如今，隨著生活水平的提升，人們對于美的追求也越來越高。微整形、塑身、減肥等詞匯在我們的日常生活中也經(jīng)常能看到聽到。然而在某些生活美容場所中，由于利益等原因的驅使，卻在暗地里實施著一些超出經(jīng)營范疇的醫(yī)療美容行為。打擊非法行醫(yī)，建立誠信聯(lián)合監(jiān)管體系勢在必行。
正規(guī)生活美容場所 不正規(guī)“增值服務”
家住湖南省長沙縣的小石是一名九零后的姑娘，平時總感覺對自己的身材不太滿意，經(jīng)常會關注一些減肥瘦身的方法。然而前不久在一家美容院的經(jīng)歷，讓她至今記憶深刻。
小石（化名）說，當時店主告訴她，店內的溶脂是國外最新減肥技術，一個療程包含三次，費用是3980元。通過在肚子、大腿和小腿上扎針的方式，把一種特殊材質的線埋進身體里，便可以實現(xiàn)零傷害無痛減肥。
小石說，手術過程不但讓她感覺很疼，而且在隨后半個多月的時間里，體重并沒有降低。于是她再次找到了店主。
小石（化名）：我說后面兩次我肯定是不做了，因為很痛，然后沒有效果。我的意思就是退三千塊錢，然后她是不同意的。她就說我們之間是沒有簽什么協(xié)議的。她說你去告我也行，你隨便去告吧。
記者看到，在這家店里，掛有營業(yè)執(zhí)照以及衛(wèi)生許可證，但并沒有見到醫(yī)療美容的相關證照。經(jīng)當?shù)貓?zhí)法部門檢查，該店并沒有醫(yī)療美容資質。而店主向顧客推薦的項目，卻明顯屬于醫(yī)療美容的范疇。
據(jù)了解，當?shù)貓?zhí)法部門對該美容院進行了依法處罰。根據(jù)相關規(guī)定，一般的生活美容場所，至少需要有工商營業(yè)執(zhí)照以及衛(wèi)生許可證等資質。但如果要開展醫(yī)療美容手術，則條件相對嚴格很多，美容機構必須要有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，相應的醫(yī)師則至少應具備醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，并要到相關部門進行備案等。
非法行醫(yī)打游擊 執(zhí)法難度大
如果說在正規(guī)的生活美容場所里提供所謂的“增值服務”，還屬于掛羊頭賣狗肉的話，那么一些美容院，甚至連固定場所和店面都沒有，靠租借培訓中心或賓館的會議室等地，進行著非法醫(yī)療美容的手術。
近日，在湖南某培訓中心院內，美容院的店主正向記者做著介紹。
美容院店主：醫(yī)師證只能在醫(yī)院里做，（我們）不用有醫(yī)師證，跟你說，又不要大張旗鼓做。我們都是下店（上門服務），有顧客我們就開賓館（做手術），美甲化妝（店里）就是客源啊，所有的整形美容院，我們都是整合（客戶資源）。
記者看到，在這家培訓中心的會議室里，現(xiàn)場正在進行著手術，手術床周圍聚集了很多人，其中有一些剛剛做完整形手術，還有一些在觀摩學習。
記者：三天就能學會?。?/p>
美容院店主：看你自己的悟性能力。聰明的話一天就學會，老師教一遍你做一遍就出師了，（要靠）膽量。
既沒有招牌，又沒有固定店面，這樣的美容院如何經(jīng)營呢？店主有著自己的一套“生意經(jīng)”。
美容院店主：全國下店（上門服務），哪里有顧客就往那里走，自由創(chuàng)業(yè)。競爭壓力大，開店考這個證也好難考。你要開小工作室不用（證），你入了這行就懂了，你沒入這行跟你說多了你也不懂。
據(jù)了解，近幾年，湖南省長沙縣行政執(zhí)法局曾查處了一批非法醫(yī)療美容案件，有些甚至當執(zhí)法人員到達現(xiàn)場時，還在進行著手術。
長沙縣行政執(zhí)法局專案組負責人 龍雙：現(xiàn)場正在做祛眼袋的手術，我們執(zhí)法人員在外面敲門，她（店主）知道自己沒有證，所以她很慌，但是手術又正在進行，她又不能停。我們進去看的時候，躺在那個美容床上的這個人，傷口還在不停滲血。 然后我們看到，帶血的紗布、刀片，都是隨意地丟棄到這個生活垃圾筒里。醫(yī)療器械消毒滅菌就用很簡陋的消毒鍋，存在著很大的感染的一個風險。
據(jù)執(zhí)法人員介紹，這家美容院沒有相關醫(yī)療資質，現(xiàn)場所使用的手術工具及藥品都是店主在一些美容美發(fā)化妝用品博覽會上所購買的，其質量和衛(wèi)生情況很難達到相關標準。執(zhí)法人員對此美容院進行了依法查處。
打擊非法行醫(yī) 建立誠信聯(lián)合監(jiān)管體系
如果說非法醫(yī)療美容還只是關系到“臉面”問題的話，那么非法行醫(yī)看病則有可能耽誤病人的病情，嚴重時甚至會帶來生命危險。而某些非法行醫(yī)人員對此不但沒有意識，而且理直氣壯、振振有詞，認為自己是救死扶傷、懸壺濟世。
近日，在湖南長沙縣的一棟居民樓里，一位自稱某門派第73代傳人的醫(yī)師正在給患者進行針灸治療。即使面對執(zhí)法人員檢查，這位醫(yī)師的表現(xiàn)也毫不示弱。
而當執(zhí)法人員提出要檢查該醫(yī)師的相關行醫(yī)資格證時，這位醫(yī)師拿出的證書卻讓人哭笑不得。
執(zhí)法人員：你這就是一個護士證?。?/p>
非法行醫(yī)人員：執(zhí)業(yè)醫(yī)師證，不是護士證。
執(zhí)法人員：你不要這么激動。
非法行醫(yī)人員：我為什么不激動呢？我已經(jīng)忍無可忍了，你們長沙縣衛(wèi)生局如果把我這本畢業(yè)證合法化，你看我存在（非法）嗎？我畢業(yè)了以后才知道這個畢業(yè)證是本假的畢業(yè)證。當時我要知道這本畢業(yè)證是假的，打死我也不會學。
目前，執(zhí)法人員已將此非法行醫(yī)點進行了查處，并做進一步調查。據(jù)了解，針對此類非法行醫(yī)的隱蔽性、流動性強等特點，執(zhí)法部門采取了一系列措施，在加大查處力度的同時，還建立完善了誠信聯(lián)合懲戒體系。
長沙縣行政執(zhí)法局副局長 吳建：我們利用自主研發(fā)的全省首個行政執(zhí)法綜合管理信息平臺，打造了陽光公示系統(tǒng)，將我們的行政處罰決定書在這個系統(tǒng)上定期公示，并與“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“信用中國”等系統(tǒng)對接，切實強化了各個部門間的誠信聯(lián)合懲戒體系。
通過記者的報道，我們可以看出，這些非法行醫(yī)人員為了滿足個人利益，上演了一出出“揣著明白裝糊涂”的鬧劇。的確，由于這類非法行醫(yī)具有一定的隱蔽性和流動性，給現(xiàn)場執(zhí)法帶來了一些難度。但是，隨著執(zhí)法部門打擊力度的加大，以及在全國范圍內，誠信聯(lián)合監(jiān)督體系的進一步完善，相信這些不誠信的行為，今后不管走到哪，都將會如過街老鼠，人人喊打。
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