“寧蒗縣政府辦公室原主任毛發(fā)金交通肇事案件的處理存在徇私枉法、執(zhí)法不公等問題?!?/p>
今年4月,云南省委第五巡視組在對寧蒗縣開展專項(xiàng)巡視期間,接到了這樣的群眾舉報(bào)。
縣政府辦公室主任怎么會(huì)卷入交通肇事案件?
帶著疑問,巡視組對此事展開了調(diào)查,事情的原委逐漸浮出水面。
12月24日,云南省紀(jì)委省監(jiān)委通報(bào)了這起案例。
通報(bào)稱:云南省麗江市寧蒗縣政府辦公室原主任毛發(fā)金飲酒后駕駛公車,交通肇事致行人一死兩傷,經(jīng)該縣公安偵查終結(jié)后移送檢察院審查起訴,寧蒗縣法院判處毛發(fā)金犯交通肇事罪,免于刑事處罰。省委第五巡視組在接到群眾舉報(bào)后介入,麗江市中院指令永勝縣法院啟動(dòng)再審,判處毛發(fā)金有期徒刑三年,緩刑四年。
縣政府辦公室原主任肇事逃逸
2016年11月21日14時(shí)30分左右,時(shí)任寧蒗縣政府辦公室主任毛發(fā)金飲酒后駕駛公車在寧蒗縣城瀘沽湖大道交通肇事,造成行人一死兩傷。
事故發(fā)生后,毛發(fā)金棄車逃逸。隨后,其親屬李古火到現(xiàn)場冒名頂替肇事車駕駛員。
同日,犯罪嫌疑人毛發(fā)金投案。
免于刑事,影響惡劣
該案經(jīng)寧蒗縣公安局偵查終結(jié)后移送寧蒗縣人民檢察院審查起訴,寧蒗縣法院判處毛發(fā)金犯交通肇事罪,免予刑事處罰。
寧蒗縣人民法院判決李古火犯偽證罪,判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。
該起案件在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐闪藦?qiáng)烈反響,社會(huì)影響惡劣。
經(jīng)巡視組對案件的相關(guān)情況進(jìn)行仔細(xì)了解和綜合分析研判后發(fā)現(xiàn),毛發(fā)金交通肇事犯罪案件在偵查、起訴和審判中,不同程度存在失職瀆職、徇私舞弊、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、處理偏輕問題,且存有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)辦案的嫌疑。
執(zhí)法審判階段皆有問題
發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的生命線,解決問題是巡視工作的落腳點(diǎn)。只有搞好邊巡邊移,督促抓好立行立改,才能有效形成震懾,發(fā)揮巡視的利劍作用。
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好邊巡邊移的要求,省委第五巡視組及時(shí)將這一問題線索移交麗江市紀(jì)委監(jiān)委辦理。
對巡視組移交的問題線索,麗江市紀(jì)委監(jiān)委高度重視,立即召開專題會(huì)議研究,迅速抽調(diào)市有關(guān)部門人員組成調(diào)查組,對毛發(fā)金交通肇事犯罪案件及相關(guān)執(zhí)法人員的問題進(jìn)行了審查調(diào)查。
經(jīng)查:
寧蒗縣公安交警部門執(zhí)法人員在偵查階段存在偵查不力、取證不全、延時(shí)取證、案件情節(jié)反映不準(zhǔn)確的問題;
寧蒗縣檢察院執(zhí)法人員在起訴階段存在量刑建議闡述不充分和不全面、庭審舉證質(zhì)證簡單化和監(jiān)督職責(zé)發(fā)揮不充分、對量刑畸輕問題未提出抗訴的問題;
寧蒗縣法院在審判階段存在判決書未認(rèn)定被告人毛發(fā)金交通肇事逃逸情節(jié)、未認(rèn)定被告人毛發(fā)金飲酒后駕駛情節(jié)、未認(rèn)定2傷的情節(jié)與案件事實(shí)不符、參照案例進(jìn)行判決量刑畸輕問題。
案件再審
根據(jù)審查結(jié)果,麗江市中級法院指令永勝縣法院對毛發(fā)金交通肇事犯罪案件啟動(dòng)再審,經(jīng)永勝縣檢察院審查起訴,永勝縣法院公開審理了此案,作出如下判決:
撤銷寧蒗縣法院2017年對毛發(fā)金交通肇事犯罪案件作出的刑事判決,毛發(fā)金犯交通肇事罪,判處有期徒刑三年,宣告緩刑,緩刑考驗(yàn)期為四年。
同時(shí),麗江市紀(jì)委監(jiān)委成立了對毛發(fā)金交通肇事犯罪案件相關(guān)執(zhí)法人員責(zé)任追究專案組,對寧蒗縣涉嫌違紀(jì)的王建武等11人的履職盡責(zé)情況進(jìn)行了深入調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分別給予了黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。麗江市及時(shí)召開專題會(huì)議,通報(bào)了寧蒗縣毛發(fā)金案及對相關(guān)執(zhí)法人員的處理情況。
毛發(fā)金案的再審改判及對相關(guān)責(zé)任人員的嚴(yán)肅處理,是省委巡視組“邊巡邊移”方法的一次生動(dòng)實(shí)踐。在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭挟a(chǎn)生了熱烈反響,在維護(hù)社會(huì)公平正義、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)方面起到了積極作用。
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