劍客君 三劍客
三劍客題圖/大唐
最近有劍迷在后臺(tái)留言說(shuō)：“周六好累”。
今天是周二。
但依然要來(lái)談一談周末雙休的事兒。
莫怪！
上周末，聶班長(zhǎng)迫不及待地打電話跟我分享，他終于通過(guò)了科目三考核，不久將領(lǐng)取C照。
為了考證，聶班長(zhǎng)前前后后折騰了一年多，直到今年10月份外訓(xùn)結(jié)束，趕上單位落實(shí)雙休加補(bǔ)休，這才有了充裕的時(shí)間。
關(guān)于雙休的問(wèn)題，老生常談。
很多單位，從開(kāi)始執(zhí)行周末雙休到現(xiàn)在，幾十年了，都沒(méi)有落實(shí)好過(guò)。
這么多年以來(lái)，在大機(jī)關(guān)、醫(yī)院等單位基本能落實(shí)雙休制度，野戰(zhàn)部隊(duì)基層執(zhí)行得并不太好。
其實(shí)，保障軍人的休息權(quán)益，早就寫(xiě)進(jìn)了條令法規(guī)。
如《關(guān)于完善軍隊(duì)人員有關(guān)福利待遇的有關(guān)規(guī)定》中提出：嚴(yán)格落實(shí)法定節(jié)假日和雙休日休假制度，除擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班、演訓(xùn)演練、科研實(shí)驗(yàn)和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)，以及執(zhí)行軍委總部有特殊要求的緊急任務(wù)外，不得占用法定假日、雙休日等休息時(shí)間安排工作。
《中國(guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（試行）》第9章第1節(jié)第116條規(guī)定：星期六可以用于集體組織文體娛樂(lè)活動(dòng)，也可以安排休息。星期日和節(jié)假日除特殊情況外應(yīng)當(dāng)安排休息。
同章第118條明確：年度節(jié)假日安排，依據(jù)國(guó)家年節(jié)及紀(jì)念日放假有關(guān)規(guī)定和通知執(zhí)行。節(jié)假日期間值班、執(zhí)勤以及執(zhí)行其他任務(wù)的人員，任務(wù)結(jié)束后，通常安排補(bǔ)休。
條令條令，條條是令。
并非微言大義。
條令一字一句都是指導(dǎo)工作的明確導(dǎo)向，在部隊(duì)實(shí)行雙休日制，鼓勵(lì)“彈性作息”，體現(xiàn)了黨和國(guó)家、軍委對(duì)廣大官兵的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
當(dāng)然，并不是所有部隊(duì)的官兵都能像聶班長(zhǎng)這么幸運(yùn)，可以自由支配雙休日時(shí)間。
由于軍隊(duì)性質(zhì)的特殊，分隊(duì)必須堅(jiān)持“全時(shí)制”管理，特別是在野戰(zhàn)部隊(duì)，枕戈備戰(zhàn)是常態(tài)，許多崗位要求24小時(shí)無(wú)差別戰(zhàn)備執(zhí)勤，加上近年來(lái)，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練強(qiáng)度加大，外訓(xùn)時(shí)間動(dòng)輒4—5個(gè)月，甚至半年。
很多的休息時(shí)間不得不被占用。
但一張一弛，文武之道。
越是高強(qiáng)度訓(xùn)練環(huán)境和任務(wù)，剛性落實(shí)雙休日制度，越是所有基層官兵心之所盼。
只有休息好，才能更好地投入訓(xùn)練和工作。
一名入伍11年的摩步分隊(duì)班長(zhǎng)向我傾訴說(shuō)，真是歲月不饒人啊，自己剛轉(zhuǎn)改士官那會(huì)兒，不管訓(xùn)練多苦多累，晚上睡一覺(jué)，第二天起床就能恢復(fù)，可現(xiàn)在到了30歲，連續(xù)幾天的高強(qiáng)度訓(xùn)練下來(lái)，渾身酸痛，讓人身心疲憊。
的確，身體也需要有個(gè)恢復(fù)期，特別是中級(jí)以上士官，隨著年齡的增大，身體常伴著小傷小痛，周末兩天的“充電”休息，太重要了！
好不容易熬過(guò)了幾個(gè)月的外訓(xùn)生活，有了雙休條件，可基層落實(shí)起來(lái)又變了味兒。
許多基層主官認(rèn)識(shí)有偏差，存在“戰(zhàn)士一閑就出事，有事可干就不會(huì)無(wú)事生非”的老思想。
在某部火力連，每周六下午必組織籃球賽，而且必須全員參與。
剛開(kāi)始，啦啦隊(duì)的歡呼聲還很高，可時(shí)間一長(zhǎng)，大家的熱度就降下來(lái)了，甚至讓?xiě)?zhàn)士產(chǎn)生逆反情緒。
還有的單位將雙休日過(guò)成了補(bǔ)訓(xùn)日、勞動(dòng)日、公差日，容易讓官兵出現(xiàn)假期疲勞現(xiàn)象。
作家慈懷茲心在《休息時(shí)就要遠(yuǎn)離工作》一書(shū)中講到，人生最大的幸福是既會(huì)工作更會(huì)休息，工作時(shí)高效，休息時(shí)從容，閑有滋味，忙有價(jià)值。
在軍營(yíng)，會(huì)工作是一種能力，會(huì)休息更是一種超能力。
現(xiàn)實(shí)生活中，條令法規(guī)只是為雙休和補(bǔ)休提供了一個(gè)法律保障。
也就是說(shuō)，雙休和補(bǔ)休是合法的，合規(guī)的。
雖然，這是每個(gè)人應(yīng)有的權(quán)利。
但放在具體的環(huán)境中，我們發(fā)現(xiàn)，關(guān)于雙休和補(bǔ)休的執(zhí)行，存在著較多較大的問(wèn)題。
最為突出的是，隨意性很大。
基本上都是根據(jù)管理者的意志來(lái)確定。
比如，連隊(duì)能不能雙休，往往取決于連長(zhǎng)、指導(dǎo)員或都營(yíng)、旅領(lǐng)導(dǎo)。
而出現(xiàn)問(wèn)題的原因是，他們即便是違反了條令的規(guī)定，也對(duì)他們沒(méi)有任何的約束和影響。
連長(zhǎng)就是沒(méi)有正當(dāng)理由下令取消全連休息，他也不需要承擔(dān)違反條令的責(zé)任。
因此，雙休、補(bǔ)休的問(wèn)題，長(zhǎng)期得不到糾正的背景是依法治軍沒(méi)有完全落到實(shí)處。
而想要從根本上得到解決，也只能從依法治軍上作文章。
如果條令能夠讓每一個(gè)違反的人承擔(dān)責(zé)任，付出代價(jià)，就不會(huì)出現(xiàn)隨意占用雙休日或者補(bǔ)休的情況了。
當(dāng)然，很多戰(zhàn)友可能會(huì)說(shuō)，地方的雙休日、補(bǔ)休制度落實(shí)得好一些。
拿部隊(duì)和地方作對(duì)比。
事實(shí)上，一轉(zhuǎn)業(yè)到地方的戰(zhàn)友告訴我：
總體而言，地方確實(shí)要做得好一些。
但也看單位。
比如，企業(yè)很多都是執(zhí)行單休或調(diào)休。
特別是在民營(yíng)企業(yè)上班的，講究多勞多得。很多人是不愿意休息的。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位，總體上要好很多。
其中，學(xué)校是做得最好的（只限小學(xué)和初中）。
醫(yī)院則根據(jù)自身的工作性質(zhì)不同。很多醫(yī)生是很累的，也是調(diào)休。
機(jī)關(guān)，同樣也是看部門(mén)和情況。
有的機(jī)關(guān)，有的科室，常年加班加點(diǎn)。
幾乎沒(méi)有雙休。
有的則可能很閑。
不一而足。
事實(shí)上，從歷史的角度來(lái)看，休息的保障問(wèn)題，除了同當(dāng)?shù)氐臍v史文化相關(guān)，還與發(fā)展程度有著緊密的聯(lián)系。
而劍客相信，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制水平的提升，無(wú)論是軍隊(duì)，還是地方，休息保障的問(wèn)題都會(huì)逐漸得到較好的解決。
