新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)自正式施行以來，從實際效果來看，政務(wù)公開確實多角度回應(yīng)了各方關(guān)切，增強(qiáng)了群眾滿意度?？梢哉f，這既是《條例》修訂的目標(biāo)和意義所在，也是新時代做好政務(wù)公開工作鮮明的時代要求。
聚焦群眾“不滿意”，就要回答，新時代政務(wù)公開“為了誰”？《條例》從保障人民主體地位、發(fā)展社會主義民主政治、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化、加快建設(shè)法治政府的高度，深刻闡明了新時代政務(wù)公開的新定位。以往選擇性公開、假公開甚至不公開，“鴕鳥式”地回應(yīng)，引發(fā)了群眾高度不滿，也損害了黨委政府的威信。《條例》深刻體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，賦予的新使命，切實踐行“公開為民、公開愛民”工作理念，真正把黨的群眾路線貫徹到政務(wù)公開活動之中，把人民群眾滿意度作為檢驗政務(wù)公開工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
著力群眾“滿意度”。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，政務(wù)公開是著力點，也是支撐點。如何讓人民群眾滿意度提升，“用戶”體驗更好？《條例》修訂就是著眼于群眾滿意不滿意。貫徹新時代政務(wù)公開工作，全過程推進(jìn)政務(wù)公開就是要全面落實“五公開”和“應(yīng)公開、盡公開”的要求，全方位回應(yīng)社會關(guān)切。為公眾、企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)、打造24小時不打烊的“數(shù)字政府”，全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。運用政務(wù)公開手段提升市場監(jiān)管能力，營造規(guī)則公開透明的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。
回應(yīng)群眾“期盼點”。黨的十八大以來，政務(wù)公開工作取得了顯著的成效，但與群眾的期待、國家的要求相比，還有不小的提升空間，有的甚至還是“短板”。《條例》進(jìn)一步明確了新形勢下政務(wù)公開工作的切入點與突破點。
以我所在的四川省為例，對標(biāo)新要求，四川政務(wù)公開工作主要在以下四個方面著力：堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，鞏固擴(kuò)大全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作成效，探索建立統(tǒng)一的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)融合，讓群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加方便；強(qiáng)化政策解讀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量資源，形成全方位、多層次、立體式的政策解讀機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新解讀方式，用群眾語言解讀政策、用多種渠道傳播政策，使解讀信息更加可視、可讀、可感，有效引導(dǎo)市場預(yù)期；主動回應(yīng)社會關(guān)切，建立健全政務(wù)輿情監(jiān)測、研判、引導(dǎo)、會商、處置機(jī)制，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性、針對性、有效性，及時解疑釋惑，正確引導(dǎo)社會輿論；樹立用戶思維，進(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站管理，建立健全以省市兩級為主的政府公報體系和辦刊機(jī)制，加強(qiáng)傳統(tǒng)公開載體運用，著力解決政務(wù)新媒體發(fā)展中的突出問題，探索政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站、一體化政務(wù)服務(wù)平臺等統(tǒng)籌建設(shè)、信息聯(lián)動、資源共享、深度融合。
(作者為四川省政府辦公廳副主任）
