打工者返鄉(xiāng)。
“當(dāng)悲劇的內(nèi)容是饑餓，歷史就不會以鬧劇的形式重演，而一再淪為悲劇。”這是印度專欄作者安妮·扎迪（Annie Zaidi）3月31日在印度媒體The Wire發(fā)表的評論文章標(biāo)題。
安妮這是在向馬克思致敬。后者曾說，一切偉大的事變與人物都會以悲劇和笑劇先后出現(xiàn)。在印度，本著解決問題的措施帶來了更多的問題，這一教訓(xùn)一再上演，卻讓人笑不起來。
3月31日，印度總理莫迪當(dāng)月24日宣布的全國封閉令已持續(xù)一周。本意為減輕新冠肺炎疫情擴散的封閉令的突然實施反而催生搶購浪潮，人潮聚集增添了病毒傳播風(fēng)險，也為物資正常供應(yīng)增添壓力。
印度新聞托拉斯3月24日報道援引德里商店店主的話說：“我從來沒有見過如此混亂的生活?！?
另據(jù)英國《衛(wèi)報》3月30日報道，封閉令對印度數(shù)以百萬計的外出務(wù)工人員來說是一場災(zāi)難。這些外出務(wù)工人員多數(shù)領(lǐng)取日薪，處于“無工無食”的狀態(tài)。除了恐慌、擁擠與無助，有的人甚至為封閉令付出了生命的代價。截至3月30日，已有20多名外出務(wù)工人員在回家路上因遭遇意外或身體不適而死亡。
據(jù)半島電視臺3月29日報道，莫迪已就近日混亂狀況向印度貧困階層致歉，請求他們“寬恕”他所采取的嚴(yán)厲措施。但他仍強調(diào)，封閉令與社會隔離令是打贏“抗疫”之戰(zhàn)的必要措施。
“饑餓會在新冠病毒之前殺死我們”
印度作為一個人口達13.4億的國家，疫情自然受世界關(guān)注。據(jù)《今日印度》4月1日報道，截至當(dāng)日，印度已累計確診1998例新冠肺炎病例，其中至少58人死亡。
3月24日，印度總理莫迪宣布全國封閉令，自當(dāng)月25日起正式實施。根據(jù)封閉令，所有印度人需居家隔離21天，航空、鐵路、客運和市內(nèi)交通均需停運。
莫迪宣布封閉令時， 印度官方統(tǒng)計的確診病例尚未突破500，這讓該政策多少顯得“果斷決絕”，聯(lián)合國方面也對此表示歡迎。據(jù)聯(lián)合國新聞網(wǎng)站3月25日報道，聯(lián)合國駐印度協(xié)調(diào)員雷納塔·德薩利安（Renata Dessallien）對莫迪的封閉令表示歡迎，也對莫迪呼吁印度人民保持“社會隔離”一事表示贊許。
盡管如此，缺乏配套措施的封閉令卻為印度社會帶來了疫情之外的次生災(zāi)難。據(jù)《衛(wèi)報》報道，印度有著數(shù)以萬計的外出務(wù)工人員。封閉令使他們無以謀生，決定返回家鄉(xiāng)。
在封閉令下，大部分公共交通方式都已暫停，私人交通則價格昂貴，步行回家成了許多人的唯一選擇。高速公路的兩旁因此擠滿了返鄉(xiāng)者，許多人穿著人字拖、背著行囊，沿著公路步行回家。
截屏圖
《衛(wèi)報》報道講述了一對夫妻的處境。35歲的馬姆塔（Mamta）與其丈夫都是印度哈里亞納邦古爾岡的汽車工廠工人。封閉令期間，工廠關(guān)停，導(dǎo)致他們陷入了沒有薪水的狀態(tài)，付不起房租也沒法購買食物。
馬姆塔說：“為了生存，我們必須回到自己的村莊，我們別無選擇?！彼麄円患易吡苏逄?，才回到自己的家鄉(xiāng)。路上的食物只有他們提前準(zhǔn)備好的十幾只面餅，他們的孩子們雙腿腫脹，常因過于疼痛而流淚。
即使最終回到村莊，馬姆塔一家也不知能以何為生?！梆囸I會在新冠病毒之前殺死我們?！瘪R姆塔向《衛(wèi)報》說。
《衛(wèi)報》形容，這是印度自1947年印巴分治以來最大規(guī)模的一次人口遷徙。除了不便與艱辛，還有人死在了回家路上。據(jù)The Wire 報道，與封閉令有關(guān)的意外死亡者至少有22人。其中，一名39歲、職業(yè)為餐廳送貨員的男子在行走200公里后倒地死亡。尸檢顯示其死因為心臟病發(fā)，警方認(rèn)為長途跋涉帶來的勞累是引起病發(fā)的主要原因。另外，還有返鄉(xiāng)工人因車禍而死。死者還包含外出勞工的家庭成員，其中有5名兒童。
隨著事態(tài)惡化，印度各邦政府開始安排交通、住房和食物。但據(jù)英國廣播公司（BBC）3月31日報道，交通安排成了另一場“噩夢”。在德里一個巴士終點站，成千上萬的工人擠上每一輛過來接他們走的巴士。
“社會隔離是一種特權(quán)”
除了實施全國封閉令，莫迪也呼吁國民保持社會隔離。據(jù)BBC報道，莫迪強調(diào)，21天封閉令是“打破冠狀病毒鏈的必要條件”，保持“社會隔離”是阻止病毒擴散的唯一辦法。
但美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）3月30日報道則稱，保持“社會隔離”是中產(chǎn)階級的特權(quán)，對印度的貧民窟居民而言，這是不可能實現(xiàn)的。
據(jù)CNN報道，印度近幾日的混亂情況表明，對生活在城市貧民窟的7400萬印度人而言，“社會隔離”幾乎是不可能的。在貧民窟中，過道狹窄，摩肩擦踵。許多家戶不得不共享一個廁所。
據(jù)《印度報》（The Hindu）3月28日報道，當(dāng)月26日，印度城市孟買報告了四例來自貧民窟和群租房的新冠肺炎確診病例。貧民窟擁擠的居住條件意味著社會隔離只是空談，極易發(fā)生新冠病毒的聚集性傳染。
貧民窟居民無法保持社會隔離的另一大原因是他們需要工作。BBC報道援引國際勞工組織(International Labour Organization)數(shù)據(jù)顯示，印度至少有90％的勞動力是在非正規(guī)部門工作，包括保安員、清潔工、人力車夫、街頭小販、垃圾收集者和家庭幫傭。大多數(shù)人沒有退休金，病假，帶薪假或任何保險。許多人沒有銀行帳戶，依靠現(xiàn)金收入來滿足日常需求。
CNN報道援引印度新德里尼赫魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授阿倫·庫瑪（Arun Kumar）的話說：“他們是無組織工作者，不上班就沒有報酬……與富人不同，他們沒有錢囤積物資?！?
全國封閉令讓印度成千上萬的日薪工人因難以為生不得不回到家中，又因封閉令不得不徒步回家。據(jù)《衛(wèi)報》報道，那些蜂擁而上，試圖登上回家巴士的工人因違反了“社會隔離令，還會遭到警察毆打。
社會隔離的要求更讓他們再度面臨兩難：是冒著感染風(fēng)險外出工作，還是待在家里陷入挨餓的境地。
另外，飲水是印度貧困階級每天不得不走出家門的最大原因之一，一個公共水龍頭可能需要同時為幾十人服務(wù)。CNN報道害援引研究稱，孟買達拉維貧民窟中每1444名居民才擁有一個廁所，孟買貧民窟有78%的廁所缺水。
政策落實能否體現(xiàn)人道？
據(jù)BBC 3月31日報道，莫迪和各邦政府似乎未能預(yù)料到人口外流的亂局。此前，莫迪對滯留在國外的印度工人困境采取了積極回應(yīng)，數(shù)百人被專機接回了家。
但是，印度國內(nèi)工人的困境引起人們不安。印度媒體The Print創(chuàng)始人古普塔（Shekhar Gupta）在社交媒體上說：“人在危機中自然會想回家。如果被困在海外的印度學(xué)生、游客和朝圣者希望回國，那大城市的勞動者們也一樣，他們想回到村里的家。我們不能派飛機把一批人帶回家，而讓另一批人步行回家?！?
The Wire發(fā)起人悉達思·巴蒂亞（Siddharth Bhatia）在評論文章中言辭激烈地批評莫迪政府，稱其“沒有籌劃，也沒有人性”。2016年莫迪政府的“廢鈔令”事件與2019年公民身份法修正案所引起的連串沖突似乎都能為這一判斷提供注腳。
另據(jù)半島電視臺報道，印度反對黨國大黨領(lǐng)導(dǎo)人拉胡爾·甘地在社交媒體上也批評政府沒有就勞工返鄉(xiāng)做出應(yīng)急預(yù)案。
部分分析人士指出，令政府措手不及的大規(guī)模返鄉(xiāng)反而可能導(dǎo)致疾病傳播到印度腹地。據(jù)印度媒體Livemint 3月26日報道，印度前農(nóng)村發(fā)展部長薩克森納（N.C. Saxena）說：“如果政府希望這些人（外出勞工）能留在原地，那么政府應(yīng)該在這些人所在的邦組織起某種支持系統(tǒng)。應(yīng)該對人數(shù)做評估，提供免費餐食并為他們提供社區(qū)服務(wù)……政府還應(yīng)該安排運輸計劃?！?
不過，面對亂局，印度中央與各邦政府并未坐視不理，已采取一定措施跟進。據(jù)半島電視臺3月29日報道，印度財政部已宣布一項1.7萬億盧比（約合1579.5億元人民幣）的經(jīng)濟刺激計劃，其中包括向8億人提供三個月的谷物和小扁豆定量配給。德里政府自3月29日起將公立學(xué)校改為收容所，以收容無家可歸者。北方邦政府向其與德里兩地接壤處派遣了可運載5.2萬人的巴士車隊，以接走被困的數(shù)千名勞工。
對比起英、德、西班牙等國至少占GDP 20%的經(jīng)濟刺激計劃，印度的刺激計劃只占其GDP不到1%。據(jù)“美國之音”（VOA）報道，經(jīng)濟學(xué)家阿倫·庫瑪對刺激計劃表示歡迎，但認(rèn)為從印度窮人遭受損失的規(guī)模來看，這可能還不夠。
據(jù)德新社3月30日報道，印度政府已表態(tài)稱，不打算延長為期三周的全國封閉。The Wire 3月27日評論稱，目前為止印度官方的所有政策都基于“疫情大流行可在三周內(nèi)得到控制”的假設(shè)，但這顯得一廂情愿。印度有60多萬個村莊，中央和各邦政府卻對大多數(shù)村莊情況知之甚少。應(yīng)對新冠肺炎疫情，印度仍難言做好準(zhǔn)備。
(本文來自澎湃新聞，更多原創(chuàng)資訊請下載“澎湃新聞”APP)
