新京報(bào)訊（記者 寇家祥 張熙廷）河北一村支書建百畝“洋樓”空置十年一事引發(fā)關(guān)注。野牛村支部書記甄飛回應(yīng)新京報(bào)記者稱，涉事項(xiàng)目是其名下企業(yè)投資2個(gè)多億建成，此前因政策問題等一直閑置，816套房屋僅入住40戶。12月1日晚間，新京報(bào)記者從唐縣縣委宣傳部獲悉，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門已召開會(huì)議，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行研究，并成立調(diào)查組開展工作。
位于唐縣仁厚鎮(zhèn)野牛村的“新民居”項(xiàng)目，816套房屋僅有40戶入住。來源：我們視頻鎮(zhèn)政府稱房屋建設(shè)不占用耕地
在河北保定唐縣野牛社區(qū)，新京報(bào)記者看到了成排分布的17棟樓房。內(nèi)部行人較少，樓房?jī)?nèi)無人入住，但房間里有暖氣設(shè)施、櫥柜、馬桶等，屋內(nèi)還鋪有地磚，但已積滿灰塵。物業(yè)人員介紹，樓房的入住率不高，目前只有三四十戶入住。
野牛村村民向新京報(bào)記者表示，2006年，村支部開始從村民手中租用閑散土地，稱用作集體經(jīng)營(yíng)。該處“洋樓”是村支書甄飛于2009年建成。
仁厚鎮(zhèn)人民政府提供的情況說明顯示，2006年，原北京甄氏房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)甄飛當(dāng)選為野牛村支部書記。為整合土地資源，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，2007年3月28日，野牛村黨支部研究新農(nóng)村建設(shè)工作。經(jīng)村民代表表決，村兩委同意由甄氏集團(tuán)投資對(duì)野牛村舊村進(jìn)行整體改造，并簽訂協(xié)議?！霸O(shè)想用集約節(jié)約出來的土地發(fā)展村域集體經(jīng)濟(jì)搞商業(yè)物流。當(dāng)時(shí)的愿望是南有義烏、北有野牛的夢(mèng)想?！?/p>
仁厚鎮(zhèn)政府介紹，上述野牛村改造工程于2007年10月8日動(dòng)工，相繼建成六層住宅樓12棟、八層住宅樓5棟，共計(jì)17棟新住宅樓，816套安置用房，總建筑面積約12萬平方米。安置房室內(nèi)進(jìn)行了精裝修，室外道路、管線、綠化及倉(cāng)儲(chǔ)用房也已建成，安置房基本達(dá)到即時(shí)入住的條件?！瓣懤m(xù)投入大量資金建設(shè)，按照區(qū)域規(guī)劃整村搬遷后，可集約節(jié)約舊村址土地500余畝?！?/p>
對(duì)于該處建筑“占用耕地”的說法，仁厚鎮(zhèn)人民政府回應(yīng)稱，建房用地并非基本農(nóng)田，曾獲省、縣級(jí)部門批復(fù)。
816套房屋空置十年僅入住40戶
新京報(bào)記者從仁厚鎮(zhèn)政府了解到，建設(shè)完成的816套安置回遷房，因當(dāng)時(shí)形勢(shì)變化，沒有相關(guān)回遷政策，政府不允許村委會(huì)或企業(yè)自行實(shí)施搬遷，擱置了約十年，其間無一套銷售和出租。
野牛村村支書甄飛也稱，因“新民居”相關(guān)政策停止實(shí)行，不敢貿(mào)然讓村民搬入住房?！埃ㄏＭ埽┫雮€(gè)辦法給個(gè)政策。不是咱不想搬，不是不想給老百姓弄，沒有政策弄不了，貿(mào)然搬就違法出亂子，所以一直停滯到現(xiàn)在?！?/p>
新京報(bào)記者在河北省政府官網(wǎng)查詢了解到，河北省農(nóng)村工作辦公室和河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2013年7月24日發(fā)布通知，2009年印發(fā)的《河北省農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》主要內(nèi)容已被新制定的規(guī)范性文件替代，研究后予以廢止。
仁厚鎮(zhèn)政府提供的相關(guān)情況說明稱，2016年冬季，野牛村部分老年村民，多次找到黨支部書記甄飛，要求搬入新樓?！耙罁?jù)唐縣2016年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃，結(jié)合本村部分村民自愿上交自有宅基地及地上設(shè)施永久使用權(quán)，置換安置房上樓的強(qiáng)烈要求。在村民全家人自愿的前提下，對(duì)于確實(shí)存在困難及自愿提出申請(qǐng)的村民提前安置上樓。其地上舊房屋及附著物按第三方評(píng)估價(jià)值由村委會(huì)收購(gòu)，通過置換比例獲得相應(yīng)的安置房?！?/p>
上述情況說明還稱，2016年11月11日，村委會(huì)出臺(tái)了困難戶提前安置的搬遷方案，村民可自主選擇先行搬遷或等政府批準(zhǔn)正式下發(fā)文件后再搬遷。村民被告知，自主選擇先行搬遷后，政府正式批準(zhǔn)文件將來出臺(tái)可多退少補(bǔ)。2016年12月共計(jì)搬遷自愿上樓40戶。
另有部分村民不愿入住，認(rèn)為回遷需要承擔(dān)的費(fèi)用過高。一名村民稱，他家里的房屋有5間正房3間配房，另附6分多地，計(jì)算下來還需要再交數(shù)萬元才能置換上樓。
項(xiàng)目耗資兩個(gè)多億，目前仍虧損
仁厚鎮(zhèn)委書記張中杰向新京報(bào)記者表示，項(xiàng)目所耗費(fèi)的2個(gè)多億資金均為村支書甄飛墊付，地方財(cái)政未出資。野牛村村支書甄飛告訴新京報(bào)記者，該項(xiàng)目為其所在企業(yè)在野牛村“無盈利”投資，屬于參與野牛村改造的一部分，但現(xiàn)在一直處于虧損狀態(tài)。
針對(duì)入住率低問題，仁厚鎮(zhèn)委書記張中杰向新京報(bào)記者表示，在縣政府制定的新的改造方案中，村民可通過宅基地置換住宅，置換比例是1：0.69，同時(shí)還會(huì)對(duì)村民家中院墻和所屬物進(jìn)行評(píng)估，現(xiàn)金補(bǔ)償。
仁厚鎮(zhèn)政府表示，2018年11月15日，上述安置方案在村內(nèi)公示。2019年3月，野牛村召開村民代表會(huì)，就棚改報(bào)名選房排號(hào)工作征求村民代表意見，得到三分之二以上到場(chǎng)村民代表舉手表決同意。棚改報(bào)名工作于3月24日正式開始，于4月7日正式結(jié)束，戶籍總戶數(shù)909戶，簽訂《唐縣野牛村棚戶區(qū)改造報(bào)名選房排號(hào)確認(rèn)單》的戶數(shù)為893戶，簽認(rèn)比例達(dá)到全村總戶數(shù)98%。后續(xù)的搬遷工作一直在按照征收安置方案在推進(jìn)。
12月1日晚間，新京報(bào)記者從唐縣縣委宣傳部獲悉，唐縣縣委、縣政府組織了相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)土、住建及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議，對(duì)下一步工作措施進(jìn)行安排部署。并成立由有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的問題調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展工作。針對(duì)入住率低等問題，責(zé)成分管縣領(lǐng)導(dǎo)著手研究制定工作方案，妥善解決村民入住問題。同時(shí)，將依法依紀(jì)對(duì)存在的問題進(jìn)行調(diào)查處理，后續(xù)工作進(jìn)展情況將及時(shí)向社會(huì)公布。
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