監(jiān)控顯示，付某解開布條，于2018年3月20日16時16分自縊。視頻截圖
新京報訊（記者 王瑞文）2018年3月，河北保定一男子因涉嫌強奸未遂被帶到派出所接受詢問調(diào)查，其間在候問室內(nèi)自縊。隨后，辦案民警之一楊明以涉嫌玩忽職守罪被保定市清苑區(qū)檢察院公訴。2019年11月，該案在清苑區(qū)人民法院開庭審理，未當(dāng)庭宣判。
12月3日，楊明告訴新京報記者，當(dāng)時此案的辦案警官有2人，另1人系城關(guān)派出所所長陳石。事發(fā)后陳石承諾，若楊明一人將此事扛下來，他會幫楊明脫罪。楊明提供的一份錄音顯示，一男子說，“這個事你倆就給我兜了，咱們?nèi)齻€最起碼先達成共識。”
目前陳石未被檢察院起訴，楊明庭上提交了錄音。對于錄音是否會被作為證據(jù)采納，該案主審法官告訴新京報記者，目前案件仍在辦理中，具體案情不便透露。
至于檢方是否會將錄音作為參考追加陳石為被告人，清苑區(qū)檢察院一知情人說，“如果事實清楚證據(jù)確實充分的話，可以。”
男子派出所內(nèi)自縊，辦案民警以玩忽職守罪被公訴
河北省保定市清苑區(qū)檢察院出具的起訴書顯示，檢方經(jīng)依法審查查明：2018年3月19日18時23分，保定市清苑區(qū)公安局勤務(wù)指揮平臺接到一女子報警，稱其被租房客掐打。被告人楊明作為保定市清苑區(qū)公安局城關(guān)派出所值班民警接警后，將付某帶到城關(guān)派出所進行盤問調(diào)查。當(dāng)日21時許，被告人楊明向城關(guān)派出所所長陳石口頭匯報了相關(guān)情況，陳石要求楊明繼續(xù)調(diào)查并負責(zé)處理。
2018年3月20日，被告人楊明針對付某涉嫌強奸（未遂）案件開展取證和調(diào)查工作。當(dāng)日15時09分，被告人楊明和派出所工作人員阮某某將付某從城關(guān)派出所候問室?guī)У角逶穭?chuàng)傷醫(yī)院做傷情診斷，15時31分，付某被帶回城關(guān)派出所候問室。
起訴書指出，在楊明辦理案件的過程中，付某獨自一人留在該所候問室無人看管。3月20日16時8分，付某開始解候問室柵欄上的布條，并將布條掛在鐵柵欄上，于16時16分自縊。直至17時17分，城關(guān)派出所臨時用工人員進入候問室，發(fā)現(xiàn)付某自縊并呼喊，被告人楊明趕到候問室對付某采取心肺復(fù)蘇等措施進行搶救，保定市清苑區(qū)創(chuàng)傷醫(yī)院醫(yī)生趕到現(xiàn)場，檢查后認為付某已經(jīng)死亡。經(jīng)鑒定，付某符合縊死。
保定市清苑區(qū)監(jiān)察委員會以被告人楊明涉嫌玩忽職守罪于2018年6月14日向檢方移送審查起訴。檢方受理后，于2018年6月15日決定立為刑事案件，提起公訴。
檢方認為，被告人楊明作為國家機關(guān)工作人員，既沒有看管付某，也未安排他人負責(zé)看管、巡查，也未向所長陳石匯報需要調(diào)配其他民警負責(zé)看管、巡查。沒有認真履行職責(zé)，造成1人死亡。犯罪事實清楚，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。
民警稱是所長讓其頂罪，對方曾擬提綱串供
被告人楊明告訴新京報記者，當(dāng)時此案的辦案警官有2人，分別為自己和所長陳石。
新京報記者獲取的一張公安受立案管理平臺內(nèi)容的圖片顯示，付某一案的接報人為陳石，填表時間為2018年3月20日。楊明提供的派出所內(nèi)張貼的城關(guān)派出所值班表（2018年3月）顯示：事發(fā)3月19日，陳石與楊明為一班。
城關(guān)派出所的值班表顯示，事發(fā)當(dāng)日陳石與楊明為同一班。受訪者供圖
“當(dāng)時我把這個案子情況跟所長匯報了，他讓我跟輔警一起去取證調(diào)查，回來后發(fā)現(xiàn)嫌疑人自殺了?！睏蠲鞒姓J，付某上吊自殺時，他的確正在外面調(diào)查取證，未在派出所。報警女子家門前的監(jiān)控視頻顯示，2018年3月20日15時55分，楊明取證結(jié)束后駕駛警車離開。另一份監(jiān)控視頻顯示，2018年3月20日16時24分許，楊明駕駛警車回到派出所。
清苑警方一內(nèi)部人士向新京報記者透露，根據(jù)城關(guān)派出所內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，“接警當(dāng)天輪值民警是誰，誰就把案子負責(zé)到底?！?他回憶，事發(fā)當(dāng)天，值班民警為所長陳石和楊明。付某自殺時，楊明外出調(diào)查取證，陳石在辦公室，應(yīng)該看管候問室內(nèi)的人，或者安排其他民警看管。事發(fā)后，清苑區(qū)監(jiān)察委對辦案民警陳石和楊明做出了行政處罰。
公安受立案管理平臺內(nèi)容。 受訪者供圖
楊明說，在接受清苑區(qū)監(jiān)察委調(diào)查的過程中，自己于2018年3月21日、23日分別供述了兩次，“當(dāng)時我就說，辦案民警是我和所長”。但3月27日這天，所長陳石約他和辦案輔警一起到汗蒸洗浴店商量此事。
楊明回憶，當(dāng)時陳石承諾，若楊明把此事扛下來，他會幫楊明脫罪。楊明提供的錄音顯示，一男子說，“這個事你倆就給我兜了，咱們?nèi)齻€最起碼先達成共識。”隨后楊明問道，若再次供述與此前說的內(nèi)容不符怎么辦，對方表示會先找人寫個提綱，然后再想對策。
上圖為手寫提綱內(nèi)容，下圖為楊明總結(jié)的提綱主要內(nèi)容。受訪者供圖
楊明告訴記者，上述男子即為當(dāng)時城關(guān)派出所所長陳石，隨后陳石找人列出了提綱，主要內(nèi)容為：讓楊明承認自己是辦案組組長；陳石是掛名辦案，沒有實際操作辦理過案件；楊明作為辦案組長沒有安排人員看管；態(tài)度誠懇，爭取組織寬大處理。
2018年4月5日，楊明向莞城區(qū)監(jiān)察委做出了第三次供述，稱事發(fā)當(dāng)日他本人是辦案民警，陳石只是掛名，未實際辦案。
“串供”錄音被作為證據(jù)提交法院
2019年11月，楊明涉玩忽職守罪一案在清苑區(qū)人民法院開庭審理。楊明告訴新京報記者，事后覺得對不起死去的付某，愿意為此承擔(dān)責(zé)任。但針對此事。檢方不應(yīng)該只起訴自己，“我希望檢察院能追加被起訴人，讓此事公平的處理”。
楊明表示，自己向法院提交了此前與陳石的錄音。法院證據(jù)收據(jù)單顯示：陳石與楊明的談話錄音作為證據(jù)，于2019年6月11日被提交給清菀區(qū)法院，證明目的為，楊明、陳石等三人談話錄音。
法院出具的錄音證據(jù)收據(jù) 。受訪者供圖
楊明的辯護律師王謙表示，上述錄音被當(dāng)庭播放，法院未當(dāng)庭宣判。王謙認為，楊明作為下屬理應(yīng)執(zhí)行上級的命令，陳石作為派出所所長在調(diào)遣人員時未能全面考慮，未安排專門人員對付某進行看護，同時未安排專門人員在監(jiān)控室值班，導(dǎo)致付某自殺沒有在第一時間發(fā)現(xiàn)并施救，陳石作為派出所所長和案發(fā)當(dāng)日的值班民警未能正確履行工作職責(zé)，造成他人人身安全的重大損害，其行為也構(gòu)成玩忽職守罪。
王謙表示，楊明在2018年4月5日做出的供述，推翻了前兩次的供述內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，未排除串供可能的被告人供述不能作為定案的根據(jù)。而清苑區(qū)人民檢察未根據(jù)法律排除串供的可能性，便認定以楊明2018年4月5日的筆錄作為重要證據(jù)向清苑區(qū)人民法院提起訴訟，違反法律規(guī)定。
檢察院稱若證據(jù)確實充分，考慮追加被告人
針對上述情況，12月5日，城關(guān)派出所原所長陳石接受新京報記者采訪時表示，因為付某在派出所身亡，自己已被免職，“錄音也是當(dāng)所長的時候，現(xiàn)在不好回答?！?/p>
對于楊明稱陳石讓其頂罪一事，陳石說，“錄音他（楊明）已經(jīng)給監(jiān)察委、法院、檢察院都提供了?！睂τ阡浺糁械娜耸欠駷樗救?，陳石沒有明確回應(yīng)。
12月5日晚，新京報記者將錄音中的相關(guān)談話內(nèi)容轉(zhuǎn)寫為文字并發(fā)送短信給陳石再次求證，截至發(fā)稿未獲回應(yīng)。
12月6日，對于錄音是否會被作為證據(jù)采納，該案主審法官告訴新京報記者，目前案件仍在辦理中，具體案情不便透露，判決結(jié)果會在審限期之前下達。
清苑區(qū)檢察院一知情人士表示，該案由監(jiān)察委負責(zé)后移送到檢方。對于檢方是否會將錄音作為參考追加陳石為被告人，他稱，“我們審查的涉及職務(wù)犯罪都是監(jiān)察委移送給我們”“如果事實清楚證據(jù)確實充分的話，可以?！?/p>
（文中楊明、陳石均為化名）
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