揚子晚報訊（記者李沖）在不知情的情況下，某羅姓客戶的儲蓄賬戶以1分鐘1萬元的頻率，在近10分鐘內(nèi)被陸續(xù)劃走近8萬元，經(jīng)開戶銀行查詢，原來是一家公司通過第三方支付機構(gòu)的代收接口，將資金扣走，而該客戶并沒有簽署協(xié)議授權(quán)這家公司和開戶銀行“自動扣款”；另一李姓客戶在出國期間，卡未離身卻被陸續(xù)扣走200萬元，原來是某理財平臺偽造授權(quán)協(xié)議，通過代收渠道扣款獲利。
那么，客戶權(quán)益應(yīng)如何保護？《中國人民銀行關(guān)于規(guī)范代收業(yè)務(wù)的通知（征求意見稿）》以下簡稱《征求意見稿》）日前公開征求意見。
央行日前公布的《征求意見稿》）稱，所謂代收業(yè)務(wù)，是指經(jīng)付款人同意，收款人委托代收機構(gòu)按照約定的頻率、額度等條件，從付款人開戶機構(gòu)扣劃付款人賬戶資金給收款人，且付款人開戶機構(gòu)不再與付款人逐筆進行交易確認的支付業(yè)務(wù)。其中，代收機構(gòu)包括銀行業(yè)金融機構(gòu)、取得網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)許可或銀行卡收單業(yè)務(wù)許可的非銀行支付機構(gòu)。
然而，誠如央行列舉的上述負面案例，代收業(yè)務(wù)呈快速發(fā)展的同時，風(fēng)險隱患也進一步暴露，亟待監(jiān)管加以防范。因此，為進一步規(guī)范代收業(yè)務(wù)參與各方行為，《征求意見稿》強調(diào)，代收機構(gòu)應(yīng)當采取有效措施控制代收業(yè)務(wù)適用場景，在代收業(yè)務(wù)適用場景外，通過負面清單方式規(guī)定銀行等代收機構(gòu)不得通過代收業(yè)務(wù)為各類投融資交易、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、各類交易場所等辦理支付業(yè)務(wù)。
《征求意見稿》對付款人開戶機構(gòu)作出了管理要求，強調(diào)其應(yīng)采取措施確保資金根據(jù)付款人的真實意愿劃轉(zhuǎn)。其中提到，付款人開戶機構(gòu)必須在事前或首筆交易時獲得付款人授權(quán)。同時要求，付款人開戶機構(gòu)在交易過程中對授權(quán)事項進行逐筆驗證，此外，要求付款人開戶機構(gòu)提供授權(quán)變更、終止等服務(wù)，及時通知付款人授權(quán)狀態(tài)、逐筆交易信息，并對異常交易進行風(fēng)險提示等，付款人開戶機構(gòu)與付款人共同防范資金風(fēng)險。
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