來源：易評(píng)天下
在中美關(guān)系處于戰(zhàn)略競爭的背景下，尋求競爭與和平的平衡點(diǎn)考驗(yàn)雙方?jīng)Q策者的政治智慧。之所以提到和平，是因?yàn)楦偁幩季S驅(qū)動(dòng)下，大國之間相對(duì)容易在敏感問題上發(fā)生誤判，雙方都存在夸大對(duì)方威脅進(jìn)而采取相應(yīng)措施致使敵意不斷累積的知覺傾向。大國之間彼此利益交錯(cuò)復(fù)雜，旁支問題處理不當(dāng)可能上升為主要問題，核心議題處置不當(dāng)更容易擦槍走火，因此雙方通過一段時(shí)間的博弈和互動(dòng)達(dá)成一種既競爭又不失控的狀態(tài)是非常必要的。
遺憾的是，受到新冠疫情影響，美國國內(nèi)催生出“甩鍋、找替罪羊”的荒謬情緒，再次沖擊了已然十分脆弱的中美互信。美國的出格舉動(dòng)在中國國內(nèi)引發(fā)了幾乎同樣的情緒反彈。近日，國內(nèi)某知名報(bào)紙和媒體人連續(xù)刊發(fā)社論，警告美國不得輕舉妄動(dòng)，并提出中國應(yīng)大幅擴(kuò)大核武庫規(guī)模，將核彈頭數(shù)量增加至1000枚。該言論引起巨大爭議，幾乎受到國內(nèi)核專家與軍控專家的一致批評(píng)。那么，中國有無必要將核彈頭數(shù)量增至1000枚呢？它能起到社論所期待的效果嗎？
為了打破超級(jí)大國的核壟斷與核訛詐，中國克服重重困難于上世紀(jì)60年代跨過核門檻進(jìn)入有核國家俱樂部，從那時(shí)起老一輩革命家就制定了清晰而明確的核政策。自衛(wèi)防御的核政策有以下幾項(xiàng)要點(diǎn)：中國發(fā)展核武器是為了最終消滅核武器，不參加任何形式的核軍備競賽，不為別國提供核保護(hù)傘，不在別國部署核武器；不首先使用核武器、不對(duì)無核武器國家使用或威脅使用核武器；中國將核力量維持在國家安全需要的最低水平，不與核大國比數(shù)量比規(guī)模，也不參加個(gè)別核大國主導(dǎo)的核裁軍談判。
基于防御性核戰(zhàn)略，中國在核武器運(yùn)用上主要采取后發(fā)制人，防守反擊的策略，所謂“有限核威懾”指的是通過核報(bào)復(fù)，也就是可靠的二次核反擊實(shí)現(xiàn)“摧毀敵人”的目標(biāo)，進(jìn)而打消潛在對(duì)手和敵人對(duì)我發(fā)動(dòng)核打擊的冒險(xiǎn)沖動(dòng)。簡而言之，它需要對(duì)敵我雙方的進(jìn)攻-生存，核反擊-攔截能力的精確計(jì)算，兼顧維護(hù)自身安全之所需與成本投入的平衡。實(shí)踐層面，中國控制核武庫規(guī)模，保有核彈頭數(shù)量維持在三位數(shù)，同時(shí)注重核彈頭、載具（導(dǎo)彈）的質(zhì)量提升，以及核潛力（必要條件下開足馬力生產(chǎn)制造）的維持，實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)狀態(tài)的快速轉(zhuǎn)換。
用筆者敬重的戰(zhàn)略專家楊承軍的觀點(diǎn)表達(dá)就是，我國的核戰(zhàn)略是“精干有效”，所謂精干，是指核武器數(shù)量、部隊(duì)規(guī)模精干；有效則指的是在不首先使用核武器的前提下，能扛得住敵人的第一波核打擊，還能有效進(jìn)行反擊。假如美國對(duì)中國發(fā)起核打擊，雖然中國核武器數(shù)量比美國少，但已有的核武器能夠在反擊中把美國“打亡國”。中國核武器質(zhì)量絲毫不遜色于美俄，在個(gè)別方面還有超越，如果有國家膽敢對(duì)中國動(dòng)使用核武器的念頭，我們有充分的自信讓它受到滅頂之災(zāi)的核報(bào)復(fù)，基本上能把這個(gè)國家掃平。
此外，我國歷來高度重視核力量的建設(shè)與發(fā)展，縝密組織了對(duì)我核力量在數(shù)量及規(guī)模上的研究、論證和計(jì)算。綜合考慮了中國核武器的發(fā)展數(shù)量、生存能力、發(fā)射成功概率、突防能力、成爆概率、服役有效期、運(yùn)載工具、基本火力單位數(shù)量規(guī)模、生產(chǎn)能力及發(fā)展?jié)摿Φ榷喾N因素。
基于此，圍繞“中國是否有必要將核彈頭數(shù)量增加到1000枚”的爭論，基本邏輯就變成了“如果300枚核彈頭能掃平美國，是否還要搞1000枚？我們能毀滅敵人一次，還要不要再多毀滅幾次？”
胡總編在《特朗普敬重超級(jí)核大國俄羅斯的啟示》《加強(qiáng)戰(zhàn)略核力量，中國不可患得患失》《美國加強(qiáng)核優(yōu)勢(shì)，中國不可等閑視之》等社論中提及，“特朗普突然轉(zhuǎn)變美國對(duì)俄強(qiáng)硬政策，這首先是因?yàn)槎砹_斯是個(gè)核大國。美國對(duì)華傲慢甚于對(duì)俄傲慢，根本原因是中國核威懾遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于俄羅斯?！叭A盛頓希望自己的核力量轉(zhuǎn)化為日常競爭優(yōu)勢(shì)，兌現(xiàn)為外交和經(jīng)濟(jì)紅利”?！爸袊宋淦鞅仨殙蛴玫矫绹鴮?duì)華展現(xiàn)強(qiáng)硬軍事姿態(tài)時(shí)有嚴(yán)重顧忌，夠用到美國一旦對(duì)華搞軍事挑釁，解放軍會(huì)毫不猶豫進(jìn)行反制。美國及其盟友還要相信，如果哪個(gè)亞太軍事基地被用來支持對(duì)中國的進(jìn)攻，那么這些基地就會(huì)遭到毀滅性報(bào)復(fù)?！?/p>
這些觀點(diǎn)總結(jié)起來有三條，分別是：核力量=尊重，核力量=日常競爭優(yōu)勢(shì)，核力量=嚇阻任何軍事恫嚇和挑釁。真的是這樣嗎？
對(duì)付美國航母/兩棲艦，戰(zhàn)略轟炸機(jī)的挑釁，我們做到對(duì)等還擊就能起到很好效果。
作為當(dāng)今世界兩個(gè)主要核大國，美國和蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)時(shí)期保有大量核武器，在冷戰(zhàn)高潮時(shí)期雙方各自擁有上萬枚核彈頭，這些核武器不僅足夠毀滅對(duì)方無次數(shù)，也足以讓人類文明歸零。上世紀(jì) 60 年代蘇聯(lián)核力量基本追平美國，代表事件就是 1962 年的古巴導(dǎo)彈危機(jī)，此次事件雖然以蘇聯(lián)撤出在古巴中程導(dǎo)彈為結(jié)局，但展現(xiàn)了蘇聯(lián)在核領(lǐng)域與美國平起平坐的實(shí)力，為了安撫蘇聯(lián)，美國相應(yīng)撤出在土耳其的部分軍事部署。當(dāng)美蘇擁有讓對(duì)方確信的確保相互摧毀能力之后，核武器就不再是一種單純的軍事裝備而變成了大國地位象征和政治博弈的工具，它的軍事屬性讓位于政治屬性。于是，美蘇開啟了削減戰(zhàn)略武器談判，以及對(duì)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的約束。
在取得美國承認(rèn)的平等地位后，蘇聯(lián)逐步調(diào)整核武器使用政策，曾在上世紀(jì) 60 年代提出“不使用核武器”的承諾，這使蘇聯(lián)在與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)國家就《核不擴(kuò)散條約》的談判中處于道德制高點(diǎn)，雖然美國不相信蘇聯(lián)的承諾，但也被迫在政治上調(diào)整姿態(tài)，將原有的“大規(guī)模報(bào)復(fù)”戰(zhàn)略調(diào)整為“靈活反應(yīng)”戰(zhàn)略。1982 年，勃列日涅夫正式宣布蘇聯(lián)“將在軍事沖突中不首先使用核武器”，到了 80 年代末特別是切爾諾貝利核電站事故后，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人相信使用核武器將導(dǎo)致災(zāi)難性后果。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯根據(jù)當(dāng)時(shí)自身軍事實(shí)力和國際環(huán)境調(diào)整核學(xué)說，于 1993 年放棄了不首先使用核武器的承諾，部分原因是俄羅斯常規(guī)力量薄弱，以及俄羅斯面臨嚴(yán)峻的北約東擴(kuò)的安全挑戰(zhàn)。上世紀(jì) 90 年代到 2010 前，俄羅斯軍事學(xué)說都明確提及核武器的可能使用條件，這些觸發(fā)條件包括俄聯(lián)邦生存受到威脅，俄羅斯及其盟國遭遇大規(guī)模殺傷性武器攻擊或者常規(guī)武器的大規(guī)模侵略等。2009 年俄羅斯官員甚至暗示說，俄方可以在全面、區(qū)域或者局部的常規(guī)戰(zhàn)爭中，對(duì)侵略者發(fā)動(dòng)先發(fā)制人核打擊。不過，2010 年之后幾個(gè)版本的軍事學(xué)說并未提及首先使用核武器，僅保留了俄聯(lián)邦及其盟友的主權(quán)安全以及核心利益受到重大威脅時(shí)的使用，偶爾還把阻止北約東擴(kuò)納入到觸發(fā)條件里。
在 2018 年 3 月的演講中，普京肯定了核武器的廣泛作用，他說“俄羅斯軍事學(xué)說保留俄羅斯使用核武器的權(quán)利，這些權(quán)利僅用于應(yīng)對(duì)其他國家針對(duì)俄聯(lián)邦及其盟國的核攻擊或其他大規(guī)模常規(guī)武器打擊。任何短程、中程和其他射程的核武器攻擊都將立即招致俄羅斯的核報(bào)復(fù)?！钡麑?duì)核武器的作用保持著較為克制的觀點(diǎn)，他曾經(jīng)表示，動(dòng)用核武器是最后一件事，我不歡迎（動(dòng)輒使用核武器）的有害言論。他還駁斥了俄羅斯主動(dòng)使用核武器的說法，“核威懾是確保全球和平與安全的因素，不應(yīng)將其視為任何潛在侵略的工具，俄羅斯的核學(xué)說沒有預(yù)防性打擊的規(guī)定，我們的理念是報(bào)復(fù)性反擊，我們不能成為災(zāi)難的發(fā)起者?！?/p>
對(duì)比蘇聯(lián)與俄羅斯的核學(xué)說，不難發(fā)現(xiàn)即使是核大國也不愿輕易動(dòng)用核武器，而將其作為戰(zhàn)爭狀態(tài)下的最后保底手段以及和平時(shí)期的政治籌碼。且不提俄羅斯優(yōu)先發(fā)展核武器的無奈，畢竟軍費(fèi)和國力有限的情況下，俄方不具備在常規(guī)武器方面與美國全面競爭的能力，只能通過發(fā)展核威脅能力確保自身安全與核心利益，單看前蘇聯(lián)的核學(xué)說變化，我們可以看出超級(jí)大國之所以愿意放棄使用核武器，正是因?yàn)榫C合實(shí)力足夠強(qiáng)大，僅動(dòng)用常規(guī)軍力也能在歐洲戰(zhàn)場上對(duì)北約不落下風(fēng)。綜合實(shí)力的強(qiáng)大賦予其自信，進(jìn)而做出“不首先使用核武器”的承諾。故而，天天把動(dòng)用核武器掛在嘴上的，通常不是“瘋子”就是“懦夫”，它背后反映的不是自信，而是“一勞永逸式的懶政”。
其次，鼓吹大規(guī)模擴(kuò)充核武庫將大國之間復(fù)雜的戰(zhàn)略競爭簡單化，設(shè)想通過少數(shù)“殺手锏”來解決所有問題。殺手锏思維通常是敵強(qiáng)我弱態(tài)勢(shì)下的被迫之舉，例如東風(fēng)21D等反介入手段雖然確保我國在近海地區(qū)的行動(dòng)安全，但仍是一種非對(duì)稱作戰(zhàn)的成果，歸根結(jié)底是防御性策略，畢竟家門口的安全只是一種止戰(zhàn)懾戰(zhàn)的手段，只有足夠強(qiáng)大的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)力量才能讓對(duì)手真正讓敬重的力量。同樣道理，中國目前已經(jīng)擁有“在戰(zhàn)時(shí)核平對(duì)方一次”的能力，即使再把敵人蕩平幾次，也不會(huì)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，相反，在本國安全擁有戰(zhàn)略基石的前提下，補(bǔ)齊我們?cè)诔Ｒ?guī)裝備上的短板，才能獲得真正強(qiáng)大的綜合實(shí)力。況且，常規(guī)軍力應(yīng)用在維護(hù)國家安全與自身利益方面，靈活性更大手段也更豐富。
寄希望于1000枚核彈就能獲得日常競爭優(yōu)勢(shì)，這等不是在變相承認(rèn)其他手段失效無法與對(duì)手較量嗎？這顯然不符合當(dāng)下中國海陸空各領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，百花齊放的現(xiàn)實(shí)。
俄羅斯在核武器上的投入占到每年軍費(fèi)開支的 13%以上
第三，核力量不太能起到嚇阻任何軍事挑釁的作用。參考美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期以及今天的美俄博弈，核武器保證了雙方不爆發(fā)熱戰(zhàn)，但避免不了兩國在各個(gè)領(lǐng)域激烈較量，最簡單的例子就是，美國在冷戰(zhàn)時(shí)期以及冷戰(zhàn)后不斷侵蝕俄羅斯“傳統(tǒng)勢(shì)力范圍”，壓減其生存空間，如今不僅通過北約東擴(kuò)將常規(guī)地面力量推到了俄羅斯家門口，而且軍艦、偵察機(jī)高頻率抵近偵察，克里米亞半島之外30公里空域幾乎成了美國偵察機(jī)的常態(tài)化飛行地帶，核武器嚇倒敵人了嗎？來自西方的孤立制裁少了嗎？為了反擊美軍艦機(jī)的挑釁，俄羅斯做的是以牙還牙對(duì)等還擊，將本國轟炸機(jī)和軍艦派到對(duì)方家門口，而不是揮舞核大棒“打嘴炮”。
此外，中國至今仍然堅(jiān)定奉行不首先使用核武器和不對(duì)無核國家使用核武器的承諾，在亞太地區(qū)的“刺頭”國家里，日本、澳大利亞、越南都沒有核武器，那么它們收斂了嗎？如果寄希望于擴(kuò)大核武庫進(jìn)而改變上述國家的行為方式，那么前提是中國需放棄不首先使用核武器的承諾，這意味著中國防御性國防政策和核政策的根本改變。
也就是說，胡總編所提到的核武器=日常競爭優(yōu)勢(shì)+阻止軍事挑釁完全不成立，只有贏得尊重有一定道理。
說完似是而非的收益，再說成本。大幅擴(kuò)充核武庫需要長期的巨額投入，這種投入應(yīng)當(dāng)基于切實(shí)可信的預(yù)期回報(bào)。中國曾經(jīng)在極為艱苦的條件下研制核武器，打破了超級(jí)大國的核壟斷與核訛詐，是富有遠(yuǎn)見卓識(shí)的壯舉。在中國擁有核武器后，采取了克制、務(wù)實(shí)的核政策，如今中國還遠(yuǎn)沒有闊到“為了一個(gè)似是而非的理由，隨意揮霍國防開支”的地步。從戰(zhàn)略上說，一旦大幅擴(kuò)充核武庫勢(shì)必改變核軍控領(lǐng)域美俄“互掐”的局面，可能引發(fā)俄羅斯的戰(zhàn)略猜疑，會(huì)思考中國在對(duì)美核反擊之外的核武器是用來對(duì)付誰的？其次，它將損害中國數(shù)十年?duì)I造的國際形象，大幅增加核彈頭數(shù)量從本質(zhì)上與我們批判的美國有何區(qū)別呢？莫非屠龍的勇士也變成了惡龍？最后，核領(lǐng)域的過多投入勢(shì)必會(huì)壓減常規(guī)裝備的投入，除了核彈頭之外，核材料生產(chǎn)制造、儲(chǔ)存，發(fā)射平臺(tái)、載具的技術(shù)革新和體系建設(shè)都需要長期持續(xù)資金投入，目前俄羅斯在核武器的軍費(fèi)開支占據(jù)每年國防開支的 13%-15%，其后果是俄?？哲姷谌b備現(xiàn)代化更新始終步履蹣跚。
核武器不是萬能靈藥，如果是，今天的俄羅斯不應(yīng)當(dāng)處于戰(zhàn)略守勢(shì)地位，也無需主動(dòng)釋放善意，愿意延長“新削減戰(zhàn)略核武器”條約。核武器在軍事上起到懾止戰(zhàn)爭的作用，這個(gè)作用中國現(xiàn)有核武庫和核政策已經(jīng)能實(shí)現(xiàn)。如果為了應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)例如美國推行核武器現(xiàn)代化的威脅，中國當(dāng)然有必要適當(dāng)擴(kuò)充核武規(guī)模。但不經(jīng)論證，張口就要擴(kuò)充幾倍這種事情，除了授人以柄，徒增敵意，不會(huì)取得任何預(yù)期效果。
中國需不需要擴(kuò)大核武庫是政治議題，需要增加多少卻是個(gè)技術(shù)問題。1973 年，彼時(shí)這個(gè)正面臨來自北方超級(jí)大國嚴(yán)重核威脅的情況下，毛主席在會(huì)見澳大利亞政治家惠特拉姆時(shí)斷言，“核武器這種東西沒啥用，真正打仗還是常規(guī)武器?！?/p>
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