玻璃棧道“三無漏洞”該由誰補？
背景：2016年張家界天門山景區(qū)的“玻璃棧道”火了之后，越來越多景區(qū)盯上這塊“肥肉”。數(shù)年時間，國內(nèi)的玻璃吊橋、棧道、觀景平臺等項目已經(jīng)超過2000個。問題隨之而來――這個行業(yè)無規(guī)范、無驗收標(biāo)準(zhǔn)、無監(jiān)管主體。
南方都市報發(fā)表社論：本來玻璃項目就比一般項目容易出事，這兩年來大小事故不斷，甚至出過人命，很多地區(qū)就對玻璃項目的風(fēng)險警惕起來，但既無標(biāo)準(zhǔn)又無主管部門，于是便叫停了之。2018年開始，河北省封停了省內(nèi)25個景區(qū)全部32處玻璃棧橋類項目，很多其他省份也在進行安全排查停運高風(fēng)險項目。一旦被封停，利潤就會斷崖式下跌，在這樣的情形下，已經(jīng)在運營的玻璃項目會更瘋狂地“攬客”，以期在短時間內(nèi)賺得更多，而對檢修、管理的疏忽則可能讓本來就不怎么安全的項目變得更加危險。怕出問題或等到出問題再叫停，都不是健康的運行狀態(tài)，實際上，暴利和監(jiān)管真空的雙重作用下，玻璃棧橋項目也很難真正停下來。保障安全是玻璃棧橋類項目的底線，要守住這條底線，在建造設(shè)計和日常維護、運營管理方面都要下功夫。各地已經(jīng)開始研究地方標(biāo)準(zhǔn)了。確保設(shè)計上的安全只是第一步，日常維護和管理水平很大程度上決定著玻璃棧橋類項目的安全性。例如，在玻璃棧橋的承重范圍內(nèi)同時接待游客人數(shù)的上限是多少，暴雨或臺風(fēng)等極端天氣達到什么級別需要關(guān)閉項目，是否禁止攜帶電子產(chǎn)品以降低人為風(fēng)險等等，都是需要考慮的管理規(guī)范。而無論是為了確保建造安全或是管理合規(guī)，在有標(biāo)準(zhǔn)的前提下，都需要監(jiān)管到位，結(jié)束目前這種每個部門各管一塊的狀態(tài)。確立主管部門，是首先要解決的問題。要守住玻璃棧橋類項目的安全底線，監(jiān)管真空的狀態(tài)需要盡快結(jié)束。
小蔣隨想：“玩與玩命”有本質(zhì)區(qū)別。游樂項目必須確保設(shè)施足夠安全，讓游客“高高興興前來玩，平平安安回家去”。如果保證不了安全這一底線，那么驚險、刺激就不單單是攬客噱頭，而是實實在在的風(fēng)險隱患?！安Ａ５馈敝愴椖吭趪鴥?nèi)不少景區(qū)一窩蜂上馬，卻整體處于“三無”狀態(tài)，不斷出現(xiàn)大小事故，既說明許多經(jīng)營者“只見其利，無視其險”，又折射出監(jiān)管的滯后和空白。有隱患的確應(yīng)該叫停，但這不是“解決問題”的全部，管理不能陷入“一抓就死，一放就亂”。“玻璃棧道”能不能搞，在哪些地方能搞，該制定什么樣的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，誰來對具體項目的審批負責(zé)，誰來把關(guān)驗收建設(shè)質(zhì)量，誰來定期核查運行狀況……這一切，需要專業(yè)人士科學(xué)評估，離不開管理部門切實履職。確立主管部門，既要避免“九龍難治水”，又不能誤解“簡政放權(quán)”。簡政放權(quán)，就是要簡化繁瑣的、不必要的行政審批，但對社會機構(gòu)難“自理”，需要定規(guī)矩、強監(jiān)督的行當(dāng)，不能袖手旁觀。補位而不缺位，對位而不錯位，是管理者的職責(zé)，也是科學(xué)治理的必然要求。各地的玻璃棧道不能“帶病運行”，這一行業(yè)不能無序發(fā)展，補短板，守底線，勢在必行。
小蔣的話：大家好，我是小蔣 。國事，家事，天下事，天天都有新鮮事。你評，我評，眾人評，百花齊放任君看。觀點 各有不同，角度各有側(cè)重，只要我們尊重 客觀、理性公正。
