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全球爭(zhēng)鋒:中國(guó)發(fā)布重大戰(zhàn)略,突圍戰(zhàn)正式打響

時(shí)間:2020-08-08 16:21來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
來源:戎評(píng)隨著最近一段時(shí)間以來,以華為為引爆點(diǎn)的中美科技戰(zhàn)大有全面升級(jí)的趨勢(shì)。正當(dāng)全球視線聚焦于事態(tài)會(huì)發(fā)展到何種地步時(shí),當(dāng)事人之一的中國(guó),卻

來源:戎評(píng)

隨著最近一段時(shí)間以來,以華為為引爆點(diǎn)的中美科技戰(zhàn)大有全面升級(jí)的趨勢(shì)。正當(dāng)全球視線聚焦于事態(tài)會(huì)發(fā)展到何種地步時(shí),當(dāng)事人之一的中國(guó),卻非常低調(diào)的發(fā)布了一份文件。


有多低調(diào)?


相信大部分人對(duì)它的關(guān)注只會(huì)一掃而過!


2020年5月17日,新華社昨日受權(quán)發(fā)布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),該意見從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加大西部開放力度、加大美麗西部建設(shè)力度、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革等6個(gè)方面提出了36條舉措,對(duì)新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出了部署。


毫不諱言,一旦這份文件的內(nèi)容被全部落實(shí),不僅全球產(chǎn)業(yè)鏈將被徹底重塑,世界地緣政治也會(huì)經(jīng)歷五百年來最大規(guī)模的洗牌!


全球爭(zhēng)鋒:中國(guó)發(fā)布重大戰(zhàn)略,突圍戰(zhàn)正式打響


一、兵馬未動(dòng)糧草先行


西部大開發(fā)對(duì)中國(guó)人來講并不是一個(gè)陌生的詞匯。


1999年3月23日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的若干意見》,以此為標(biāo)志,轟轟烈烈的西部大開發(fā)拉開序幕。


如今整整二十年過去了,被劃分為西部地區(qū)的12個(gè)省級(jí)行政區(qū)的GDP總量由1.58萬億增長(zhǎng)到18.4萬億,增長(zhǎng)約11.6倍,全國(guó)GDP比重由最初的173%提升至20.5%。


雖然成績(jī)單看上去非常搶眼,但東西之間的差距,仍然有著云泥之別。


來看一個(gè)很有代表性的數(shù)據(jù):


城鎮(zhèn)化率!

工業(yè)文明的典型特征就是聚集性,資源聚集催生了產(chǎn)業(yè)聚集,產(chǎn)業(yè)聚集又孵化出人口聚集,這便是城鎮(zhèn)化的由來。在現(xiàn)代社會(huì),城市的規(guī)模越大,代表著它的資源越廣、產(chǎn)業(yè)梯度越完善、可承載的就業(yè)崗位越多。


一言以蔽之,城鎮(zhèn)化率是衡量某地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的最顯性指標(biāo)。


根據(jù)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,我們把東西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率前五名列出來,分別是:


上海(88.10%)北京(86.6%)天津(83.48%)廣東(71.4%)江蘇(70.61%);

重慶(66.8%)寧夏(59.86%)山西(59.55%)陜西(59.43%)青海(55.52%)!


全球爭(zhēng)鋒:中國(guó)發(fā)布重大戰(zhàn)略,突圍戰(zhàn)正式打響


從上可知,西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率最高的重慶,比東部地區(qū)第五名的江蘇還低三個(gè)百分點(diǎn),比第一名上海更是落后22個(gè)百分點(diǎn)。


整體看:西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率為50%,低于全國(guó)平均的60.6%。


區(qū)位很重要!

本世紀(jì)初,產(chǎn)業(yè)鏈梯度處于低端制造業(yè)的中國(guó),其經(jīng)濟(jì)支柱為對(duì)外貿(mào)易,因此濱海地區(qū)有著天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而低端制造業(yè)附加值稀薄,這就導(dǎo)致了有限的資金只能向強(qiáng)勢(shì)省份傾斜。


那西部大開發(fā)這二十年究竟在做什么呢?


還記得發(fā)展制造業(yè)的三要素嗎:技術(shù)、勞動(dòng)力、基礎(chǔ)設(shè)施配套。


技術(shù)決定制造業(yè)發(fā)展高度、勞動(dòng)力決定制造業(yè)發(fā)展寬度、基礎(chǔ)設(shè)施配套決定制造業(yè)發(fā)展強(qiáng)度。


過去二十年,西部地區(qū)做的正是決定制造業(yè)發(fā)展強(qiáng)度的基建。


以發(fā)展速度較快的四川省為例:2000,四川省總發(fā)電量為500.24億千瓦時(shí)。2019年,這一數(shù)值已增長(zhǎng)到3076億千瓦時(shí)。二十年前,四川鐵路里程為2505公里,二十年后已達(dá)到5600公里,其中包括1577km的高速鐵路。


如果把西部大開發(fā)比作一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng):


那么,2000年~2020年的西部1.0只是糧草和兵馬的調(diào)動(dòng),而今年的西部2.0則是攻堅(jiān)戰(zhàn)打響的標(biāo)志。


二、突圍戰(zhàn):從西部打響


關(guān)于本輪西部大開發(fā),新華社在通稿中指出:


強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,是黨中央、國(guó)務(wù)院從全局出發(fā),順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入新階段的新要求,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大決策部署。


注意兩個(gè)措辭:新時(shí)代新階段、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局。


何為新時(shí)代新階段?


有新必有舊!


舊時(shí)代舊階段是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全球化

而新時(shí)代新階段則是全球化向向區(qū)域集團(tuán)化轉(zhuǎn)變:


眾所周知,自2018年美國(guó)對(duì)華掀起經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)以來,華盛頓的鷹派們就不遺余力的推進(jìn)“脫鉤論”。


2020年前,由于共和黨務(wù)實(shí)的精致利己主義者,脫鉤論的前景并不好。


2020年后,隨著疫情對(duì)西方制度的根源性沖擊,美國(guó)精英階層為確保政權(quán)的合法性,只能把禍水引向中國(guó)。于是,鷹派勢(shì)力迅速坐大,并趁機(jī)將脫鉤論提上正式日程。


全球爭(zhēng)鋒:中國(guó)發(fā)布重大戰(zhàn)略,突圍戰(zhàn)正式打響


戎評(píng)在前文說,5月15日的華為事件是一個(gè)時(shí)代的分水嶺。


美國(guó)對(duì)華為動(dòng)手,中國(guó)一定會(huì)拿蘋果和高通反擊,這就會(huì)造成兩國(guó)的ICT產(chǎn)業(yè)脫鉤。而ICT產(chǎn)業(yè)是中美最大的利益交匯點(diǎn),一旦中美在這個(gè)領(lǐng)域全面對(duì)抗,脫鉤必不可免(也可以視為兩國(guó)正式脫鉤的標(biāo)志性事件),脫鉤后,中國(guó)需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)就很多了。


最突出的有兩個(gè)——


一是國(guó)土安全


現(xiàn)在有人喜歡拿美蘇冷戰(zhàn)對(duì)比今天的中美競(jìng)爭(zhēng),這其實(shí)是一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)知。


其一:上個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)美國(guó)一直掌握著科技制高點(diǎn),并通過具備市場(chǎng)性的產(chǎn)業(yè)化攫取了大量的經(jīng)濟(jì)效益,這是美國(guó)能戰(zhàn)勝蘇聯(lián)的根本原因。


但當(dāng)下,美國(guó)科技受制于基礎(chǔ)科學(xué)的停滯而被阻于天花板下;與此同時(shí),中國(guó)科技正以肉眼可見的速度追上來。這也就意味著在未來的中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中,美國(guó)將面臨二戰(zhàn)結(jié)束以來首次和對(duì)手站在同一起跑線比賽的不利局面


為什么說不利呢?


因?yàn)橹袊?guó)工業(yè)人口比它多,產(chǎn)業(yè)規(guī)模比它大,制造業(yè)梯度比它更廣。


其二:種種跡象表明,美國(guó)對(duì)中美競(jìng)爭(zhēng)的定義不止是國(guó)家博弈那么簡(jiǎn)單,而是上升到文明沖突的高度。


注:

2019年4月30日,美國(guó)國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃事務(wù)主任斯金納在華盛頓安全論壇上表示,美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧的團(tuán)隊(duì)正基于“與一個(gè)完全不同的文明作戰(zhàn)”的理念制定對(duì)華戰(zhàn)略,這在美國(guó)歷史上尚屬首次。


按文明的范疇,蘇聯(lián)主體民族斯拉夫信仰的東正教,是基督教三大流派之一,故而也可以把美蘇冷戰(zhàn)視為西方文明體系的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。


既不具備科技優(yōu)勢(shì),又面對(duì)的是前所未有的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,那咱們就不得不做考慮最壞的情況:即美國(guó)會(huì)不會(huì)因此而進(jìn)行戰(zhàn)略冒險(xiǎn)?


全球爭(zhēng)鋒:中國(guó)發(fā)布重大戰(zhàn)略,突圍戰(zhàn)正式打響

中國(guó)燈光圖:燈光越密集的地方經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)


從國(guó)土安全的角度看,東部沿海地區(qū)集中了我國(guó)60%的經(jīng)濟(jì)和70%的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,這是一個(gè)很明顯的戰(zhàn)略bug。因?yàn)樵搮^(qū)域不僅被美國(guó)航母艦隊(duì)所覆蓋,且周圍遍地都是美軍的前沿基地。


考慮到我國(guó)未來二十年內(nèi)的海軍建設(shè),無法滿足對(duì)美國(guó)東西海岸的近距離對(duì)等威懾需求,在遠(yuǎn)離美軍覆蓋的西部地區(qū)進(jìn)行同等規(guī)模的戰(zhàn)略備份是最佳選擇。


各位老鐵,請(qǐng)注意我的措辭:戰(zhàn)略備份!


在戎評(píng)之前的構(gòu)想里,西部大開發(fā)2.0最終會(huì)打造成:東部技術(shù)創(chuàng)新和純高端制造業(yè)——中部中高端制造業(yè)——西部中低端制造業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈梯度。直到昨天看到西部大開發(fā)的廬山真面目時(shí),我發(fā)現(xiàn)自己錯(cuò)了,而且是大錯(cuò)特錯(cuò)。


中國(guó)的宏圖偉業(yè)遠(yuǎn)不是完整產(chǎn)業(yè)鏈梯度那么簡(jiǎn)單,而是在西部地區(qū)再?gòu)?fù)制一個(gè)“一比一的中國(guó)”!


什么意思?


即在西部打造出一整條覆蓋技術(shù)創(chuàng)新——高端制造業(yè)——中端制造業(yè)——低端制造業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈!


下面,我們來結(jié)合文件一起解讀。


不同于中低端制造業(yè),高端制造業(yè)除了基建和勞動(dòng)力外,還需要三大條件:


人才、創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系(制造業(yè)越是往上游走,涉及到的零部件就越多,供應(yīng)商也就越多,因此高端制造業(yè)特別依賴體系化發(fā)展)。


人才靠什么培養(yǎng)?

高校!

國(guó)務(wù)院《意見》指出:

在西部地區(qū)布局建設(shè)一批應(yīng)用型本科高校、高職學(xué)校,支持“雙一流”高校對(duì)西部地區(qū)開展對(duì)口支援...加快科技人員薪酬制度改革,擴(kuò)大高校和科研院所工資分配自主權(quán),健全績(jī)效工資分配機(jī)制...支持西部地區(qū)高?!半p一流”建設(shè),著力加強(qiáng)適應(yīng)西部地區(qū)發(fā)展需求的學(xué)科建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)教育對(duì)口支援,繼續(xù)實(shí)施東部地區(qū)高校對(duì)口支援西部地區(qū)高校計(jì)劃、國(guó)家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃,實(shí)施東部地區(qū)職業(yè)院校對(duì)口西部職業(yè)院校計(jì)劃。促進(jìn)西部高校國(guó)際人才交流,相關(guān)人才引進(jìn)平臺(tái)建設(shè)向西部地區(qū)傾斜。


創(chuàng)新靠什么培養(yǎng)?

平臺(tái)!

國(guó)務(wù)院《意見》指出:

不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力。以創(chuàng)新能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)創(chuàng)新開放合作,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。完善國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施布局,支持西部地區(qū)在特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域優(yōu)先布局建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和大科學(xué)裝置。加快在西部具備條件的地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等創(chuàng)新載體。進(jìn)一步深化東西部科技創(chuàng)新合作,打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。


現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系靠什么培養(yǎng)?

集群化發(fā)展!

國(guó)務(wù)院《意見》指出:

推動(dòng)形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮西部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)具備條件的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,在培育新動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能改造升級(jí)上邁出更大步伐,促進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用并與之深度融合,構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系...。推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能和“智能+”產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。


全球爭(zhēng)鋒:中國(guó)發(fā)布重大戰(zhàn)略,突圍戰(zhàn)正式打響


與西部1.0計(jì)劃的大開發(fā)不同,西部2.0計(jì)劃真正意義上應(yīng)該稱之為:新時(shí)代推進(jìn)西部地區(qū)向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn)。


二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)


以前我們經(jīng)常講西部是我國(guó)內(nèi)需的下一個(gè)風(fēng)口,這里就不再多說了。


這里需要著重介紹下外貿(mào)。


各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,外貿(mào)在我國(guó)GDP結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不代表著外貿(mào)對(duì)中國(guó)不重要。原因很簡(jiǎn)單:中國(guó)是世界上最大的制造業(yè)產(chǎn)出國(guó),近7億產(chǎn)業(yè)工人的產(chǎn)能,不能指望任何一個(gè)單一市場(chǎng)來消耗。


所以,外貿(mào)的地位仍然舉足輕重,中國(guó)為什么天天高呼支持全球化?背后的邏輯就是全球化即全球市場(chǎng)開放,這是有利于制造業(yè)輸出大國(guó)的。


更何況外貿(mào)所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)因素在很多時(shí)候會(huì)影響到地緣政治的走向。


而隨著中美間的對(duì)抗愈演愈烈,必然有一些國(guó)家出于自身利益,或者是地緣政治的壓力站隊(duì)美國(guó),其結(jié)果就是全球化進(jìn)程被按下暫停鍵,中國(guó)損失部分海外市場(chǎng)。


如何彌補(bǔ)這部分海外市場(chǎng)呢?


區(qū)域集團(tuán)化!


外貿(mào)是一個(gè)很講區(qū)位優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。


在亞洲區(qū)域內(nèi),東部地區(qū)向北有成熟的日韓市場(chǎng),向南有世界五大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一的東盟市場(chǎng),而西部地區(qū)面向的則是正處于開發(fā)階段的一帶一路(下稱BR)市場(chǎng)。


國(guó)務(wù)院《意見》指出:

積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)。支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),形成西向交通樞紐和商貿(mào)物流、文化科教、醫(yī)療服務(wù)中心。


全球爭(zhēng)鋒:中國(guó)發(fā)布重大戰(zhàn)略,突圍戰(zhàn)正式打響


那又如何影響世界地緣政治呢?


16世紀(jì)以來,受制于歷史因素(海權(quán)崛起)和科技發(fā)展進(jìn)程(陸上交通工具承載力遠(yuǎn)不如郵輪),世界70%的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都集中在沿海地區(qū)或島嶼上。其結(jié)果為,掌握大部分海港及航線隘口的海權(quán)國(guó),事實(shí)上控制著全球經(jīng)濟(jì)的命脈。


換言之,過去五百年的世界地緣政治,實(shí)際上是以海權(quán)為中心。


阿爾弗雷德·馬漢認(rèn)為:

誰將從亞洲到歐洲的港口都連接起來的話,誰就將控制整個(gè)海洋。


BR的意義在于,確保我國(guó)海上運(yùn)輸線安全的同時(shí),依托在西部地區(qū)建立的完整產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)達(dá)的交通物流運(yùn)輸網(wǎng)深挖歐亞內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)(中國(guó)西部是連接中東,西亞,東歐,西歐的必經(jīng)之地)。屆時(shí),之前由沿海地區(qū)掌握的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)必然會(huì)向內(nèi)陸分流。


而一旦歐亞大陸內(nèi)環(huán)產(chǎn)業(yè)崛起,以經(jīng)濟(jì)效益為最高目標(biāo)的地緣政治活動(dòng)將被徹底顛覆:當(dāng)海權(quán)國(guó)無法掌控絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)資源時(shí),也就意味著西方集團(tuán)對(duì)世界的統(tǒng)治走向終結(jié)


文章最后,戎評(píng)有話說


往小方向說:西部地區(qū)的崛起,就是以經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)為地緣引爆點(diǎn),由此完成從美國(guó)海洋霸權(quán)封鎖下的突圍。


往大方向說:大開發(fā)2.0是我國(guó)建立歐亞內(nèi)環(huán)產(chǎn)業(yè),打造符合我國(guó)利益和標(biāo)準(zhǔn)的新全球化體系。在這個(gè)體系內(nèi),我國(guó)西部地區(qū)是核心驅(qū)動(dòng),整個(gè)歐亞內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)圈是外部輪盤。歐亞內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)圈越是深化,游離于世界島之外的美洲就越是邊緣化!


現(xiàn)在回過頭來細(xì)讀這句話:統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大決策部署。


是不是覺得別有一番深意?

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