劍客君 三劍客
三劍客題圖/大唐
最近有劍迷在后臺留言說：“周六好累”。
今天是周二。
但依然要來談一談周末雙休的事兒。
莫怪！
上周末，聶班長迫不及待地打電話跟我分享，他終于通過了科目三考核，不久將領(lǐng)取C照。
為了考證，聶班長前前后后折騰了一年多，直到今年10月份外訓(xùn)結(jié)束，趕上單位落實雙休加補休，這才有了充裕的時間。
關(guān)于雙休的問題，老生常談。
很多單位，從開始執(zhí)行周末雙休到現(xiàn)在，幾十年了，都沒有落實好過。
這么多年以來，在大機關(guān)、醫(yī)院等單位基本能落實雙休制度，野戰(zhàn)部隊基層執(zhí)行得并不太好。
其實，保障軍人的休息權(quán)益，早就寫進了條令法規(guī)。
如《關(guān)于完善軍隊人員有關(guān)福利待遇的有關(guān)規(guī)定》中提出：嚴(yán)格落實法定節(jié)假日和雙休日休假制度，除擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班、演訓(xùn)演練、科研實驗和非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)，以及執(zhí)行軍委總部有特殊要求的緊急任務(wù)外，不得占用法定假日、雙休日等休息時間安排工作。
《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（試行）》第9章第1節(jié)第116條規(guī)定：星期六可以用于集體組織文體娛樂活動，也可以安排休息。星期日和節(jié)假日除特殊情況外應(yīng)當(dāng)安排休息。
同章第118條明確：年度節(jié)假日安排，依據(jù)國家年節(jié)及紀(jì)念日放假有關(guān)規(guī)定和通知執(zhí)行。節(jié)假日期間值班、執(zhí)勤以及執(zhí)行其他任務(wù)的人員，任務(wù)結(jié)束后，通常安排補休。
條令條令，條條是令。
并非微言大義。
條令一字一句都是指導(dǎo)工作的明確導(dǎo)向，在部隊實行雙休日制，鼓勵“彈性作息”，體現(xiàn)了黨和國家、軍委對廣大官兵的關(guān)心和愛護。
當(dāng)然，并不是所有部隊的官兵都能像聶班長這么幸運，可以自由支配雙休日時間。
由于軍隊性質(zhì)的特殊，分隊必須堅持“全時制”管理，特別是在野戰(zhàn)部隊，枕戈備戰(zhàn)是常態(tài)，許多崗位要求24小時無差別戰(zhàn)備執(zhí)勤，加上近年來，實戰(zhàn)化訓(xùn)練強度加大，外訓(xùn)時間動輒4—5個月，甚至半年。
很多的休息時間不得不被占用。
但一張一弛，文武之道。
越是高強度訓(xùn)練環(huán)境和任務(wù)，剛性落實雙休日制度，越是所有基層官兵心之所盼。
只有休息好，才能更好地投入訓(xùn)練和工作。
一名入伍11年的摩步分隊班長向我傾訴說，真是歲月不饒人啊，自己剛轉(zhuǎn)改士官那會兒，不管訓(xùn)練多苦多累，晚上睡一覺，第二天起床就能恢復(fù)，可現(xiàn)在到了30歲，連續(xù)幾天的高強度訓(xùn)練下來，渾身酸痛，讓人身心疲憊。
的確，身體也需要有個恢復(fù)期，特別是中級以上士官，隨著年齡的增大，身體常伴著小傷小痛，周末兩天的“充電”休息，太重要了！
好不容易熬過了幾個月的外訓(xùn)生活，有了雙休條件，可基層落實起來又變了味兒。
許多基層主官認(rèn)識有偏差，存在“戰(zhàn)士一閑就出事，有事可干就不會無事生非”的老思想。
在某部火力連，每周六下午必組織籃球賽，而且必須全員參與。
剛開始，啦啦隊的歡呼聲還很高，可時間一長，大家的熱度就降下來了，甚至讓戰(zhàn)士產(chǎn)生逆反情緒。
還有的單位將雙休日過成了補訓(xùn)日、勞動日、公差日，容易讓官兵出現(xiàn)假期疲勞現(xiàn)象。
作家慈懷茲心在《休息時就要遠(yuǎn)離工作》一書中講到，人生最大的幸福是既會工作更會休息，工作時高效，休息時從容，閑有滋味，忙有價值。
在軍營，會工作是一種能力，會休息更是一種超能力。
現(xiàn)實生活中，條令法規(guī)只是為雙休和補休提供了一個法律保障。
也就是說，雙休和補休是合法的，合規(guī)的。
雖然，這是每個人應(yīng)有的權(quán)利。
但放在具體的環(huán)境中，我們發(fā)現(xiàn)，關(guān)于雙休和補休的執(zhí)行，存在著較多較大的問題。
最為突出的是，隨意性很大。
基本上都是根據(jù)管理者的意志來確定。
比如，連隊能不能雙休，往往取決于連長、指導(dǎo)員或都營、旅領(lǐng)導(dǎo)。
而出現(xiàn)問題的原因是，他們即便是違反了條令的規(guī)定，也對他們沒有任何的約束和影響。
連長就是沒有正當(dāng)理由下令取消全連休息，他也不需要承擔(dān)違反條令的責(zé)任。
因此，雙休、補休的問題，長期得不到糾正的背景是依法治軍沒有完全落到實處。
而想要從根本上得到解決，也只能從依法治軍上作文章。
如果條令能夠讓每一個違反的人承擔(dān)責(zé)任，付出代價，就不會出現(xiàn)隨意占用雙休日或者補休的情況了。
當(dāng)然，很多戰(zhàn)友可能會說，地方的雙休日、補休制度落實得好一些。
拿部隊和地方作對比。
事實上，一轉(zhuǎn)業(yè)到地方的戰(zhàn)友告訴我：
總體而言，地方確實要做得好一些。
但也看單位。
比如，企業(yè)很多都是執(zhí)行單休或調(diào)休。
特別是在民營企業(yè)上班的，講究多勞多得。很多人是不愿意休息的。
機關(guān)事業(yè)單位，總體上要好很多。
其中，學(xué)校是做得最好的（只限小學(xué)和初中）。
醫(yī)院則根據(jù)自身的工作性質(zhì)不同。很多醫(yī)生是很累的，也是調(diào)休。
機關(guān)，同樣也是看部門和情況。
有的機關(guān)，有的科室，常年加班加點。
幾乎沒有雙休。
有的則可能很閑。
不一而足。
事實上，從歷史的角度來看，休息的保障問題，除了同當(dāng)?shù)氐臍v史文化相關(guān)，還與發(fā)展程度有著緊密的聯(lián)系。
而劍客相信，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和法制水平的提升，無論是軍隊，還是地方，休息保障的問題都會逐漸得到較好的解決。
