新京報訊(記者 寇家祥 張熙廷)河北一村支書建百畝“洋樓”空置十年一事引發(fā)關注。野牛村支部書記甄飛回應新京報記者稱,涉事項目是其名下企業(yè)投資2個多億建成,此前因政策問題等一直閑置,816套房屋僅入住40戶。12月1日晚間,新京報記者從唐縣縣委宣傳部獲悉,當?shù)叵嚓P部門已召開會議,對相關問題進行研究,并成立調查組開展工作。
位于唐縣仁厚鎮(zhèn)野牛村的“新民居”項目,816套房屋僅有40戶入住。來源:我們視頻鎮(zhèn)政府稱房屋建設不占用耕地
在河北保定唐縣野牛社區(qū),新京報記者看到了成排分布的17棟樓房。內(nèi)部行人較少,樓房內(nèi)無人入住,但房間里有暖氣設施、櫥柜、馬桶等,屋內(nèi)還鋪有地磚,但已積滿灰塵。物業(yè)人員介紹,樓房的入住率不高,目前只有三四十戶入住。
野牛村村民向新京報記者表示,2006年,村支部開始從村民手中租用閑散土地,稱用作集體經(jīng)營。該處“洋樓”是村支書甄飛于2009年建成。
仁厚鎮(zhèn)人民政府提供的情況說明顯示,2006年,原北京甄氏房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司董事長甄飛當選為野牛村支部書記。為整合土地資源,發(fā)展集體經(jīng)濟,2007年3月28日,野牛村黨支部研究新農(nóng)村建設工作。經(jīng)村民代表表決,村兩委同意由甄氏集團投資對野牛村舊村進行整體改造,并簽訂協(xié)議。“設想用集約節(jié)約出來的土地發(fā)展村域集體經(jīng)濟搞商業(yè)物流。當時的愿望是南有義烏、北有野牛的夢想。”
仁厚鎮(zhèn)政府介紹,上述野牛村改造工程于2007年10月8日動工,相繼建成六層住宅樓12棟、八層住宅樓5棟,共計17棟新住宅樓,816套安置用房,總建筑面積約12萬平方米。安置房室內(nèi)進行了精裝修,室外道路、管線、綠化及倉儲用房也已建成,安置房基本達到即時入住的條件。“陸續(xù)投入大量資金建設,按照區(qū)域規(guī)劃整村搬遷后,可集約節(jié)約舊村址土地500余畝。”
對于該處建筑“占用耕地”的說法,仁厚鎮(zhèn)人民政府回應稱,建房用地并非基本農(nóng)田,曾獲省、縣級部門批復。
816套房屋空置十年僅入住40戶
新京報記者從仁厚鎮(zhèn)政府了解到,建設完成的816套安置回遷房,因當時形勢變化,沒有相關回遷政策,政府不允許村委會或企業(yè)自行實施搬遷,擱置了約十年,其間無一套銷售和出租。
野牛村村支書甄飛也稱,因“新民居”相關政策停止實行,不敢貿(mào)然讓村民搬入住房?!埃ㄏM埽┫雮€辦法給個政策。不是咱不想搬,不是不想給老百姓弄,沒有政策弄不了,貿(mào)然搬就違法出亂子,所以一直停滯到現(xiàn)在?!?/p>
新京報記者在河北省政府官網(wǎng)查詢了解到,河北省農(nóng)村工作辦公室和河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳于2013年7月24日發(fā)布通知,2009年印發(fā)的《河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設指導意見(試行)》主要內(nèi)容已被新制定的規(guī)范性文件替代,研究后予以廢止。
仁厚鎮(zhèn)政府提供的相關情況說明稱,2016年冬季,野牛村部分老年村民,多次找到黨支部書記甄飛,要求搬入新樓?!耙罁?jù)唐縣2016年度棚戶區(qū)改造計劃,結合本村部分村民自愿上交自有宅基地及地上設施永久使用權,置換安置房上樓的強烈要求。在村民全家人自愿的前提下,對于確實存在困難及自愿提出申請的村民提前安置上樓。其地上舊房屋及附著物按第三方評估價值由村委會收購,通過置換比例獲得相應的安置房?!?/p>
上述情況說明還稱,2016年11月11日,村委會出臺了困難戶提前安置的搬遷方案,村民可自主選擇先行搬遷或等政府批準正式下發(fā)文件后再搬遷。村民被告知,自主選擇先行搬遷后,政府正式批準文件將來出臺可多退少補。2016年12月共計搬遷自愿上樓40戶。
另有部分村民不愿入住,認為回遷需要承擔的費用過高。一名村民稱,他家里的房屋有5間正房3間配房,另附6分多地,計算下來還需要再交數(shù)萬元才能置換上樓。
項目耗資兩個多億,目前仍虧損
仁厚鎮(zhèn)委書記張中杰向新京報記者表示,項目所耗費的2個多億資金均為村支書甄飛墊付,地方財政未出資。野牛村村支書甄飛告訴新京報記者,該項目為其所在企業(yè)在野牛村“無盈利”投資,屬于參與野牛村改造的一部分,但現(xiàn)在一直處于虧損狀態(tài)。
針對入住率低問題,仁厚鎮(zhèn)委書記張中杰向新京報記者表示,在縣政府制定的新的改造方案中,村民可通過宅基地置換住宅,置換比例是1:0.69,同時還會對村民家中院墻和所屬物進行評估,現(xiàn)金補償。
仁厚鎮(zhèn)政府表示,2018年11月15日,上述安置方案在村內(nèi)公示。2019年3月,野牛村召開村民代表會,就棚改報名選房排號工作征求村民代表意見,得到三分之二以上到場村民代表舉手表決同意。棚改報名工作于3月24日正式開始,于4月7日正式結束,戶籍總戶數(shù)909戶,簽訂《唐縣野牛村棚戶區(qū)改造報名選房排號確認單》的戶數(shù)為893戶,簽認比例達到全村總戶數(shù)98%。后續(xù)的搬遷工作一直在按照征收安置方案在推進。
12月1日晚間,新京報記者從唐縣縣委宣傳部獲悉,唐縣縣委、縣政府組織了相關縣級領導和國土、住建及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人召開專題會議,對下一步工作措施進行安排部署。并成立由有關縣級領導、部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的問題調查領導小組,開展工作。針對入住率低等問題,責成分管縣領導著手研究制定工作方案,妥善解決村民入住問題。同時,將依法依紀對存在的問題進行調查處理,后續(xù)工作進展情況將及時向社會公布。
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