近日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》，決定于2020年11月1日起正式開展第七次全國人口普查。普查的內(nèi)容包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。
值得注意的是，此次人口普查將繼續(xù)“查人”與“查房”同步進(jìn)行。人口普查辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以房“查人”是世界各國進(jìn)行人口普查普遍采用的方法，因?yàn)槿硕季幼≡诜孔永?，所以人口普查中“查房”的目的是為了查?zhǔn)人口。同時(shí)，由于人口居住狀況是重要的民生問題，為了解我國人口的總體居住情況，從2000年第五次全國人口普查開始，調(diào)查問卷中就設(shè)置了有關(guān)居住情況的指標(biāo)，主要包括居住狀況、生活設(shè)施、房租水平等與人民生活相關(guān)的問題。這次將進(jìn)一步完善相關(guān)指標(biāo)，以便更好地反映當(dāng)前人口的居住狀況。
雖然此前的普查也將住房情況一并調(diào)查，但是從總體上講，對(duì)住房情況還是沒有能夠全面了解。因?yàn)閷?duì)住房情況調(diào)查是從第五次人口普查開始的，這段時(shí)間正是我國住房情況發(fā)生變化最大、房?jī)r(jià)調(diào)整最快的階段。因此，此次人口普查，一定會(huì)更加關(guān)注住房的調(diào)查情況。
人口普查除對(duì)制定和完善未來收入、消費(fèi)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)保障等政策措施具有重要意義外，對(duì)教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局、兒童和老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布、城鄉(xiāng)道路建設(shè)等決策也具有非常重要的作用。如果能夠通過對(duì)住房情況的同步調(diào)查，弄清楚住房的數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)以及空置情況，那么對(duì)下一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控就更加有效了。
因此，在此次人口普查中，能否把“查房”工作做得更實(shí)一點(diǎn)、更全面一點(diǎn)、更深入一點(diǎn)，從而把住房基本情況全面摸清楚。尤其在各種非官方數(shù)據(jù)滿天飛、房?jī)r(jià)仍處于上漲的情況下，如果有一則官方發(fā)布的準(zhǔn)確的住房數(shù)據(jù)，對(duì)于市場(chǎng)的穩(wěn)定和房?jī)r(jià)的穩(wěn)定、居民購房預(yù)期的穩(wěn)定都將會(huì)發(fā)揮重要作用。這些數(shù)據(jù)對(duì)于更好地利用住房資源、減少住房資源浪費(fèi)、避免供需脫節(jié)、節(jié)約利用土地資源等也很關(guān)鍵。
房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控已經(jīng)進(jìn)行了很多年，相關(guān)調(diào)控政策也相繼出臺(tái)，也取得了一定的成效，但是，在一些地方仍面臨著調(diào)控一松、價(jià)格就漲的現(xiàn)象，這就是因?yàn)閷?duì)住房的分布和數(shù)量情況不掌握，所以難以制定出完全符合實(shí)際的長(zhǎng)效管理制度。所以，此次“查人”又“查房”，對(duì)制定房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理制度十分必要，這樣就能為下一步房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的制定和完善提供較為科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。
相關(guān)各方在此次人口普查過程中，一定要認(rèn)真對(duì)待“查房”，細(xì)致、全面、準(zhǔn)確、客觀地查。有關(guān)方面在研究制定“查房”政策和方法時(shí)，也要更加全面、客觀、理性，要將調(diào)查指標(biāo)制定得更加科學(xué)、合理，要能夠通過這些指標(biāo)，一目了然地看清楚目前的住房分布情況、住房構(gòu)成、住房數(shù)量、空置規(guī)模等，這樣才能更有利制定長(zhǎng)效管理制度。漫畫/陳彬
