8月9日，白俄羅斯總統(tǒng)亞歷山大·盧卡申科（Aleksandr Lukashenko）以約80%的選票第六次連任，這一選舉結(jié)果引發(fā)了白俄羅斯歷史上規(guī)模最大的抗議示威活動，抗議者稱總統(tǒng)大選存在舞弊。當日，多達10萬名抗議者涌入白俄羅斯首都明斯克市中心，相對于白俄羅斯整個國家950萬的人口，這一日參與抗議人數(shù)的比例已近總?cè)丝跀?shù)的百分之一。
65歲的白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科在1994年當選，至今已經(jīng)執(zhí)政26年，是歐洲任期最長的總統(tǒng)。1996年，白俄羅斯舉行全民公投，擴大總統(tǒng)的權(quán)限，使盧卡申科的總統(tǒng)任期延長了兩年。2004年，白俄羅斯的全民公投解除了對總統(tǒng)兩屆任期的限制。之后，盧卡申科分別于2006年、2010和2015年連任白俄羅斯總統(tǒng)。
此次由白俄羅斯大選引發(fā)的危機，與2013年的烏克蘭危機有很大相似性，親俄派總統(tǒng)盧卡申科的連任引發(fā)了親歐反對派的抗議并造成內(nèi)亂。白俄羅斯是俄羅斯與歐洲之間的戰(zhàn)略緩沖地帶，也是以俄羅斯、美國、北約為代表的東西方勢力角逐的戰(zhàn)場前線。白俄羅斯會不會成為東歐地緣政治的新爆點？各方勢力的介入又會不會讓白俄羅斯成為“下一個烏克蘭”？
圖：白俄羅斯抗議盧卡申科連任現(xiàn)場
“俄白聯(lián)盟”抱團取暖，“奶媽”俄羅斯接納白俄羅斯50%以上出口
曾有人比喻，白俄羅斯和俄羅斯是“搭伙過日子的兩口子”。每次在新聞媒體上出現(xiàn)，白俄羅斯這個名字也總是和俄羅斯打包在一起。歷史上，白俄羅斯人、俄羅斯人與烏克蘭人也擁有共同的祖先——東斯拉夫部族。即便1991年白俄羅斯脫離蘇聯(lián)正式獨立后，白俄羅斯在政治、經(jīng)濟和文化上都和俄羅斯有著千絲萬縷的聯(lián)系。
中國有句老話叫做“抱團取暖”，蘇聯(lián)解體后，獨聯(lián)體地區(qū)到處彌漫著無望和失敗情緒。兩個在地緣上相互倚重，在經(jīng)歷上頗為相似的國家開始尋求創(chuàng)造性的聯(lián)合，即俄白聯(lián)盟。對于俄羅斯來說，白俄羅斯是阻攔西方猛獸的要塞，是能源出口管道運輸?shù)拿T；而對白俄羅斯來說，依靠俄羅斯這匹“瘦死的駱駝”是在當時的政治荒漠中唯一的自救法則。1999年，俄白兩國簽訂《建立聯(lián)盟國家條約》時，時任俄羅斯總統(tǒng)葉利欽緊緊握著盧卡申科的手說：“合作直到永遠。”
白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科曾公開表示，俄白兩國的軍事合作堪稱世界典范：每兩年一次的軍事演習、共享軍事基礎設施、聯(lián)合國防武裝部隊等等，可以說兩國在安全上的相互依賴已經(jīng)形成了“肌肉記憶”。2019年，美國退出《中導條約》時白俄羅斯就表示：“莫斯科和明斯克有能力做出決定，將北約可能改變地區(qū)力量平衡的措施‘化為烏有’”。
今年8月27日，在白俄羅斯因大選結(jié)果爆發(fā)抗議后不久，俄羅斯總統(tǒng)普京不顧國際社會批評，毅然決然地成立警察部隊，表示：“應盧卡申科總統(tǒng)的要求，必要時候會進駐白俄羅斯維穩(wěn)?！?/p>
“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”這句話放在白俄關系上依舊非常使用。除了政治上的緊密相連，白俄羅斯對俄羅斯的經(jīng)濟依賴已達到了一個很高的程度。白俄羅斯曾被譽為蘇聯(lián)的“裝配車間”，形成了重工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，機械制造與冶金工業(yè)占據(jù)白俄GDP的1/3、出口的1/2。但囿于能源原料匱乏，白俄一直以來嚴重依賴俄羅斯的廉價石油和天然氣，86%以上的能源原材料從俄羅斯進口。
圖：2000-2016年白俄羅斯原油、天然氣進口量與進口國；數(shù)據(jù)來源：www.researchgate.net
然而，俄白能源合作并非簡單的“買賣關系”，俄羅斯一直以來扮演著“奶媽”的角色，通過免征石油出口稅的方式向白俄羅斯提供巨額“能源補貼”，補貼額度一度占據(jù)白俄羅斯GDP的20%。白俄羅斯一方面得以低于市場的價格進口俄羅斯原油供國民使用，另一方面還可以向國際市場高價銷售石油制品，保證穩(wěn)賺不賠。
除了做輸血的“奶媽”，俄羅斯還是白俄羅斯名副其實的“金主爸爸”。作為白俄羅斯最大的債權(quán)國、最大貿(mào)易國和最大投資國，俄羅斯持有白俄羅斯38%的國債，接納白俄羅斯一半以上的出口。承載白俄羅斯40%發(fā)電量的Astravyets核電廠，從資金到技術(shù)全部都由俄羅斯傾情投資。
圖：2000-2018年白俄羅斯受俄羅斯能源補貼及對俄出口商品價值；數(shù)據(jù)來源：Belstat
正所謂背靠大樹好乘涼，盧卡申科上臺后貫徹與俄羅斯的經(jīng)濟一體化政策，1996至2008年白俄羅斯GDP連續(xù)12年年均增長8%以上，通貨膨脹率從1991年的103.9%降到2008年的13.5%，居民生活得到很大改善。相比于其他前蘇聯(lián)國家的“一片慘淡”，白俄羅斯可以說各方面都恢復并超越了蘇聯(lián)解體前的水平。
白俄羅斯愈發(fā)抗拒“仰人鼻息”，西方反對派勢力破土而出
1994年盧卡申科競選白俄羅斯總統(tǒng)時曾說，自己堅信斯拉夫民族是能夠在巨大打擊之下把蘇聯(lián)所有民族聯(lián)合起來的核心。在白俄羅斯，隨處可見俄語的報紙、雜志和電視節(jié)目，幾乎人人都會說白俄語和俄語，兩國公民往來間不需要任何簽證。曾經(jīng)俄羅斯為照顧國內(nèi)就業(yè)率，要求公司優(yōu)先雇傭母語為俄語者。白俄羅斯立刻發(fā)聲指責，表示俄語對他們來說和母語（白俄羅斯語）一樣流利，俄羅斯政府隨即在規(guī)定中增加了“白俄羅斯除外”的條款。
但是這種看似親密的依賴下，俄白兩國卻各有心事。俄羅斯覺得小弟恃寵而驕，白俄羅斯則愈發(fā)抗拒仰人鼻息。2014年因克里米亞危機受到歐美嚴厲制裁的俄羅斯，不得不著手提高油氣價格和出口稅率，被迫“斷奶”的白俄羅斯一時之間無法接受，和克姆林宮吵得不可開交。正所謂唇亡齒寒，目前白俄羅斯外債已經(jīng)占GDP的41.7%，接近危險的邊緣。
要知道，白俄羅斯號稱經(jīng)濟轉(zhuǎn)型20余年，但國有經(jīng)濟成分僅僅下降了7.2%，全國財政收入的76%仍舊依賴國有經(jīng)濟要素提供。政府一旦沒錢，教育、醫(yī)療、福利等白俄羅斯人享受了幾十年的待遇都將面臨土崩瓦解的風險?！安唤o糖，就搗蛋”，白俄民眾的生活受到影響，民族主義情緒日益激烈，想要擺脫俄羅斯的束縛，擁抱西方的反對派勢力早已破土而出，生根發(fā)芽了。
白俄羅斯一項民調(diào)調(diào)查了2018年至2019年之間，白俄羅斯民眾對于“白俄羅斯應該在哪個聯(lián)盟”這一問題的回答。相比2018年初63.9%的白俄羅斯人認為應該跟俄羅斯聯(lián)盟，2019年末時支持這一觀點的白俄羅斯人的比例已降至40.4%。相反，支持“應該與歐盟聯(lián)盟”這一觀點的白俄羅斯人比例，同期從20.2%上升至32%。
圖：2018年1月-2019年12月民調(diào)：白俄羅斯應該在哪個聯(lián)盟？數(shù)據(jù)來源：Vardimatski白俄羅斯數(shù)據(jù)分析工作室
另一方面，俄羅斯民眾對白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科的認識也在發(fā)生巨大變化，越來越多的俄羅斯認為盧卡申科是一個只會吸血的政客。俄羅斯公共意見研究中心2017年的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯民眾中對盧卡申科持正面評價的比例僅為17%，認為“盧卡申科是俄羅斯真正的朋友，他實施支持俄羅斯的政策方針”。而對盧卡申科持負面評價的俄羅斯民眾則占比73%，他們認為“盧卡申科是一個愚蠢的政客，支持莫斯科只是為了獲得貸款、石油和天然氣折扣，實際上他實施讓白俄羅斯獨立的政策”。
圖：2017年俄羅斯民眾對白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科的認識變化；數(shù)據(jù)來源：俄羅斯公共意見研究中心
烏克蘭危機后白俄羅斯經(jīng)濟急轉(zhuǎn)直下，與周邊前蘇聯(lián)國家形成落差
曾幾何時，依靠俄羅斯“要風得風，要雨得雨”的白俄羅斯可謂是傲視一群前蘇聯(lián)國家。由于盧卡申科政府基本保留了前蘇聯(lián)的社會保障體制，白俄羅斯人可以享受高額的退休金、免費的教育和醫(yī)療，低廉的房價和水電。比如，花費在面積為85平方米的公寓上的開銷例如水電、暖氣和垃圾費等（不含房租），在白俄羅斯每月約為53美元（約合362元人民幣），只占當?shù)厝司鹿べY的12.6%；而在周邊國家如波蘭，同等物資的花費約為184美元（約合1257元人民幣），占當?shù)厝司鹿べY的19%。
然而在2004年至2006年左右，遍及獨聯(lián)體范圍的、以“民主自由”為口號的“顏色革命”也波及到了白俄羅斯。2006年3月19日，白俄反對派就曾在首都明斯克市中心支起帳篷，集結(jié)千人，指責政府選舉舞弊。但實際參與者寥寥，數(shù)日后即被清場。究其原因，“顏色革命”那時候在白俄羅斯尚未有足夠的群眾基礎。
可惜蔭蔽于人終究不是長久之計。2014年后，俄羅斯經(jīng)濟形勢在歐美多輪制裁、油價持續(xù)低迷和烏克蘭危機等多重打擊下急轉(zhuǎn)直下，對外部市場依賴度較高的白俄羅斯經(jīng)濟飽受連帶之苦，GDP出現(xiàn)近20年來首次負增長，同比下降3.9%，白俄羅斯本幣累計貶值52.6%，出口收入縮水26%，外匯收入驟減24.6%，黃金外匯儲備減少近10%。截至2016年，白俄羅斯GDP僅剩477.23億美元，兩年間跌了四成。
而今年的疫情更是使白俄羅斯國民經(jīng)濟雪上加霜。白俄羅斯通訊社報道數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，2020年白俄羅斯1月至7月GDP同比下降1.6%，貨物出口額更是在1月至5月之間暴跌19.1%。俄羅斯信用評級機構(gòu)專家丹尼斯·阿諾霍夫稱，2020年白俄羅斯GDP同比預計將下降5%，加之俄羅斯補貼的減少，國家預算可能出現(xiàn)赤字。
圖：2006-2019年白俄羅斯GDP及外債總額；數(shù)據(jù)來源：世界銀行官網(wǎng)
相比白俄羅斯國民經(jīng)濟近十年來的多次“腰斬”，與白俄羅斯毗鄰的波羅的海三國卻是另一番景象。從1993年到2019年，愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞人均GDP增長了8倍以上，分別從2681美元到23659美元，從1801美元至19455美元，從1761美元至17836美元，目前三國都已邁入發(fā)達國家行列。而同期烏克蘭、白俄羅斯和俄羅斯三國人均收入僅提高了2至4倍。蘇聯(lián)解體前夕，俄白烏三個斯拉夫軸心國與波羅的海三國人均收入差距不太大，平均約為波羅的海三國人均收入的80%。而現(xiàn)在，即使是最發(fā)達的俄羅斯，人均收入也只有波羅的海國家的一半左右，而白俄羅斯僅為1/3左右，烏克蘭僅為1/5左右。
圖：2017年白俄羅斯與周邊國家平均人均工資對比；數(shù)據(jù)來源：tut.by
一位白俄羅斯國立大學的中國學生這么轉(zhuǎn)述當?shù)啬贻p人的話：“看看我們的鄰國立陶宛、波蘭，他們的經(jīng)濟水平是多么的發(fā)達，他們擁有前往歐洲更發(fā)達地區(qū)的自由，他們能賺到錢，享有更高水平的生活，而我們卻被困在白俄羅斯接受這日復一日的單調(diào)生活?！?/p>
經(jīng)濟低迷的壓力不斷迫使白俄羅斯政府削減福利和補貼、公務員減薪裁員、油電成本上漲......原本白俄羅斯人聊以自慰的福利待遇，如今在“金光閃閃”的鄰國襯托下也顯得杯水車薪。數(shù)據(jù)顯示，目前白俄羅斯明克斯市一居室公寓的月租金已經(jīng)占據(jù)人均工資的77％。也許，白俄羅斯人民渴望改變了，渴望能賺到足夠的錢去享受更精致的生活。但是目前看來，一部分白俄羅斯民眾認為，總統(tǒng)盧卡申科并不能給他們這些。
今年8月23日，數(shù)萬名立陶宛人模仿1989抵抗蘇聯(lián)時的“波羅的海之路”，手拉手筑起人墻，向鄰國白俄羅斯的反盧卡申科示威者遙寄支持，就連立陶宛總統(tǒng)那烏色達也加入其中。同一天，數(shù)百名拉脫維亞人也在白俄羅斯邊境發(fā)起了手拉手的聲援活動。另外，愛沙尼亞首都塔林、捷克首都布拉格也都計劃發(fā)起類似活動。9月1日，波羅的海三國再次發(fā)力，宣布禁止盧卡申科和其他29名白俄羅斯政府高官入境，還商定在白俄羅斯核電廠啟動后停止從白俄羅斯購買電力。不得不說，這個曾經(jīng)驕傲的斯拉夫民族，如今在歷史的路口面臨著挑戰(zhàn)。
除此次反對大選結(jié)果的抗議外，白俄羅斯歷史上也面臨過多次難題
此次反盧卡申科抗議是白俄羅斯在當下面臨的一次歷史難題，而白俄羅斯在歷史上也面臨過多次民族苦難。
第二次世界大戰(zhàn)期間，白俄羅斯是所有蘇聯(lián)加盟共和國中受戰(zhàn)爭打擊最沉重的國家。面積只有20萬平方公里、人口不足千萬的白俄羅斯在二戰(zhàn)中有235萬多人死亡，這一數(shù)字約占白俄羅斯總?cè)丝跀?shù)的1/4，約占全蘇聯(lián)二戰(zhàn)中死亡人數(shù)的1/10。當時在白俄羅斯的猶太人幾乎全部被殺，首都明斯克約85%的建筑和街道在轟炸中被摧毀。整個白俄羅斯290座城市中的209座城市被戰(zhàn)爭摧毀，另外，戰(zhàn)爭摧毀了白俄羅斯約85%的工業(yè)及超100萬幢建筑。
除戰(zhàn)亂以外，1986年的切爾諾貝利核電站事故也是白俄羅斯歷史上一次重大的民族災難。因風向與地形原因，臨近烏克蘭的白俄羅斯是受放射性塵埃影響最嚴重的國家，約70%的放射性塵埃降落于此，導致白俄羅斯約1/5的耕地因核輻射污染變得無法耕種，2000多個村鎮(zhèn)居民被疏散。自1986年以來，白俄羅斯共有超過50萬人被迫遷移到其他地區(qū)居住，約200萬人生活在重污染的地區(qū)。
根據(jù)切爾諾貝利國際人道組織的數(shù)據(jù)，由于核物質(zhì)的半衰期過長，切爾諾貝利核電站事故給白俄羅斯造成每年約20%的財政損失，帶來的損失總額則高達2350億美元。
邁入2020年，反盧卡申科抗議則是白俄羅斯在歷史的岔路口面臨的又一次挑戰(zhàn)。白俄羅斯是否能夠挺過此次內(nèi)亂？國內(nèi)外各方勢力的角逐又會做何終結(jié)？
目前，盧卡申科在國際上面臨的局勢不容樂觀，盡管俄方已經(jīng)警告美國和歐盟不要以任何形式干涉白俄羅斯內(nèi)政，并表示反對派要求盧卡申科下臺是在將白俄羅斯推向類似委內(nèi)瑞拉的局面。
歐盟方面已經(jīng)表態(tài)拒絕接受白俄羅斯此次的選舉結(jié)果，并誓言要對“動武、鎮(zhèn)壓及偽造選舉結(jié)果”的相關責任人進行制裁。歐盟高級外交官博雷爾警告，不應允許白俄羅斯成為 “第二個烏克蘭”，并表示必要時會針對盧卡申科“采取行動”。美國則表示，若俄羅斯干涉白俄羅斯事務，華盛頓或?qū)嵤┲撇谩?/p>
除此以外，白俄羅斯還面臨周邊國家的“圍堵”。波蘭、立陶宛、拉脫維亞曾公開下通牒，稱如果對白俄羅斯調(diào)解失敗則將對其實施制裁。立陶宛甚至公開為白俄羅斯反對派站臺，白俄羅斯反對派領導人季哈諾夫斯卡婭目前正流亡立陶宛。
浙外環(huán)地中海研究院副研究員孔琳認為，與烏克蘭一樣，白俄羅斯也在地緣政治中擁有重要的戰(zhàn)略位置，是俄羅斯與歐洲之間的戰(zhàn)略緩沖地帶。2014年的烏克蘭危機使其徹底倒向西方，也導致北約的威脅進一步逼近俄羅斯。對于俄羅斯而言，自然不希望坐視歐美介入，讓白俄羅斯成為“第二個烏克蘭”。
從另一個角度說，歐盟或也在擔心白俄羅斯成為“第二個烏克蘭”。烏克蘭危機造成克里米亞半島歸入俄羅斯版圖，烏克蘭東部也處于半獨立狀態(tài)。如果俄羅斯武力介入白俄羅斯，那將是歐盟和美國都不愿意看到的局面。
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《“俄白聯(lián)盟國家”20 年歷史嬗變與發(fā)展趨勢》，劉丹，2019年6月。
《白俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及前景》，韓璐，2018年6月。
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（編輯：辰夜 wwy）
