朱芹 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員
美朝是一對(duì)剪不斷、理還亂的冤家，相互敵視著，而又相互需要著。2019年11月28日，值美國(guó)感恩節(jié)之際，怕被醉心于競(jìng)選和鬧心于彈劾案的特朗普遺忘，金正恩發(fā)射了兩枚超大型火箭炮，作為“禮物”送給特朗普。有分析稱，這將加劇半島緊張局勢(shì)，實(shí)則不然。
加強(qiáng)國(guó)防力量是朝鮮國(guó)家戰(zhàn)略的慣性
金正恩執(zhí)政以來(lái)，朝鮮國(guó)家戰(zhàn)略經(jīng)歷了“核經(jīng)并進(jìn)”戰(zhàn)略與“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”戰(zhàn)略兩大階段。立國(guó)之本，除了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還在于國(guó)防建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)防自主力量是朝鮮一貫的國(guó)家戰(zhàn)略。金正恩試射導(dǎo)彈或火箭炮已成常態(tài)，有些年曾一度達(dá)20余次之多。
相較于“先軍政治”與“核經(jīng)并進(jìn)”戰(zhàn)略中激進(jìn)的“核政策”，常規(guī)國(guó)防武器的研制與試射，并不違反國(guó)際規(guī)則，也能提升國(guó)防自主能力。因國(guó)防假手于人，韓國(guó)被要挾承擔(dān)全部駐韓美軍軍費(fèi)的窘境，更篤定了朝鮮國(guó)防自主的決心。在美國(guó)肆意退出《中導(dǎo)條約》之后，即便朝鮮發(fā)射短程導(dǎo)彈，特朗普也只能“打掉牙齒往肚子里咽”。
朝鮮KN-08導(dǎo)彈使用的萬(wàn)山WS-51200底盤(pán)
美朝“隔空開(kāi)火”是雙邊關(guān)系的常態(tài)
自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，美朝小打小鬧已是常有之事，除了口水戰(zhàn)外，美國(guó)偵察船被捕獲、偵察機(jī)被擊落也不是沒(méi)有過(guò)。如今朝鮮隔空試射常規(guī)武器，美國(guó)偵察機(jī)再探朝鮮軍力，對(duì)雙邊關(guān)系大局難有實(shí)質(zhì)性影響。至于一些捎帶指責(zé)朝鮮“挑釁”的言辭，也不過(guò)是乘口舌之快的意識(shí)形態(tài)宣泄。
有一點(diǎn)倒是事實(shí)，2019年的美朝關(guān)系確實(shí)不如轉(zhuǎn)折期2018年的雙邊關(guān)系熱絡(luò)。首次“特金會(huì)”宣示建構(gòu)的“新型”關(guān)系，以及2019年6月底特朗普“秒訪”朝鮮，并沒(méi)有消融兩國(guó)幾十年的堅(jiān)冰。相比兩國(guó)關(guān)系解凍的停滯，金正恩與特朗普之間的私人關(guān)系卻一如既往的鴻雁往來(lái)。
對(duì)于金正恩的“感恩炮禮”，正所謂“禮多人不怪”，焦灼于國(guó)內(nèi)競(jìng)選與彈劾問(wèn)題的特朗普，也多會(huì)照單全收，除非國(guó)內(nèi)政局出現(xiàn)大的變數(shù)，保持現(xiàn)有對(duì)朝系列外交成果（朝鮮停止核試驗(yàn)與洲際導(dǎo)彈試驗(yàn)，以及實(shí)現(xiàn)美朝首腦首次會(huì)晤），保持對(duì)朝鮮軍情的密切關(guān)注，而不在核問(wèn)題與制裁問(wèn)題上做出讓步，應(yīng)是特朗普的既定策略。
總之，兩國(guó)首腦外交及其私人關(guān)系是實(shí)現(xiàn)國(guó)家間關(guān)系突破與“融冰”的“星星之火”，能否“燎原”，還需看兩國(guó)的戰(zhàn)略需要及能否相向而行。朝鮮確實(shí)想急切地在美朝核談判上談出個(gè)結(jié)果，以求盡快緩解國(guó)際制裁，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，朝核問(wèn)題并不是“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”的事情，美國(guó)也擔(dān)心重蹈1994年《美朝核框架協(xié)議》的覆轍，更加慎重從事，以免把一手好牌打爛了。對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)，能否達(dá)成核協(xié)議并非完全掌握在自己手里，確實(shí)需要思考一條不同于核試驗(yàn)與解除制裁的“新路”了。（責(zé)任編輯：王鑫）
