原標(biāo)題:“輪椅騎士”郭兵:在1.06米的視界里倡導(dǎo)無(wú)障礙設(shè)施改進(jìn)
11月15日,福州臺(tái)江區(qū)白馬南公廁,郭兵在做無(wú)障礙坡道測(cè)驗(yàn)。 本文圖片澎湃新聞?dòng)浾?王選輝 實(shí)習(xí)生 鄭旭 圖坐在輪椅上的郭兵,視線高度只有1.06米,健全人也許更關(guān)注的是遠(yuǎn)處的風(fēng)景,而郭兵看到的更多是腳下。
剛出生6個(gè)月,郭兵突患小兒麻痹癥,52歲的他大半輩子是在輪椅上度過(guò)。作為一個(gè)殘疾人,他不愿以弱勢(shì)群體自居,不希望麻煩身邊人,“只要條件允許,我自己可以搞定”。2011年起,他從一名手工藝人轉(zhuǎn)向成為一名公益人。
在福建福州,他倡導(dǎo)改善城市無(wú)障礙設(shè)施,推出福州首張愛(ài)心無(wú)障礙地圖,目前已標(biāo)注了上千家無(wú)障礙餐廳、店鋪和公廁,并在網(wǎng)上發(fā)布。他還制作防走失二維碼身份牌,幫助尋找走失智障人士;帶領(lǐng)志愿者通過(guò)實(shí)地走訪測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)情況向政府部門反饋,督促一個(gè)個(gè)公共場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施改進(jìn)……在福州公益圈,同行人敬稱他為“輪椅騎士”。
在不少人眼中,無(wú)障礙設(shè)施是專門給殘障人士用的公共設(shè)施,而事實(shí)并非如此。2019年7月,《中國(guó)信息無(wú)障礙發(fā)展白皮書(2019年)》發(fā)布。白皮書顯示,我國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人、2.5億60歲以上老年人,失能半失能老年人有4000多萬(wàn)。包括孕婦、兒童和暫時(shí)行動(dòng)不便的人群在內(nèi),都需要享用無(wú)障礙環(huán)境帶來(lái)的安全便利舒適和自如。
在郭兵帶領(lǐng)的小善公益的督促和推動(dòng)下,福州原本設(shè)計(jì)并不合理的公園、公廁、火車站等公共場(chǎng)所陸續(xù)出現(xiàn)一些改變。“我希望更多的殘障人士在不需要幫助的情況下,從家里走出,看到更大的世界。”郭兵說(shuō)。
在家中,郭兵更多利用雙拐支撐行走。世博會(huì)參展后開(kāi)啟無(wú)障礙新視界
1967年,郭兵在福州出生。6個(gè)月大時(shí),郭兵突患小兒麻痹癥,此后腿腳一直行動(dòng)不便。上到初中后郭兵輟學(xué),之后開(kāi)始學(xué)習(xí)壽山石雕刻技術(shù)。腿腳的不便反而讓他在手工藝上更加專注,做出了一些備受行業(yè)認(rèn)可的作品,還被評(píng)上了高級(jí)工藝師,解決了生計(jì)問(wèn)題。
然而,身體上的殘疾始終是他長(zhǎng)久難以面對(duì)的一堵墻,“那時(shí)的我認(rèn)為,行動(dòng)不便的人就不應(yīng)該出門,或者說(shuō)減少出門,盡量不去麻煩別人?!?010年以前,他從未買過(guò)一輛輪椅,出門基本靠拐杖,不會(huì)走太遠(yuǎn),只在家里附近轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
2010年,郭兵作為福建參展代表前往上海參加世博會(huì),為全世界展示福州壽山石文化。展覽行程有十天,為了可以更方便地參觀世博園,他買了人生中第一部輪椅。
世博園場(chǎng)地雖大,但完善的無(wú)障礙設(shè)施讓郭兵可以像健全人一樣自如地穿行于各個(gè)場(chǎng)館之間。從用雙拐到坐輪椅,出行方式的變化給他開(kāi)啟了新視界。這次經(jīng)歷讓郭兵印象深刻,“在那時(shí)候心被打開(kāi)了?!?/p>
世博會(huì)回來(lái)后,從沒(méi)關(guān)注過(guò)福州無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的郭兵帶著輪椅走出家門,觀察福州。郭兵的家住在三樓,摩托車和輪椅綁在一樓的門口處,每天他都是自己一個(gè)人撐著拐杖下樓,接著一個(gè)人解鎖上車,不需要任何人的幫助。
坡度太陡、盲道被占用、無(wú)障礙衛(wèi)生間夠不著……這些都是郭兵在初期走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。過(guò)陡的無(wú)障礙坡道,有時(shí)候卻讓他“望道興嘆”。
而后,郭兵又去了江西、四川、北京、香港、臺(tái)灣……有時(shí)候,他出行的頻率連朋友都會(huì)驚訝:“我三年也才出去一次,你這比我出去的都多?!泵咳ヒ粋€(gè)地方,他都花時(shí)間觀察當(dāng)?shù)責(zé)o障礙設(shè)施的建設(shè)情況,并且用手機(jī)拍下來(lái)。
在無(wú)障礙設(shè)施相對(duì)規(guī)范的香港乘坐大巴,郭兵坐著輪椅在液壓踏板的幫助下可以非常容易方便地上車。司機(jī)沒(méi)有因?yàn)樗男袆?dòng)不便而給予“特殊照顧”,司機(jī)的“冷漠”反而讓郭兵覺(jué)得特別享受。
每次回來(lái),郭兵都會(huì)做一些思考,他打算為福州的無(wú)障礙設(shè)施的發(fā)展做些什么。
郭兵向記者展示小善公益自制的無(wú)障礙測(cè)評(píng)小程序。從無(wú)障礙地圖到觀察無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
作為一個(gè)殘疾人,平時(shí)出門吃飯、上廁所常常遇到障礙,到飯館經(jīng)常遇到輪椅無(wú)法進(jìn)門的尷尬,郭兵想從此入手做點(diǎn)事情。
2011年10月開(kāi)始,郭兵召集了60多名志愿者走訪福州市區(qū)的大街小巷,調(diào)查福州市區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施。
“只要天氣允許,我就會(huì)自己開(kāi)著三輪摩托車或者拄著拐杖‘搜街’?!惫f(shuō)。為此,他們還設(shè)計(jì)了一個(gè)表格,“調(diào)查主要包括進(jìn)入口的坡道、門檻的陡緩程度、地面滑度、有沒(méi)有無(wú)障礙洗手間等等?!?/p>
郭兵說(shuō),他會(huì)隨身帶一節(jié)5號(hào)電池,比照門檻的高度?!?厘米的門檻,四肢健全的人,抬腿就過(guò)去了,對(duì)于我們就是一堵墻。”
在實(shí)地調(diào)查以后,郭兵主動(dòng)聯(lián)系了福建省基礎(chǔ)地理信息中心,希望將調(diào)查成果以愛(ài)心無(wú)障礙地圖的形式展現(xiàn)出來(lái)。
福建省基礎(chǔ)地理信息中心主任謝小慧接受媒體采訪時(shí)說(shuō),根據(jù)郭兵等提供的信息,首張便民愛(ài)心無(wú)障礙地圖在網(wǎng)上發(fā)布,紙質(zhì)地圖也在制作中,“大家還可以通過(guò)手機(jī)直接查詢這些無(wú)障礙地址。”該地圖標(biāo)注了600多家無(wú)障礙餐廳、店鋪和公廁,并在網(wǎng)站上發(fā)布,為行動(dòng)不便的人群帶來(lái)了便利。
2013年1月,福州市小善公益服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱:小善公益)成立,更多志愿者加入無(wú)障礙倡導(dǎo)的行列中。在繪制無(wú)障礙地圖的同時(shí),郭兵也在留意著福州無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)。他會(huì)拿著卷尺,丈量著設(shè)施的長(zhǎng)寬高,這就是郭兵所說(shuō)的“無(wú)障礙測(cè)評(píng)”。
無(wú)障礙測(cè)評(píng),現(xiàn)在是小善公益的“主營(yíng)業(yè)務(wù)”。坡道的度數(shù)、第三洗手間的圓角半徑、洗手臺(tái)是否可以讓殘障人士夠到……這些在日常生活中常被人們忽略的小事,正是小善公益志愿者們做的事。
郭兵說(shuō),小善公益組織擁有一個(gè)內(nèi)部微信小程序,志愿者們通過(guò)測(cè)評(píng)拍照,將圖片和文字描述上傳至小程序的后臺(tái)。建筑物名、詳細(xì)地址、設(shè)施評(píng)級(jí)、所屬類別、設(shè)施分類……小程序中,涵蓋了無(wú)障礙設(shè)施的種類,測(cè)評(píng)志愿者還可以對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行評(píng)級(jí)。
目前,無(wú)障礙測(cè)評(píng)的流程主要是:由他本人或者志愿者進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)會(huì)上傳至小程序后臺(tái)供郭兵審核,審核結(jié)束后由郭兵統(tǒng)一向城管、園林等有關(guān)部門進(jìn)行反映。
測(cè)評(píng)的主要工具是坡度尺和卷尺。將尺子放置在無(wú)障礙坡道上,就可以測(cè)出坡道的度數(shù),拿卷尺一量,便知道坡道的最大高度和長(zhǎng)度的比值。11月15日,澎湃新聞跟隨郭兵到臺(tái)江區(qū)白馬南路一公廁進(jìn)行測(cè)評(píng),公廁管理人員對(duì)郭兵的到來(lái)并不陌生,不時(shí)還會(huì)和郭兵用福州話客套幾句。
郭兵家中擺著多本公共設(shè)施無(wú)障礙規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)文件。
不求同情,以“標(biāo)準(zhǔn)”講理
郭兵的手機(jī)中,有福州市多個(gè)部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式,都是他在公益活動(dòng)中積累起來(lái)的人脈,這成為他發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施時(shí)進(jìn)行反饋的途徑。
“我們不希望以殘疾人的身份博取同情,更多的是用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)服、督促他們改進(jìn)?!惫f(shuō)。在郭兵家中客廳的桌上,擺放著《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):地鐵與輕軌系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《公園公共設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等由國(guó)務(wù)院或各部委頒布的,涉及地鐵、公廁、鐵路運(yùn)輸以及民用建筑的公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件。
雖然有這些來(lái)自國(guó)務(wù)院不同部委的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但由于標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有強(qiáng)制效力,這些公共設(shè)施在建設(shè)時(shí),標(biāo)準(zhǔn)常常被遺忘。這時(shí)候的郭兵,更像是一個(gè)“倡導(dǎo)者+監(jiān)督者”的角色,督促相關(guān)部門對(duì)于無(wú)障礙設(shè)施的改進(jìn)?!拔覀兪侨ソo他們普法的?!惫Φ?,如果有一點(diǎn)點(diǎn)小的改變也可以讓他非常具有成就感。
去年7月,郭兵帶著志愿者對(duì)福州南公園的無(wú)障礙環(huán)境進(jìn)行體驗(yàn)測(cè)試。坡道太陡、臺(tái)階太高、廁所缺少無(wú)障礙設(shè)施等問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)。
比如,按照2012年城鄉(xiāng)建設(shè)部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》,輪椅坡道的最低標(biāo)準(zhǔn)為1:8。公園里多處坡道設(shè)計(jì)不規(guī)范,當(dāng)時(shí)測(cè)量的兩條無(wú)障礙坡道的高度均約0.42m,坡道水平長(zhǎng)度約1.5m,坡度比例未達(dá)國(guó)標(biāo)。此外,無(wú)障礙廁所的門寬度只有66厘米,也不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),殘疾人坐著輪椅根本進(jìn)不去。
在向相關(guān)部門反饋后,郭兵的意見(jiàn)被采納,在之后的一年時(shí)間里,南公園的公廁坡道、無(wú)障礙廁所都進(jìn)行了翻修。
今年5月,郭兵帶著志愿者再次回訪時(shí),發(fā)現(xiàn)坡道長(zhǎng)度超過(guò)4米,坡道比例已經(jīng)符合標(biāo)準(zhǔn),廁所里的廁位以及其他設(shè)施也更加人性化。洗手盆安裝了把手,還安裝了一個(gè)低位小便器,既可滿足男性殘障人士使用,小個(gè)子或小男孩也可以用,廁所的洗手盆旁邊還安裝了嬰兒料理臺(tái)。環(huán)繞公園主干道基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙通行?!白喴位究梢怨浔楣珗@,總體還是挺滿意的。”郭兵說(shuō)道。
整改基本達(dá)標(biāo),郭兵還提出了一些建議:廁所門的設(shè)置上可以參照國(guó)外的設(shè)計(jì),使用推拉門。推拉門便利于開(kāi)關(guān)門操作,還能節(jié)省空間;公園內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的標(biāo)識(shí)缺乏,“怎么走,往哪里走,應(yīng)該在顯著位置設(shè)有無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。
當(dāng)然,并不是郭兵的所有反饋都得到重視和改進(jìn)。11月3日,郭兵投訴鼓樓區(qū)城管以加強(qiáng)城區(qū)電動(dòng)自行車規(guī)范工作部署為由,在烏山路、八一七路等路段設(shè)置大理石障礙物阻礙盲道,導(dǎo)致行動(dòng)障礙者無(wú)法正常通行。
“善意提醒:中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50763-2012 4.2.1:人行道處緣石坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定:人行道在各種路口、各種出入口位置必須設(shè)置緣石坡道…… ”郭兵就是這樣用規(guī)范給有關(guān)部門“普法”,但有時(shí)并沒(méi)有效果。
遇到一些拒不整改的部門,郭兵會(huì)通過(guò)上報(bào)效能辦或者采用信訪的方式推動(dòng)設(shè)施的改進(jìn)。他說(shuō):“慢慢做,總會(huì)有一些改進(jìn)的?!?/p>郭兵對(duì)無(wú)障礙廁所門進(jìn)行測(cè)量。
“讓更多輪椅群體融入社會(huì)”
郭兵在投身公益的過(guò)程中,不僅僅在普及標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)想要建立一些標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)空白。
當(dāng)他帶著輪椅坐地鐵時(shí),發(fā)現(xiàn)福州地鐵二號(hào)線每個(gè)站點(diǎn)只有一座無(wú)障礙電梯。目前,全國(guó)對(duì)于地鐵無(wú)障礙電梯的修建并無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),往往在一座地鐵站里只有一部無(wú)障礙電梯。
郭兵認(rèn)為這樣設(shè)計(jì)并不合理:如果一位無(wú)障礙人士想從C口出站但無(wú)障礙電梯只能通向B口,那么他要么請(qǐng)志愿者幫忙,要么就得從B口“長(zhǎng)途跋涉”至C口。“這樣的設(shè)置給行動(dòng)不便者造成了極大的困擾,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)要考慮中國(guó)已提前進(jìn)入人口老齡化社會(huì)?!?/p>
同樣讓他感受頗深的還有購(gòu)買動(dòng)車、高鐵票。2015年1月,中國(guó)鐵路總公司曾發(fā)布一個(gè)消息稱:截至2014年底,全國(guó)鐵路已有3400余輛設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施的客車編入列車中投入運(yùn)營(yíng),其中普速客車1700余輛,動(dòng)車組列車、直達(dá)列車和新造列車均設(shè)有殘疾人坐席及無(wú)障礙衛(wèi)生間。
但在郭兵的實(shí)際體驗(yàn)中,這類座位的票并不容易買到。他向“12306”咨詢,客服告訴他:“購(gòu)買殘疾人旅客專用票額車票必需到車站售票窗口辦理,而且必須是像福州站這樣的大車站?!彼苍囍啻卧诓煌囌咀鲞^(guò)核對(duì),窗口的工作人員普遍對(duì)殘疾人旅客專用票額車票的售賣并不太了解?!霸谄胀每投寄芡ㄟ^(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)輕松購(gòu)票的現(xiàn)在,怎么殘疾人等行動(dòng)不便者反而得到車站售票窗口辦理?”目前郭兵正在搜集相關(guān)的材料,之后將把有關(guān)情況向鐵總反映。
志愿者郭大勇目前是一家證券公司的高管。2012年,在小善公益還未成立的時(shí)候,他就與郭兵相識(shí),并于2013年加入小善公益?!翱赡苡行殬I(yè)病’了吧,現(xiàn)在路過(guò)一些不合格的無(wú)障礙設(shè)施都會(huì)下意識(shí)地拍照取證?!惫笥抡f(shuō),公益活動(dòng)帶給他的不僅僅是精神上的滿足,也學(xué)到了不少關(guān)于無(wú)障礙的知識(shí)和法規(guī)。
志愿者孫雅麗則認(rèn)為,無(wú)障礙測(cè)評(píng)改變的是她對(duì)輪椅使用者的“刻板印象”。“在原來(lái)的印象中,坐輪椅的都是一些老弱病殘,但我卻忽略了年輕的群體?!?013年,讀大二的孫雅麗就開(kāi)始和郭兵一起做無(wú)障礙測(cè)評(píng),6年過(guò)去,孫雅麗已經(jīng)成為了孩子的媽媽。當(dāng)她推著嬰兒車出去的時(shí)候,更加切身體會(huì)到了無(wú)障礙設(shè)施完善所帶來(lái)的方便。
“長(zhǎng)期以來(lái),使用輪椅的人似乎被我們排斥在社會(huì)之外。當(dāng)我們無(wú)障礙設(shè)施越來(lái)越完備的時(shí)候,這些刻意隱藏的輪椅群體才能真正融入我們這個(gè)大社會(huì)?!笨吹街皽y(cè)評(píng)的南公園的變化時(shí),孫雅麗感慨。
在郭兵看來(lái),自己的行動(dòng)是一種“主觀為自己,客觀為大家”的行為。只要自己敢于推著輪椅走出去,從身邊開(kāi)始影響,就會(huì)有越來(lái)越多的行動(dòng)不便人士敢于走出家門與社會(huì)接軌,“人們更多會(huì)把行動(dòng)不便當(dāng)作是自己的問(wèn)題,而忽略了社會(huì)應(yīng)該為此做的改變?!?/p>