美國(guó)防長(zhǎng)埃斯珀17日與東盟國(guó)家防長(zhǎng)舉行會(huì)晤時(shí)又針對(duì)中國(guó)大放厥詞，妄稱中國(guó)在南海的活動(dòng)對(duì)他國(guó)構(gòu)成威脅，要求東盟不能允許中方操縱“南海行為準(zhǔn)則”。不僅如此，11月20日、21日，美海軍“吉福茲”號(hào)瀕海戰(zhàn)斗艦、“邁耶”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，分別擅自進(jìn)入中國(guó)南沙島礁鄰近海域、西沙群島領(lǐng)海。
那么，美國(guó)近日頻繁在南海地區(qū)滋擾生事究竟意欲何為？在南海問(wèn)題上美國(guó)還能忽悠得住東盟各國(guó)嗎？這些就是今天《一南軍事論壇》要關(guān)注的話題。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀（資料圖）
主持人：
就在不久前結(jié)束的第22次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)“南海行為準(zhǔn)則”磋商取得進(jìn)展表示滿意，并就加快推進(jìn)準(zhǔn)則落實(shí)達(dá)成了共識(shí)?！澳虾Ｐ袨闇?zhǔn)則”是為南海建章立制的創(chuàng)舉，怎么就成了美防長(zhǎng)埃斯珀口中的中方對(duì)他國(guó)的威脅操縱了？
金一南：
其實(shí)最不愿意看到南海出現(xiàn)平靜的可能就是美國(guó)了，而所謂南海當(dāng)事各方，比如說(shuō)中國(guó)、菲律賓、越南、馬來(lái)西亞、文萊等等，都希望看見(jiàn)南海和平，甚至沒(méi)有直接當(dāng)事的各方，包括新加坡，包括印度尼西亞，也都希望看見(jiàn)南海的和平。所以說(shuō)今天出現(xiàn)一個(gè)非常怪異的事情，就是南海行為準(zhǔn)則正在逐步推進(jìn)，行將達(dá)成協(xié)議的時(shí)候，美國(guó)防長(zhǎng)突然間跳出來(lái)說(shuō)，不希望南海行為準(zhǔn)則能夠成立，而且這個(gè)準(zhǔn)則很有可能被中國(guó)操縱，我覺(jué)得這是非常奇怪的論調(diào)。他眼看著南海要達(dá)成一個(gè)準(zhǔn)則，這樣美國(guó)以后或許就不能再以南海有這樣的事情、那樣的事情為理由，在南海耀武揚(yáng)威，他非常擔(dān)心失去這樣一個(gè)借口，所以便公開(kāi)跳出來(lái)指責(zé)東盟與中國(guó)行將達(dá)成的這樣一個(gè)南海行為準(zhǔn)則的協(xié)議。
外交部回應(yīng)美軍艦擅闖我島礁：美方不要逆勢(shì)而動(dòng)（資料圖）
主持人：
眾所周知，2019年南海的形勢(shì)和前些年相比緩和多了，然而美國(guó)軍艦卻反其道而行，更加頻繁地出入南海。據(jù)埃斯珀本人稱，美國(guó)今年在南海開(kāi)展的所謂“航行自由”行動(dòng)超過(guò)了過(guò)去25年中的任何一年。所以誰(shuí)才是真正的攪局者可以說(shuō)一目了然。
金一南：
對(duì)。有這么一句話，經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)、安全上靠美國(guó)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須得靠中國(guó)，中國(guó)人有項(xiàng)目，中國(guó)人有錢(qián)，中國(guó)有基建能力，所以要靠中國(guó)。安全上必須靠美國(guó)，為什么？美國(guó)有軍事力量，有遍布亞太的軍事基地。這是很多亞太國(guó)家的心理，但這個(gè)心理建立在什么前提下呢？亞太必須得有動(dòng)蕩。沒(méi)有動(dòng)蕩靠美國(guó)干什么？我們可以設(shè)想，如果亞太全是和平發(fā)展，西太平洋區(qū)域全是和平發(fā)展，那要美國(guó)有什么用？沒(méi)有安全問(wèn)題了要美國(guó)有什么用？一點(diǎn)用沒(méi)有了，那就全靠中國(guó)了。所以說(shuō)美國(guó)為了顯示存在，為了讓各國(guó)有求于美國(guó)，那就必須有矛盾，必須有安全問(wèn)題，有安全問(wèn)題才有美國(guó)存在的必要。所謂南海最大的安全問(wèn)題就是南海的主權(quán)爭(zhēng)議，南海主權(quán)爭(zhēng)議通過(guò)南海各方行為準(zhǔn)則，就是我們提出的先擱置主權(quán)，共同開(kāi)發(fā)，然后大家共贏，不要大家都輸，這樣一種思路其實(shí)被南海各國(guó)廣為接受。美國(guó)人就覺(jué)得，這樣一來(lái)大家都妥協(xié)了，南海沒(méi)有安全問(wèn)題了，我美國(guó)在這兒混什么呢？沒(méi)有存在的必要了，就讓他很難受。
2019年6月22日至23日，第34屆東南亞國(guó)家聯(lián)盟（東盟）峰會(huì)在輪值主席國(guó)泰國(guó)的首都曼谷舉行。在會(huì)后發(fā)表的主席聲明中，東盟表示熱烈歡迎中國(guó)同東盟在南海繼續(xù)加強(qiáng)合作，并對(duì)雙方按照既定時(shí)間表積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商談判感到“備受鼓舞”，東盟將努力在2019年內(nèi)完成對(duì)“南海行為準(zhǔn)則”單一磋商文本草案的第一輪審讀。（資料圖）
所以一定要營(yíng)造南海是不安全的，南海有安全問(wèn)題，甚至南海的不安全延伸到東海、黃海，甚至延伸到印度洋，所以說(shuō)搞個(gè)什么印太戰(zhàn)略，就一定要通過(guò)不安全才有存在感。你說(shuō)我們希望世界沖突嗎？希望戰(zhàn)爭(zhēng)嗎？當(dāng)然我們希望和平發(fā)展。但美國(guó)對(duì)于和平發(fā)展說(shuō)實(shí)話真的是不感興趣，和平發(fā)展不是他的優(yōu)勢(shì)，比如搞基建是他的優(yōu)勢(shì)嗎？他的優(yōu)勢(shì)是高科技，包括芯片，控制住不給別人用，掌握別人命脈，這是他的興趣，大規(guī)模的基本建設(shè)不是他的興趣。他的興趣是什么呢？武力，全世界使用武力，這是他的興趣，也是他的長(zhǎng)處。如果從南海折射全世界，全世界都和平發(fā)展了，都搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)了，這么多軍事基地干什么？這么多海外駐軍干什么？他7000多億的軍費(fèi)開(kāi)支比世界上一個(gè)中等國(guó)家的GDP收入都要高，全部做軍費(fèi)開(kāi)支。他得有交代，如果真的沒(méi)有安全問(wèn)題了，你說(shuō)他這些航母得多么尷尬，用來(lái)干什么？非常難受。
美“吉福茲”號(hào)瀕海戰(zhàn)斗艦（資料圖）
主持人：
美國(guó)的這波操作，讓我想到了尼古拉斯·凱奇主演的一部電影，叫《戰(zhàn)爭(zhēng)之王》，影片對(duì)軍火商這一世界上最有利可圖的職業(yè)進(jìn)行了揭露。電影的最后，男主角明確講出，世界上最大的軍火交易商其實(shí)就是美國(guó)總統(tǒng)?？磥?lái)無(wú)論是電影還是現(xiàn)實(shí)，都反映出美國(guó)利益至上的本質(zhì)，毫無(wú)底線可言。今天眼看南海地區(qū)各國(guó)即將和平共處了，美國(guó)很著急，于是本月20、21號(hào)，美國(guó)海軍兩艘軍艦擅自進(jìn)入中國(guó)南沙島礁附近海域和西沙群島領(lǐng)海。中國(guó)有句成語(yǔ)叫橫行霸道，美國(guó)這是航行霸道啊。
金一南：
對(duì)。美國(guó)的瀕海戰(zhàn)斗艦DDG1000，所謂全世界最先進(jìn)的瀕海戰(zhàn)斗艦，這是第一次在南海使用。你從它的軍艦設(shè)計(jì)上就能知道美國(guó)的胃口了，它為什么叫瀕海戰(zhàn)斗艦？就是抵近別人的領(lǐng)海進(jìn)行活動(dòng)，瀕海戰(zhàn)斗艦吃水比較淺，而且?guī)У难埠綄?dǎo)彈比較多。以前在冷戰(zhàn)期間主要是美國(guó)蘇聯(lián)進(jìn)行所謂藍(lán)色海洋的爭(zhēng)奪，蘇聯(lián)解體之后，美國(guó)覺(jué)得藍(lán)色海洋爭(zhēng)奪變成褐色海軍，什么叫褐色海軍？就是抵近別國(guó)的沿海實(shí)施威脅，而不是在太平洋、印度洋、大西洋對(duì)決。所以瀕海戰(zhàn)斗艦就以這種模式發(fā)展，瀕海就是靠近人家沿海去干，抵近別人家門(mén)口。你憑什么到我家門(mén)口，你有什么理由呢？我得有安全問(wèn)題，沒(méi)有安全問(wèn)題我的存在就沒(méi)有意義了。所以如果說(shuō)安全沒(méi)有問(wèn)題了，那我一定要折騰點(diǎn)事出來(lái)弄個(gè)安全問(wèn)題，我的瀕海戰(zhàn)斗艦的設(shè)計(jì)才合理，我所謂的到南海航行自由才有充分理由。南海從來(lái)沒(méi)有過(guò)所謂“航行自由”的問(wèn)題?，F(xiàn)在南海有了什么問(wèn)題呢？美國(guó)強(qiáng)闖中國(guó)領(lǐng)海，侵犯中國(guó)海洋權(quán)益，有這樣的問(wèn)題。你不能侵犯我的主權(quán)，但我可以侵犯你的主權(quán)，這就是美國(guó)的立場(chǎng)，這叫什么自由？不管從國(guó)際法也好，從國(guó)際政治也好，美國(guó)這個(gè)邏輯是經(jīng)不住檢驗(yàn)的，經(jīng)不住理論推敲的。
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特曾多次就美國(guó)一直慫恿、逼迫菲律賓在南海對(duì)抗中國(guó)予以抨擊（資料圖）
主持人：
針對(duì)美國(guó)派兩艘軍艦擅自進(jìn)入中國(guó)南沙島礁附近海域和西沙群島領(lǐng)海的行為，我軍南部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人22日發(fā)出警告，敦促其停止此類挑釁冒險(xiǎn)行徑，以免發(fā)生不測(cè)事件。“以免發(fā)生不測(cè)”這句話美軍該回去好好琢磨琢磨。
金一南：
對(duì)，是這樣的，就像菲律賓的杜特爾特總統(tǒng)講過(guò)多少次，說(shuō)你來(lái)了你能怎么樣？你能占領(lǐng)中國(guó)的島嶼嗎？你不能占領(lǐng)。你來(lái)了你還得走，你在這兒攪事。所以菲律賓的杜特爾特總統(tǒng)說(shuō)我們不想戰(zhàn)爭(zhēng)，我們想和平發(fā)展，所以美國(guó)人你就要承認(rèn)，你不要老在這兒弄事情了。杜特爾特話講得很直接，他不搞彎彎繞。杜特爾特這些話我覺(jué)得美國(guó)人聽(tīng)了可能很不舒服，但它畢竟反映了一個(gè)事實(shí)，就是美國(guó)軍艦這樣反復(fù)來(lái)南海，那我們必須在南海加強(qiáng)戒備、加強(qiáng)防務(wù)。這樣做不是為了別的，我們?yōu)榱苏嬲貙?shí)現(xiàn)南海的航行自由，我們必須真正捍衛(wèi)才能自由。
國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅出席在泰國(guó)曼谷舉行的中國(guó)—東盟外長(zhǎng)會(huì)時(shí)表示，過(guò)去一年中，中國(guó)和東盟國(guó)家秉承《南海各方行為宣言》精神，探索開(kāi)拓以規(guī)則治理南海之路，積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”（COC）磋商，提前完成了“準(zhǔn)則”單一磋商文本草案的第一輪審讀（以下簡(jiǎn)稱“一讀”）。這意味著COC磋商取得了重大進(jìn)展，邁出了階段性的關(guān)鍵一步，對(duì)外釋放了積極的信號(hào)。（資料圖）
主持人：
美國(guó)介入南海問(wèn)題已經(jīng)有一段時(shí)間了，不僅自己不時(shí)要派艦機(jī)來(lái)南海地區(qū)滋擾生事，還向東盟10國(guó)兜售所謂的印太戰(zhàn)略，妄圖挑撥東盟10國(guó)同中國(guó)進(jìn)行對(duì)抗。那么一南教授，美國(guó)的煽動(dòng)挑撥在東盟10國(guó)中還有市場(chǎng)嗎？
金一南：
美國(guó)在南海問(wèn)題上的影響力已經(jīng)越來(lái)越弱了，2015、2016年我們參加新加坡香格里拉會(huì)議的時(shí)候，美國(guó)的煽動(dòng)還是很厲害的。今年參加香格里拉會(huì)議，基本上南海已經(jīng)不是各國(guó)重點(diǎn)討論的問(wèn)題了。當(dāng)然南海的題目正在變涼美國(guó)是很不高興的，他一定要把它炒熱，今天就是這樣的局面。當(dāng)南海正在逐步降溫，南海周邊各國(guó)正在趨于達(dá)成協(xié)議的時(shí)候，美國(guó)就力圖想把這個(gè)問(wèn)題炒熱，還能不能炒熱我覺(jué)得他也很難。因?yàn)檫@么長(zhǎng)時(shí)間過(guò)去了，大家都可以慢慢看出來(lái)，真正在南海維護(hù)和平的其實(shí)是中國(guó)，真正在南海反復(fù)挑事的其實(shí)是美國(guó)。
