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北青報(bào):首例網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助訟案的法治啟示

時(shí)間:2019-11-12 19:29來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
原標(biāo)題:首例網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助訟案的法治啟示 11月6日,全國(guó)首例因網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助引發(fā)的訴訟在北京朝陽(yáng)法院一審宣判。法院認(rèn)定籌款發(fā)起人
原標(biāo)題:首例網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助訟案的法治啟示

  11月6日,全國(guó)首例因網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助引發(fā)的訴訟在北京朝陽(yáng)法院一審宣判。法院認(rèn)定籌款發(fā)起人莫先生隱瞞名下財(cái)產(chǎn)和其他社會(huì)救助,違反約定用途將籌集款項(xiàng)挪作他用,構(gòu)成違約,一審判令莫先生全額返還籌款153136元并支付相應(yīng)利息。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A8版)

  近年來(lái),各地不乏網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助因開假病歷、捏造病情、挪用善款等行為引發(fā)爭(zhēng)議糾紛的先例,但大多沒(méi)有進(jìn)入司法渠道解決。上述案例首次由法院裁決,法院還向民政部、大病眾籌平臺(tái)發(fā)出司法建議,這對(duì)于發(fā)起人、捐贈(zèng)人、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、主管部門等都有著啟示意義。

  此案給人最大的啟示是,網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助應(yīng)該回到法治軌道。雖然這種新興的社會(huì)求助方式已經(jīng)幫助很多家庭籌到“救命錢”,但伴隨的問(wèn)題也不少,究其原因就在于,這種求助方式主要靠民間自律來(lái)維系,法律法規(guī)尚未對(duì)此作出規(guī)范,而自律的作用終究有限。

  網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助從發(fā)起、捐贈(zèng)到平臺(tái)管理,都屬于民間行為。去年,愛(ài)心籌、輕松籌和水滴籌三大平臺(tái)聯(lián)合發(fā)布《個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)自律倡議書》和《個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)自律公約》,對(duì)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助發(fā)揮了積極作用,但規(guī)范力度仍有不足。我國(guó)《慈善法》也沒(méi)有將網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助納入規(guī)范范疇。民政部、工信部等四部門印發(fā)的《公開募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》對(duì)此作出了原則性規(guī)定,實(shí)際作用也不是很明顯。

  網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助屢屢引發(fā)爭(zhēng)議或糾紛,表明不僅一些發(fā)起人缺乏自律,存在隱瞞家庭財(cái)產(chǎn)信息、違反約定用途使用籌集款等情況,一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也審核把關(guān)不嚴(yán)。全國(guó)首例網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助訴訟中,假如不是發(fā)起人的妻子舉報(bào)“籌款基本沒(méi)用”,涉事網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)幾乎不可能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,此事也幾乎不會(huì)被曝光。

  這說(shuō)明,僅靠民間自律很難規(guī)范網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助,因此一方面發(fā)起人要繼續(xù)加強(qiáng)自律,另一方面需要盡快完善相關(guān)立法。北京朝陽(yáng)法院建議民政部協(xié)調(diào)推進(jìn)個(gè)人大病求助行為立法工作,建立健全部門規(guī)章,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助有序開展,這個(gè)意見(jiàn)值得認(rèn)真聽取。

  網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助已成為我國(guó)社會(huì)求助的重要組成部分,不規(guī)范行為會(huì)影響捐贈(zèng)人對(duì)社會(huì)求助的信任,繼而影響慈善事業(yè)。只有加強(qiáng)自律與完善法律雙輪驅(qū)動(dòng),網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助才能盡快規(guī)范化,更多人才愿意加入到捐贈(zèng)人隊(duì)伍,更多不幸的家庭才能獲得社會(huì)幫助。

  同時(shí),規(guī)范發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助還能減輕其他社會(huì)救助基金壓力和我國(guó)醫(yī)保支付壓力――如果沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)大病眾籌助力,恐怕醫(yī)?;鸬膲毫Ω?。截至2018年底,僅輕松籌、水滴籌、愛(ài)心籌三家大病網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)就幫助了373萬(wàn)多個(gè)家庭,籌款總額逾415億元。假如沒(méi)有這415億籌款,大病醫(yī)療的壓力只能由家庭和醫(yī)保承擔(dān)。

  網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助不僅是民間行為,還涉及公共利益,不能只靠自律來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助,還需要健全法律――要么在現(xiàn)有法律法規(guī)中增加網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助相關(guān)內(nèi)容,要么為其“量身定制”專門法規(guī)。當(dāng)然,主管部門的法定監(jiān)管職責(zé),也要增加監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助的相關(guān)內(nèi)容。

(責(zé)編:董曉偉、仝宗莉)
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