沙特。在王毅訪問(wèn)沙特時(shí)，沙特能源巨頭阿美宣布，沙特將把“確保中國(guó)能源安全”作為首要任務(wù)之一。另外，以沙特為首的阿拉伯國(guó)家在反恐、新疆人權(quán)問(wèn)題上都給了中國(guó)很大支持。這次美國(guó)和西方國(guó)家炒作新疆議題，但阿拉伯國(guó)家卻都堅(jiān)定支持中國(guó)在新疆的政策，為中國(guó)減輕了許多政治壓力。
因此，如果一邊倒“站隊(duì)”伊朗，明目張膽地給伊朗導(dǎo)彈裝“北斗導(dǎo)航”，是不符合中國(guó)在中東的利益的。這樣容易引起一些與伊朗敵對(duì)的阿拉伯國(guó)家的反感，使中國(guó)失去這些國(guó)家的支持，也使中國(guó)失去在中東各大勢(shì)力間左右逢源的戰(zhàn)略地位。
另外，中國(guó)目前軍事實(shí)力的投射范圍還比較有限，既沒(méi)有能力，也沒(méi)有必要介入遙遠(yuǎn)地區(qū)的軍事沖突，因此在對(duì)外軍事合作上，中國(guó)也會(huì)非常小心，不可能被綁在別人戰(zhàn)車上，免得到時(shí)候引火燒身。
因此，中方特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)和伊朗的這個(gè)《全面合作計(jì)劃》不包括量化的具體合同或指標(biāo)，不針對(duì)任何第三方。伊朗外交部發(fā)言人也表示，該文件是一份全面的路線圖，經(jīng)濟(jì)方面為文件的“主軸”，其中包括在各個(gè)領(lǐng)域的合作，特別是伊朗參與“一帶一路”倡議。這也意味著，這份文件實(shí)際上描繪了中伊兩國(guó)的合作藍(lán)圖，為中伊未來(lái)合作提供宏觀框架。中國(guó)駐伊朗大使常華也在伊朗國(guó)家通訊社發(fā)表署名文章，強(qiáng)調(diào)“中伊兩國(guó)合作建立在相互尊重、互利共贏基礎(chǔ)上，不搞‘零和博弈’，也不針對(duì)第三方。”
因此，中伊全面合作計(jì)劃雖然十分重要，豐富了中國(guó)在中東伙伴外交的內(nèi)涵，但并沒(méi)有突破中國(guó)‘結(jié)伴不結(jié)盟’的伙伴關(guān)系原則?！备粫?huì)有中國(guó)“選邊站”一說(shuō)。給中伊全面合作計(jì)劃套上地緣政治的帽子、或進(jìn)行過(guò)度的戰(zhàn)略解讀，甚至具體到“中國(guó)給伊朗導(dǎo)彈裝北斗導(dǎo)航”，那不但是太狹隘，也是“捕風(fēng)捉影”。
