據(jù)新京報(bào)報(bào)道,近期,根據(jù)群眾在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映的貨車司機(jī)靠買“路牌”通行、不法人員收取保護(hù)費(fèi)問(wèn)題線索,國(guó)辦督查室派員赴廣東省揭陽(yáng)市普寧市和惠來(lái)縣進(jìn)行了實(shí)地暗訪督查。督查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)刭I賣“路牌”收取保護(hù)費(fèi)現(xiàn)象普遍,已成公開(kāi)的秘密。這些路牌被標(biāo)記成“飛馬”“機(jī)器貓”“喜羊羊”等符號(hào),以作為執(zhí)法人員與司機(jī)的接頭暗號(hào)。
一張“路牌”市價(jià)一般是1個(gè)月1800元,錢直接交給“黃?!本涂梢猿d通行,實(shí)在令人咋舌。既然貨車“路牌”的生意這么好,當(dāng)?shù)刂纬趺纯赡軙?huì)治好?
這樣的“行規(guī)”不可能僅靠幾個(gè)“黃?!本湍芏ㄏ聛?lái),也不可能在短時(shí)間成為貨運(yùn)行業(yè)一體遵守的“規(guī)則”。也即,當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)“路牌”生意發(fā)展得如此“成熟”,背后必然有一條灰色乃至黑色的利益鏈條。
近年來(lái),隨著珠三角各地基建需求的不斷增長(zhǎng),普寧市砂石產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),這自然帶動(dòng)了貨運(yùn)行業(yè)的興旺。行業(yè)的野蠻生長(zhǎng)自然會(huì)帶來(lái)泥沙俱下,各種亂象也紛紛滋生,從而對(duì)正常的市場(chǎng)行為產(chǎn)生沖撞與扭曲。本來(lái),正常的貨運(yùn)應(yīng)該是大家都遵守規(guī)矩,不超載、不超限,合法經(jīng)營(yíng),然而,當(dāng)個(gè)別人的超載超限得不到制止時(shí),行業(yè)內(nèi)就會(huì)競(jìng)相效仿,這樣,超載超限就成了常態(tài)。
對(duì)此,監(jiān)管部門當(dāng)然負(fù)有失察之責(zé),但僅僅失察還不是最可怕的,最大的問(wèn)題是監(jiān)管部門非但不去糾偏,反而將超載視為牟利的機(jī)會(huì),通過(guò)買賣“路牌”的方式收取保護(hù)費(fèi)。
這無(wú)疑是一種巨大的扭曲,監(jiān)而不管,甚至監(jiān)守自盜,最終的結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲。
在這樣的監(jiān)管“潛規(guī)則”下,當(dāng)?shù)氐呢涍\(yùn)行業(yè)實(shí)際上已經(jīng)走上了一條“不超不賺”的不歸路。
一方面,因?yàn)橐Ц侗Wo(hù)費(fèi),只能拼命超載;另一方面,因?yàn)橹Ц读吮Wo(hù)費(fèi),就更加肆無(wú)忌憚。這樣,當(dāng)?shù)氐呢涍\(yùn)環(huán)境只能一天天惡劣下去,而不可能好起來(lái)。
可以說(shuō),在這條灰色利益鏈條中,監(jiān)管部門仍處于主導(dǎo)地位。這也意味著,正是因?yàn)楸O(jiān)管部門的失靈、失守,乃至直接投身利用權(quán)力牟利的泥淖,才導(dǎo)致當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)行業(yè)整體性淪陷。
那些讓人眼花繚亂的“路牌”,“飛馬”“機(jī)器貓”“喜羊羊”“蘋(píng)果”“蓮花”“安順”“貨運(yùn)”“險(xiǎn)”等等,其實(shí)就是職權(quán)濫用的“變臉”。為什么貼著“路牌”的滿載“百噸王”來(lái)來(lái)往往,甚至從執(zhí)法車旁經(jīng)過(guò),執(zhí)法人員都視若無(wú)睹?根源就在于此。
當(dāng)下的要?jiǎng)?wù),首先是凈化當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài),徹底清除監(jiān)管部門中的腐敗分子和腐敗現(xiàn)象,對(duì)違法包庇縱容、知法犯法的行為,必須嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)厲查處,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境;其次,也要謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,不能聽(tīng)任“百噸王”大貨車?yán)^續(xù)上路了。
龍之朱(媒體人)
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