疫情當(dāng)前,舉國上下眾志成城,共抗疫情。在這個特殊時期,公民的自我約束,離不開崇法、尚法、守法的法治意識。
2月5日,澎湃新聞()記者從上海市律師協(xié)會獲悉,該協(xié)會13名律師就疫情期間出現(xiàn)的13起典型案例,總結(jié)出了13點(diǎn)不可為之的違法行為及其法律分析,為疫情防控助力,為公民敲響警鐘。具體如下。
一、不逃逸、不抗拒
典型案例:2020年1月26日14時許,某地派出所干警前往湖北返鄉(xiāng)居民葉某家中開展宣傳勸解工作。過程中,葉某多次對工作人員進(jìn)行辱罵,并持刀將工作人員趕出家門。隨后,葉某駕車沖進(jìn)派出所,持菜刀追砍民警,并毀壞派出所內(nèi)財物,后被民警當(dāng)場制服。目前,葉某因涉嫌妨害公務(wù)罪,被當(dāng)?shù)毓簿中淌戮辛簟?/p>
常見行為:以暴力、威脅方法拒不配合疫情防控措施,如檢疫、隔離等。
涉嫌罪名:妨害公務(wù)罪
刑法條文及法定刑:
第二百七十七條;
處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
法律分析:對于公務(wù)人員的正常履職行為,每一個公民均應(yīng)當(dāng)配合。疫情當(dāng)前,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等預(yù)防、控制措施的,構(gòu)成妨害公務(wù)罪。
二、不擴(kuò)散、不傳播
典型案例:西寧市當(dāng)?shù)啬炒宕迕衿埬常L期在武漢務(wù)工,近日返寧后,拒不執(zhí)行西寧市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控處置工作指揮部關(guān)于“重點(diǎn)地區(qū)人員需向社區(qū)(村)登記備案,并主動居家隔離”的要求,故意隱瞞真實(shí)行程和活動,編造虛假歸寧日期信息,對自己已有發(fā)熱咳嗽等癥狀刻意隱瞞,欺騙調(diào)查走訪人員,且多次主動與周邊人群密切接觸。特別惡劣的是,茍某有意隱瞞其子與其一同從武漢返寧的事實(shí),其子也多次在外活動,并密切接觸人群。目前,茍某已被確證為新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例,其也因涉嫌以危險方法危害公共安全罪被公安機(jī)關(guān)立案偵查,采取相關(guān)措施,并隔離收治。
常見行為:病毒攜帶者拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療,實(shí)踐中甚至發(fā)生故意在公共場所向他人吐口水等行為。
涉嫌罪名:以危險方法危害公共安全罪;過失以危險方法危害公共安全罪
刑法條文及法定刑:
以危險方法危害公共安全罪:
第一百一十四條、第一百一十五條;
尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
過失以危險方法危害公共安全罪:
第一百一十五條;
處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
法律分析:配合做好疫情的排查、隔離、治療等工作,是每個公民的義務(wù)??桃怆[瞞病情,拒絕配合,放任疫情的傳播,根據(jù)行為人的主觀過錯是故意或者過失,可能構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪或者過失以危險方法危害公共安全罪。本案中,茍某一方面采用隱瞞、欺騙的手段拒絕配合登記和核實(shí)真實(shí)情況,另一方面又刻意隱瞞病情,頻繁與他人接觸,這些行為無疑證明茍某主觀上是故意而不是過失,所以公安機(jī)關(guān)以茍某涉嫌以危險方法公共安全罪將其刑事拘留。疫情面前無小事,茍某的行為不僅是對自己的不負(fù)責(zé),更是威脅到了不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公共財產(chǎn)的安全,可能受到刑罰處罰。
三、不信謠、不傳謠
典型案例:1月26日,通州警方發(fā)現(xiàn),有網(wǎng)民發(fā)帖稱其感染新型冠狀病毒,并故意前往人員密集場所,意圖傳染他人。警方于當(dāng)日將發(fā)帖人劉某查獲。經(jīng)查,劉某未感染病毒,系出于惡作劇心態(tài)故意散播虛假疫情信息。目前,劉某已被警方以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪刑事拘留。
常見行為:為惡作劇、博眼球、商業(yè)目的等,編造虛假的疫情信息在網(wǎng)絡(luò)上散布,或明知是虛假的信息,幫助他人進(jìn)行散布、傳播等行為。
涉嫌罪名:編造、故意傳播虛假信息罪
刑法條文及法定刑:
第二百九十一條之一;
處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
法律分析:疫情信息的公開性、透明性、準(zhǔn)確性對于打贏疫情防控戰(zhàn)顯得尤為重要。與此相反,虛假信息的大量傳播將造成不必要的恐慌,擾亂社會公共秩序。刑法規(guī)定,編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重擾亂社會秩序的,構(gòu)成編造、故意傳播虛假信息罪。如所編造的信息是爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息,將構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。劉某因惡作劇的動機(jī)而編造疫情信息進(jìn)行散布,造成一定程度的社會恐慌,符合上述規(guī)定,將受到刑罰處罰。
其他相關(guān)罪名:編造、故意傳播虛假恐怖信息罪;尋釁滋事罪;侮辱罪;誹謗罪。
四、不起哄、不鬧事
典型案例:硚口區(qū)公安分局1月30日0時15分通報,硚口區(qū)公安分局接到市四醫(yī)院(西區(qū))報警稱:“醫(yī)院12樓有病人家屬打醫(yī)護(hù)人員”。經(jīng)查:柯某的岳父(68歲)因病毒性肺炎于當(dāng)日在醫(yī)院去世,柯某情緒激動,抓扯并毆打醫(yī)生頭部和頸部,醫(yī)生的口罩、防護(hù)服也被扯壞,擾亂了醫(yī)院正常秩序。目前,硚口警方已經(jīng)刑事立案,依法對柯某刑事拘留。
常見行為:傷害醫(yī)護(hù)人員行為;日常生活中因購買口罩、醫(yī)療防護(hù)用品、生活物資等引發(fā)的肢體沖突;因疫情恐慌或防疫物資短缺而聚眾,擾亂公共秩序,甚至發(fā)生哄搶等。
涉嫌罪名:尋釁滋事罪
刑法條文及法定刑:
第二百九十三條;
處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;
糾集他人多次實(shí)施前款行為,嚴(yán)重破壞社會秩序的,處五年以上十年以下有期徒刑,可以并處罰金。
法律分析:該案的涉嫌罪名警方?jīng)]有進(jìn)一步披露,但是根據(jù)案件事實(shí)可以推測,柯某可能涉嫌尋釁滋事罪。刑法規(guī)定,實(shí)施隨意毆打他人,追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍瑥?qiáng)拿硬要、任意損毀公私財物,在公共場合起哄鬧事等行為,情節(jié)達(dá)到一定程度,即構(gòu)成尋釁滋事罪。在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,遵紀(jì)守法、嚴(yán)格自律、與人為善、理性克制才是對疫情防控最大的貢獻(xiàn),任何起哄鬧事的不理智行為,都有被刑事制裁的法律風(fēng)險。
其他相關(guān)罪名:故意傷害罪;聚眾斗毆罪;聚眾擾亂社會秩序罪;聚眾哄搶罪。
五、不阻礙、不添亂
典型案例:2020年1月23日晚,珠海市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院接診疑似新型冠狀病毒感染的肺炎男性患者,該患者38歲,因不配合醫(yī)院治療后自行離開。接報后,拱北派出所民警于0時13分找到該患者,同時通知120到場,隨后,該男性患者被接回醫(yī)院進(jìn)行治療和觀察。據(jù)悉,該患者發(fā)熱2天,排除流感,該患者曾于2019年12月27日到29日到過武漢,2天前出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱,就診時因疑似肺炎癥狀,醫(yī)院急診科工作人員告知其可能要隔離觀察,其因不愿意被隔離觀察,遂離開醫(yī)院。目前,該男性患者在珠海市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院隔離觀察。
常見行為:拒不配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的預(yù)防、控制措施,如個別確診或疑似病例拒絕隔離,個別醫(yī)院的承包商拒絕撤出,斷水?dāng)嚯姡璧K救援醫(yī)療隊伍入駐等行為。
涉嫌罪名:妨害傳染病防治罪
刑法條文及法定刑
刑法第三百三十條;
處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑;
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
法律分析:2020年1月20日,中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布公告(2020年第1號),將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。這意味著在當(dāng)下這個非常時期,作為已經(jīng)感染或疑似“新型冠狀病毒”的病人,應(yīng)該無條件的執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國傳染病防治法》提出的預(yù)防、控制措施,配合隔離治療。刑法規(guī)定,違反傳染病防治法的規(guī)定,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的行為,可能涉嫌構(gòu)成妨害傳染病防治罪。其中,拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的行為,屬于上述罪名的典型罪狀之一。
六、不制假、不售假
典型案例:2020年1月27日,浙江省義烏市公安局官方微博發(fā)布了一則警情通報:1月25日晚,該局接到義烏存在假口罩案件線索后,即刻聯(lián)合市場監(jiān)督管理局開展行動。查明王某等人通過微信銷售仿冒的“3M”防護(hù)口罩,毛某等人從王某等人處進(jìn)貨并銷售給他人。目前,王某、毛某等人均因涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪被警方依法刑事拘留。
常見行為:生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品
涉嫌罪名:生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪
刑法條文及法定刑:
刑法第一百四十條;
銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
法律分析:疫情期間,在人民群眾自我防范意識不斷提高以及各種渠道的宣傳力度不斷加大的情況下,口罩等防護(hù)物資一時間變得非常緊俏。一些不法商家卻將此視為“商機(jī)”,欲大發(fā)災(zāi)難財,售賣仿冒的口罩等防護(hù)物資,甚至回收已經(jīng)使用過的舊口罩加工后再出售,這不僅是對人民群眾個體的生命健康不負(fù)責(zé)任,更不利于整體疫情的防控。同時,有些商家還打著“醫(yī)用外科口罩”等防護(hù)物資的旗號,出售不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料,將公民甚至醫(yī)務(wù)工作者暴露于被感染的危險之中,也應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
其他相關(guān)罪名:生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪;生產(chǎn)、銷售假藥罪;生產(chǎn)、銷售劣藥罪;假冒注冊商標(biāo)罪;銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪。
七、不抬價、不亂市
典型案例:天津市公安局通報:天津津南區(qū)一藥店在疫情防控期間高價出售口罩、消毒液等商品,該藥店出售的“N95”口罩每包(2只)售價128元,“84”消毒水每瓶售價38元以及其他品種的口罩售價均明顯高于市場價格。經(jīng)依法查明,自2020年1月21日以來,以張某某、賈某某2人為首的犯罪團(tuán)伙在疫情防控期間,利用市民急于購買防護(hù)、消毒用品的心理,將正常價格購進(jìn)的口罩、消毒液等防護(hù)用品和抗病毒藥品,以高于市場數(shù)倍甚至數(shù)十倍的價格倒賣獲利,張某某、賈某某等5人已被刑事拘留。
常見行為:哄抬物價,牟取暴利;虛假宣傳等。
涉嫌罪名:非法經(jīng)營罪
刑法條文及法定刑:
第二百二十五條;
情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
法律分析:最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2003]8號)第六條明確規(guī)定“違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定,哄抬物價、牟取暴利,嚴(yán)重擾亂市場秩序,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪,依法從重處罰。”張某某、賈某某等人在疫情爆發(fā)期間哄抬物價,利用賣方的市場地位將口罩等防護(hù)用品高價出售、牟取暴利,在疫情形勢如此嚴(yán)峻的情況下企圖賺取災(zāi)難財,此等商家應(yīng)當(dāng)受到刑法的制裁。
其他相關(guān)罪名:虛假廣告罪
八、不貪腐、不侵占
典型案例:2008年汶川地震期間,羅江縣人武部的聘用人員王某某,受羅江縣人武部領(lǐng)導(dǎo)指派,負(fù)責(zé)將縣人武部從綿竹市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)取的火腿腸、彩膠布、礦泉水等物資從綿竹押運(yùn)回縣人武部。押運(yùn)物資途中,王某某先后將部分物資卸給其女友賴某及其弟,供二人使用,侵吞的救災(zāi)物資價值人民幣4914元。同年6月7日,德陽市檢察院反貪局移送審查逮捕后,當(dāng)日上午,德陽市檢察院以涉嫌貪污罪決定批準(zhǔn)逮捕王某某。
常見行為:侵吞、竊取、騙取、截留救災(zāi)防疫物資
涉嫌罪名:貪污罪
刑法條文及法定刑:
第三百八十二條、第三百八十三條;
貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。
法律分析:根據(jù)我國刑法的規(guī)定,貪污罪的犯罪主體,不僅限于國家工作人員,受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,也可以構(gòu)成貪污罪。因此,在疫情防控期間,每一個管理或受委派參與管理救援物資的人員都應(yīng)當(dāng)克己奉公、廉潔自律,杜絕任何侵占、截留、挪用救援物資的行為。
在確保疫情防控工作的切實(shí)有效推進(jìn)方面,防控物資意義重大,除了口罩、護(hù)目鏡、消毒水等重要物資外,其他的生活保障類物資也至關(guān)重要。任何在災(zāi)難或疫情期間侵占、挪用、截留防控物資的行為,都將受到法律的嚴(yán)懲,對此,我國法律也專門作出規(guī)定,對于疫情期間的貪污、侵占、挪用犯罪從重處罰。
其他相關(guān)罪名:挪用公款罪;挪用特定款物罪;職務(wù)侵占罪;挪用資金罪。
九、不失職、不濫權(quán)
典型案例:近日,中央指導(dǎo)組派出督查組赴某市就疫情防控工作進(jìn)行督查核查。面對詢問,該市衛(wèi)生行政主管部門、疾控部門等負(fù)責(zé)人對收治病人數(shù)、床位數(shù)量、檢測能力等重要情況不知情。據(jù)報道,上述部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)已被免職。
常見行為:不履行報告職責(zé),隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情;不及時組織救治、采取控制措施;嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致疫情傳播。
涉嫌罪名:傳染病防治失職罪
刑法條文及法定刑:
第四百零九條;
三年以下有期徒刑或者拘役。
法律分析:疫情防控,人人有責(zé)。國家機(jī)關(guān)工作人員失職、濫權(quán),就該問責(zé)。近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布公告,向全社會征集緩報、瞞報、漏報疫情等問題線索,若查證屬實(shí)將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。最高人民檢察院也下發(fā)通知稱,“要嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》和《刑法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)懲隱瞞、謊報疫情,未及時采取預(yù)防、控制措施造成疫情擴(kuò)散等失職犯罪”。連日來,全國各地各級紀(jì)委監(jiān)委相繼發(fā)布了新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等通知,以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障執(zhí)行、推動落實(shí),疫情防控不力、擅離職守將被嚴(yán)肅問責(zé)。需要強(qiáng)調(diào)的是,問責(zé)不僅僅是行政層面,對于其中可能涉嫌瀆職犯罪的行為,還將依法追究刑事責(zé)任。
其他相關(guān)罪名:濫用職權(quán)罪;玩忽職守罪;國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪;國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。
十、不損害、不破壞
典型案例:根據(jù)媒體報道,山東濱州市惠民縣自從發(fā)現(xiàn)1例輸入性新型冠狀病毒感染的肺炎病例以后,全鎮(zhèn)118個村莊,開啟封路封村模式,全部禁止走親訪友。春節(jié)期間,封路之風(fēng)在全國各地愈演愈烈。封路手段五花八門,有的在路中間運(yùn)來石頭、泥土堵路,有的開一輛貨車或挖掘機(jī)等大型車輛橫擋在路中,更有甚者,甚至直接采用破壞路面,把路挖斷的方式封路……五花八門的封路手段,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播,成為一道奇特風(fēng)景,被網(wǎng)友稱為“硬核抗疫”。
常見行為:違法阻斷交通、封村封路,甚至采取破壞道路等公共交通設(shè)施的方式封路等。
涉嫌罪名:破壞交通設(shè)施罪
刑法條文及法定刑:
第一百一十七條、第一百一十九條;
尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴(yán)重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
法律分析:為防止疫情蔓延,國家及地方政府呼吁民眾盡量不要參與社會活動,減少人員流動。封村、封路在此大背景下產(chǎn)生,對防止病毒傳播起到了一定的作用。但是,簡單粗暴的封路措施,甚至采用堆石塊、堆土、砌墻、挖斷道路等完全阻斷交通的方式,影響了救護(hù)、救火車輛、防疫車輛和運(yùn)送民生物資車輛的通行,實(shí)質(zhì)是對道路等公共交通設(shè)施的破壞行為。刑法規(guī)定,實(shí)施破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)場、航道、燈塔、標(biāo)志或者進(jìn)行其他破壞活動,構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪。2020年1月28日,公安部召開會議明確,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為,要立即報告黨委、政府,依法穩(wěn)妥處置,維護(hù)正常交通秩序。因此,“硬核”封路當(dāng)有度,違法封路不可取。
其他相關(guān)罪名:破壞交通工具罪;破壞電力設(shè)備罪;過失損壞交通工具罪;過失損壞交通設(shè)施罪;過失損壞電力設(shè)備罪。
十一、不泄露、不侵害
典型案例:疫情之下,往來疫區(qū)人員的信息登記、活動監(jiān)管在全國各地展開,這對疫情防控工作具有重大意義。但與此同時,也存在著相關(guān)公民個人信息被非法獲取或泄露的法律風(fēng)險。南都周刊報道,1月25日,“武漢返鄉(xiāng)人員信息被泄露”的話題在微博上瘋傳,閱讀量超過2800萬。據(jù)悉,這些信息包括了姓名、身份證號、住址、返鄉(xiāng)日期、民航或火車班次、座位號、入住酒店等個人信息。
常見行為:疫情期間網(wǎng)絡(luò)上大肆出現(xiàn)了違規(guī)披露、傳播湖北返鄉(xiāng)人員基本信息的行為。
涉嫌罪名:侵犯公民個人信息罪
刑法條文及法定刑:
刑法第二百五十三條之一;
情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
違反國家有關(guān)規(guī)定,將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人的,從重處罰。
法律分析:在疫情面前,官方收集、管理往來武漢人員的相關(guān)個人信息,以有利于控制疫情傳播,是正常的管理行為。對于信息的掌握者,向他人出售或提供上述信息,無論是向特定的人提供,還是采用信息網(wǎng)絡(luò)或其他途徑發(fā)布上述信息,都可能構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。對于信息的獲取者,如果是采用不法手段獲取甚至竊取上述信息,也將可能構(gòu)成該罪。公民個人信息受法律保護(hù),即便疫情當(dāng)前,也不例外。
十二、不殺“生”、不吃“生”
典型案例:2020年1月28日,湖北省崇陽縣公安局會同林業(yè)局野生動物保護(hù)站突擊巡查港口鄉(xiāng)一地下非法野生動物經(jīng)銷點(diǎn),現(xiàn)場依法收繳麂活體1只、死體1只、皮9張,鼬獾活體1只,黃鼠狼皮1張。
涉嫌罪名:非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪
常見行為:非法獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物;非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物及其制品的行為。
刑法條文及法定刑:
第三百四十一條;
處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
法律分析:食用野生動物的龐大市場,使得非法收購、運(yùn)輸、出售、捕獵野生動物的行為屢禁不止。1月31日,公安部下發(fā)通知要求采取堅決有力措施,依法嚴(yán)厲打擊涉及野生動物的違法犯罪活動。刑法規(guī)定,非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品的行為構(gòu)成犯罪。同時,因野生動物并無合法的檢驗(yàn)檢疫措施,將其作為食品銷售,可能構(gòu)成銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪甚至有毒有害食品罪。
其他相關(guān)罪名:非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪;非法狩獵罪;生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪;生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪。
十三、不操縱、不炒作
典型案例:在洶涌的新型冠狀病毒肺炎疫情影響之下,港股率先開盤,眾多醫(yī)藥股實(shí)現(xiàn)了逆勢上漲。部分投機(jī)分子(莊家)在其中嗅到了“商機(jī)”,將大量資金投入醫(yī)藥股中,進(jìn)一步抬高了各類“醫(yī)藥股”、“健康股”的市場價格,使其偏離正常軌跡。莊家在投入大量資金的同時,利用民眾的信息不對稱情景及恐慌心理,編造不實(shí)的信息,瘋狂炒作所謂的“疫情概念股”,以達(dá)到其進(jìn)一步抬高股價,在最高點(diǎn)收割韭菜的目的。
常見行為:通過疫情進(jìn)行概念炒作;散布不實(shí)信息;利用廣大民眾的恐慌心理借機(jī)炒作,哄抬股市等行為。
涉嫌罪名:操縱證券、期貨市場罪
刑法條文及法定刑:
第一百八十二條;
處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
法律分析:為了防止這場現(xiàn)實(shí)中的疫情演變?yōu)橐粓龉墒兄幸咔?,更好的維護(hù)我國金融市場的健康環(huán)境,2020年1月26日銀保監(jiān)會發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,其中明確要求“不得借疫情炒作金融產(chǎn)品”。面對這種利用疫情來進(jìn)行概念炒作,編造不實(shí)信息,擾亂金融市場秩序的行為,其不僅僅破壞了國家證券市場的健康環(huán)境,更有可能因涉嫌操縱證券、期貨市場罪而被追究刑事責(zé)任。
()