文 | 余寒
“我們倡議廣大機(jī)關(guān)干部近期帶頭購物消費(fèi)?!比涨?,一份南京秦淮區(qū)發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)干部帶頭消費(fèi)支持企業(yè)共渡難關(guān)的倡議書》在網(wǎng)上廣泛流傳。與此同時(shí),安徽省商務(wù)廳發(fā)出《關(guān)于廳機(jī)關(guān)干部近期帶頭進(jìn)行餐飲消費(fèi)支持企業(yè)渡過難關(guān)的倡議書》,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部帶頭進(jìn)行餐飲消費(fèi),引導(dǎo)和帶動身邊群眾恢復(fù)消費(fèi)信心。
南京和安徽之前,海南儋州市同樣也下發(fā)過類似文件。在經(jīng)濟(jì)秩序陸續(xù)恢復(fù)的前提下,號召領(lǐng)導(dǎo)干部或者機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工帶頭消費(fèi)的舉措,能起到帶動作用,減少商戶損失,是推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的題中之義。
南京市委書記張敬華帶頭“下館子” 圖片來源:南報(bào)融媒體
相對于工業(yè)企業(yè),第三產(chǎn)業(yè)尤其是餐飲行業(yè),由于其自身的行業(yè)特征,幾乎是受沖擊最嚴(yán)重的領(lǐng)域,普遍進(jìn)入冰封狀態(tài)。目前,很多地區(qū)的疫情防控,已經(jīng)進(jìn)入成果鞏固階段,應(yīng)急響應(yīng)等級下調(diào),然而民眾的消費(fèi)信心尚未完全恢復(fù),相關(guān)的商戶、從業(yè)者也有顧慮。相對于工業(yè)生產(chǎn),服務(wù)業(yè)的復(fù)工復(fù)崗率要低很多,它們的確需要一針強(qiáng)心劑。
事實(shí)上,在南京發(fā)布倡議書的前幾天,南京市委書記就曾親自“下館子”,堂食小吃的照片在當(dāng)?shù)厮⑵?,收獲了廣大商戶的好評。
防控形勢好轉(zhuǎn)之后,無論是市委書記帶頭消費(fèi),還是像安徽那樣,鼓勵廳機(jī)關(guān)干部職工采取網(wǎng)上訂購、電話訂購、線上支付等方式,購買餐飲企業(yè)產(chǎn)品,對亟待解凍的商戶可謂是雪中送炭。另一方面,類似用心良苦的倡議,可以讓市民消除不必要的顧慮和擔(dān)憂,重振信心。
政府機(jī)關(guān)帶頭消費(fèi),以實(shí)際行動推進(jìn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),類似的嘗試值得點(diǎn)贊。不過讓市場重新恢復(fù)活力,除此之外,還得有更具針對性的扶持政策。
特別是餐飲行業(yè),由于門檻低,本身換手率就很高,且行業(yè)集中度低,市場上有大量抗風(fēng)險(xiǎn)能力相當(dāng)?shù)偷闹行⌒筒惋嬈髽I(yè)和商家??赡艿炔坏绞袌鐾耆謴?fù)正常,民眾的消費(fèi)信心重新建立起來,它們就會先熬不住了。所以,在雪中送炭之余,它們更需要租金、稅費(fèi)等方面的減免措施和補(bǔ)助政策。
單獨(dú)某個(gè)小商家小攤販的生存問題,可能無關(guān)大局,但是千千萬萬嗷嗷待哺的商戶,才是當(dāng)前服務(wù)業(yè)的真實(shí)基本面。它們在疫情結(jié)束之前,能否得到及時(shí)的幫扶救濟(jì),既關(guān)系到消費(fèi)市場的信心重振,更關(guān)系到就業(yè)和民生的穩(wěn)定。
南京市長韓立明去了書店 圖片來源:南報(bào)融媒體
另外,從需求端來看,疫情導(dǎo)致很多人收入減少,這也是影響消費(fèi)信心的重要因素。所以提振消費(fèi),要在安全層面上進(jìn)行帶動引導(dǎo),消除心理顧慮,但同樣需要在稅收減免上進(jìn)行多方位的照顧。對企業(yè)、商戶和對民眾的減壓,需要形成組合拳。
此外,比如很多學(xué)者建議,可以向受影響民眾發(fā)放消費(fèi)券,對特定行業(yè)進(jìn)行帶動,類似的措施在國內(nèi)外都有過先例,也可以進(jìn)行試點(diǎn)嘗試。
投資、出口、消費(fèi),被譽(yù)為拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車,提振消費(fèi),本身就是近幾年中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。在疫情黑天鵝的影響之下,只有更多地推出實(shí)打?qū)嵉拇胧尷诿?,才能讓民眾敢于大膽的消費(fèi),沒有后顧之憂。
當(dāng)然鼓勵消費(fèi)的同時(shí),仍然得守住疫情防線。目前還存在輸入風(fēng)險(xiǎn),在警報(bào)沒有完全解除的前提下,為了刺激消費(fèi)而降低安全警戒,有觸發(fā)“報(bào)復(fù)式”消費(fèi)的可能,最終人員聚集會增加防控壓力。所以在鼓勵消費(fèi)和降低風(fēng)險(xiǎn)之間,需要兼顧平衡。