3月4日，最高人民檢察院對(duì)外發(fā)布第四批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。該批典型案例共有6個(gè)，涉及4個(gè)罪名，分別是生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪，銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪，非法經(jīng)營(yíng)罪。
據(jù)通報(bào)，截至2020年3月3日，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共介入偵查引導(dǎo)取證涉疫情刑事犯罪6428件8595人；受理審查逮捕1806件2174人，審查批準(zhǔn)逮捕1546件1826人；受理審查起訴1286件1580人，審查提起公訴962件1144人。
記者注意到，典型案例中，湖北孝感兩人將假的84消毒液賣(mài)給政府疫情防控指揮部，被以銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪批捕。
通報(bào)稱，2020年1月25日，楊某（無(wú)業(yè)，湖北省孝感市人）見(jiàn)孝感地區(qū)疫情比較嚴(yán)重、防疫物資比較緊缺，遂與桂某（無(wú)業(yè)，湖北省孝感市人）商議做防疫物資生意，由桂某負(fù)責(zé)組織貨源，由楊某負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。27日，桂某托親戚從河北石家莊市購(gòu)買(mǎi)了30700公斤“衛(wèi)藍(lán)”牌84消毒液，并于31日運(yùn)至孝感。
當(dāng)天，楊某與桂某在收貨時(shí)發(fā)現(xiàn)該批84消毒液是“冀藍(lán)”牌，與事先約定的“衛(wèi)藍(lán)”牌84消毒液的商標(biāo)品牌、生產(chǎn)廠家及產(chǎn)品合格證書(shū)均不一致，且接收的這批消毒液沒(méi)有粘貼商標(biāo)，而是將商標(biāo)標(biāo)識(shí)與貨物分開(kāi)擱放，商標(biāo)也未剪裁，用微信掃描商標(biāo)上的二維碼時(shí)，掃不出生產(chǎn)批號(hào)和生產(chǎn)日期，商標(biāo)上也看不到應(yīng)有的“消準(zhǔn)”字。
桂某和楊某明知上述情況，仍將其中2000公斤銷(xiāo)售給孝感市孝南區(qū)某鎮(zhèn)政府防疫指揮部，將其中4000公斤銷(xiāo)售給孝南區(qū)另一鎮(zhèn)政府防疫指揮部，將其中24000公斤銷(xiāo)售給藥商劉某，銷(xiāo)售金額共計(jì)14.8萬(wàn)元。藥商劉某于當(dāng)天銷(xiāo)售給孝感市某區(qū)防疫指揮部10000公斤，銷(xiāo)售給孝感某藥店10450公斤。
2月1日，該藥店10450公斤84消毒液被孝感市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查獲并被扣押。經(jīng)鑒定，該批“冀藍(lán)”牌84消毒液中氯含量不達(dá)標(biāo)，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB19106的要求，屬于不合格產(chǎn)品。孝感市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為該案涉嫌犯罪于2月5日移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，并同時(shí)抄送檢察機(jī)關(guān)。
孝感市檢察院及時(shí)派員提前介入偵查，了解案件及證據(jù)情況，對(duì)證據(jù)收集、固定、完善及取證方向提出引導(dǎo)意見(jiàn)。經(jīng)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕，2月20日，孝感市檢察院對(duì)桂某、楊某以銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪作出批捕決定。
最高人民檢察院稱，刑法第一百四十條規(guī)定，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷(xiāo)售金額在五萬(wàn)元以上的，構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪。在疫情防控期間，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣的防治、防護(hù)用品、物資，符合刑法第一百四十條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。
檢察機(jī)關(guān)辦理這類(lèi)案件，需要準(zhǔn)確把握以下幾個(gè)突出問(wèn)題：一是“三無(wú)”口罩定性問(wèn)題?！叭裏o(wú)”口罩（無(wú)生產(chǎn)企業(yè)，無(wú)生產(chǎn)許可證、注冊(cè)證號(hào)，無(wú)生產(chǎn)日期、批號(hào)）一般結(jié)合質(zhì)量檢驗(yàn)可認(rèn)定為偽劣產(chǎn)品；如果行為人宣稱為“醫(yī)用口罩”并通過(guò)仿制證明材料、包裝、標(biāo)識(shí)等讓人誤以為是“醫(yī)用口罩”出售，或者購(gòu)買(mǎi)人明確購(gòu)買(mǎi)“醫(yī)用口罩”而行為人默認(rèn)的，認(rèn)定偽劣醫(yī)用器材為宜。二是偽劣產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售或者銷(xiāo)售金額不滿五萬(wàn)元問(wèn)題。
根據(jù)刑法第一百四十九條第一款的規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售本節(jié)第一百四十一條至一百四十八條所列產(chǎn)品，不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷(xiāo)售金額在五萬(wàn)元以上的，依照第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。該規(guī)定體現(xiàn)了嚴(yán)密法網(wǎng)、從嚴(yán)打擊制假售假行為，疫情防控期間更應(yīng)如此。對(duì)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥、偽劣醫(yī)用器材等防治、防護(hù)用品、物資，不構(gòu)成相應(yīng)規(guī)定的犯罪，但是銷(xiāo)售金額在五萬(wàn)元以上的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。
對(duì)于偽劣產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售或者銷(xiāo)售金額不滿五萬(wàn)元的，按照最高檢、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》和“兩高”《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，對(duì)已銷(xiāo)售金額乘以三倍后，與尚未銷(xiāo)售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計(jì)十五萬(wàn)元以上的，應(yīng)予以立案追訴。對(duì)于高價(jià)銷(xiāo)售、牟取暴利，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的，也可以非法經(jīng)營(yíng)罪論處。
最高檢表示，在依法懲治危害疫情防控犯罪的同時(shí)，還要注重依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于涉企業(yè)案件，慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性措施，如對(duì)處于偵查、起訴和審判階段在押的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，及時(shí)開(kāi)展羈押必要性審查，對(duì)于變更強(qiáng)制措施不影響訴訟順利進(jìn)行，沒(méi)有繼續(xù)羈押必要且符合防控要求的，可依法及時(shí)變更強(qiáng)制措施。對(duì)羈押中需要處理企業(yè)緊急事務(wù)的，應(yīng)根據(jù)案件辦理情況盡量允許其通過(guò)適當(dāng)方式處理。
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