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地下空間變形記:整治后的地下室現(xiàn)狀如何?

時間:2019-11-30 21:38來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
如今,北京市內(nèi)不少小區(qū)的地下空間經(jīng)清理改造后大變身,出現(xiàn)了居民“共享會客廳”、安全教育基地、倉儲屋等多種模式。新京報快訊(記者陳琳張璐)

如今,北京市內(nèi)不少小區(qū)的地下空間經(jīng)清理改造后大變身,出現(xiàn)了居民“共享會客廳”、安全教育基地、倉儲屋等多種模式。

新京報快訊(記者 陳琳 張璐)說起地下空間,人們大多聯(lián)想到陰暗潮濕的場景。如今,北京市內(nèi)不少小區(qū)的地下空間經(jīng)清理改造后大變身,出現(xiàn)了居民“共享會客廳”、安全教育基地、倉儲屋等多種模式。

此外,針對近期新出臺的《北京市地下空間使用負面清單》如托兒所、幼兒園的兒童用房不應(yīng)設(shè)置在地下空間,不得在居民住宅區(qū)地下空間開設(shè)盈利性民辦教育培訓(xùn)等,新京報記者獲悉,目前,多個改造后的地下空間正在新一輪排查整改之中。

“地瓜社區(qū)”中的開敞空間,居民可以閱讀、交流。攝影/新京報記者 張璐

探訪1

地下空間變身“共享會客廳”

位于朝陽區(qū)八里莊街道,甘露西園2號樓的地下空間變成了“地瓜社區(qū)”,成了老中青居民的“共享會客廳”。

記者沿著長長的階梯走向地下,沒有黑漆漆的寂靜長廊,取而代之的是飄著藍調(diào)音樂的明亮空間。清新的吧臺、暖黃色的墻壁、簡約的書架桌椅、文藝范十足的壁畫……若非幾道圓形的安全防火門比較顯眼,誰也想不出自己身處地下室??臻g上方縱橫交錯的消防管道本來“有礙觀瞻”,但它們被漆成白色,上面或是立著幾個指甲蓋大小的人偶,或是貼上展示生活態(tài)度的標語,讓大家不經(jīng)意抬頭時有所感悟。

空間上方縱橫交錯的消防管道本來“有礙觀瞻”,但它們被漆成白色,上面或是立著幾個指甲蓋大小的人偶,或是貼上展示生活態(tài)度的標語。攝影/新京報記者 張璐

“地瓜社區(qū)”功能區(qū)明確,開敞的書吧、地瓜大學(xué)等公共空間完全免費向居民開放,周末白領(lǐng)可以抱著電腦窩在沙發(fā)里一整天,大爺大媽平日里也能來此活動。孟阿姨和伙伴們是這里的常客,每天下午兩點半,她們“雷打不動”地來這里玩撲克。

“夏天我們在小區(qū)花園里玩,現(xiàn)在天冷了,在這里打牌挺暖和的。這里有新風系統(tǒng),趕上霧霾天,地下空間比外面空氣還好?!泵习⒁陶f,地下室曾用于群租房,當時大家每天都提心吊膽,覺得不安全,后來空置了一段時間,大家又覺得浪費,便改成了“共享會客廳”。

冬季里,居民下午來到“地瓜社區(qū)”打牌。攝影/新京報記者 張璐

開敞空間之外,需要刷卡才能進入的是按小時收費區(qū)域,包括桌游室、乒乓球室、臺球室、私人影院等。“一方面是為了平衡公益空間的開銷,另一方面也是為了讓所有人享受到空間功能,如果不收費,有的居民可能占據(jù)乒乓球室一整天?!薄暗毓仙鐓^(qū)”八里莊店店長王毅仁說,各功能室收費并不高,比如私人影院1小時50元,但分攤到來聚會的五六個年輕人身上,每個人不到10元錢。

每個功能室風格不同,桌游室特別設(shè)置了幽暗的燈光渲染,為狼人殺等游戲營造氛圍。私人影院有大投屏和舒服的地墊、沙發(fā)。階梯演講廳則配備了鋼琴等樂器。舞蹈室里不僅有落地鏡、把桿,還設(shè)置了健身器材。地瓜社區(qū)每天10點至21點開放。周末,來這里舉行讀書沙龍等活動的青年讓平日稍顯冷清的地下室熱鬧起來,年輕的父母帶著孩子來學(xué)樂器、做蝴蝶標本。

“地瓜社區(qū)”中設(shè)有鋼琴的階梯演講廳。攝影/新京報記者 張璐

記者注意到,地下空間擺放了多個滅火器,墻壁上貼了人員疏散圖,還設(shè)置了朝陽區(qū)民防局提供的民防應(yīng)急柜,內(nèi)設(shè)安全帶、自救呼吸器、滅火毯、急救箱、喇叭等急救用品。

“地瓜社區(qū)”CEO鄭言告訴記者,“地瓜社區(qū)”在朝陽區(qū)一共開了三家店,另外兩家位于花家地和亞運村。明年1月左右,位于潘家園的店也將開業(yè)。

記者了解到,目前一些地下室原計劃改為他用,但由于建設(shè)成本高,后期收益低,很難引入社會上的投資方。鄭言說,由于“地瓜社區(qū)”的共享社區(qū)的理念和對社會治理的探索得到了政府支持,所以目前的三家店都是和屬地街道合作:街道免費提供地下空間,其中望京街道和八里莊街道還支持了前期裝修。“地瓜社區(qū)”則負責設(shè)計和后期運營,為社區(qū)居民舉辦活動提供場地。

“因為后續(xù)運營也需要水電費和人工費等費用,為了支付開支,我們基本上是60%的活動公益免費,40%低償服務(wù)。我們的空間也會整租給小型工作室、線下社群,承租者會為居民提供性價比較好的英語課、舞蹈課、瑜伽課等,組織讀書會等活動?!编嵮员硎?。

鄭言說,她也注意到北京剛剛出臺的《負面清單》。“地瓜社區(qū)是有人防工程使用證的,用途標注用于社區(qū)活動室,每年要通過人防的檢查。《負面清單》也提到,為本社區(qū)百姓提供日常活動,且不以盈利為目的的社區(qū)活動空間,不在禁止范圍以內(nèi)。此前空間的使用功能都征求過居民的意見,當然我們?nèi)匀辉诓粩嗵剿鳎绻嚓P(guān)部門覺得一些空間功能不合適,我們會進行調(diào)整。”

“地瓜社區(qū)”墻壁上甘露西園的圖案,居民可以找尋自己家里的位置。攝影/新京報記者 張璐

探訪2

群租房改建成安全教育基地

位于海淀區(qū)中關(guān)村街道,雙榆樹東里甲20號樓的地下空間,這個昔日違規(guī)群租嚴重的地方,如今變成了安全教育基地。

工作人員在講解心肺復(fù)蘇術(shù)。攝影/新京報記者 吳寧

記者在現(xiàn)場看到,近1000平方米的安全教育基地被劃分成六大區(qū)域,打造了20余個互動體驗項目。“發(fā)現(xiàn)有人倒地,首先我們要確保自己的安全,做好防護,盡量減少與病人的接觸……”11月21日,北京海房供熱有限公司在這里舉行了“119消防宣傳月活動”,幾十個單位員工正跟老師學(xué)習(xí)急救知識。

參觀者體驗酒后駕車使人的反應(yīng)力下降。攝影/新京報記者 吳寧

在安全教育基地,B區(qū)設(shè)心肺復(fù)蘇體驗、安全大課堂;C區(qū)設(shè)VR安全體驗區(qū),E區(qū)還設(shè)有醉酒行走模擬、醉酒駕駛體驗等項目。體驗者選擇“酒駕體驗”,完成松手剎、掛擋、踩油門等操作后,面前的三塊屏幕模擬汽車前擋風玻璃,顯示出極其模糊的畫面,同時汽車出現(xiàn)剎車失靈、方向盤不穩(wěn)等現(xiàn)象?;馂?zāi)撲救體驗區(qū)里仿造出樓道、客廳、臥室、廚房等環(huán)境。臥室床單上的一小塊紅布被風吹直,模擬燃燒的火焰。體驗者需提起仿真滅火器,拔下保險銷,手握噴管前端對準火源根部,壓下手柄左右噴射。只有當體驗者按照正確的方法操作,才能成功滅火。否則音箱將發(fā)出提示音:“滅火失敗,快逃生!”

工作人員講解如何處理樓道滅火。攝影/新京報記者 吳寧

據(jù)中關(guān)村街道辦事處平安建設(shè)辦公室工作人員孫琛介紹,這個地下空間原先是違規(guī)群租房,地下一層曾被打了40間隔斷,住著近100人,用火、用電等安全隱患突出。街道結(jié)合“疏解整治促提升”工作,開展普通地下室清理整治清零行動。用了一年時間,完成了清理整治任務(wù)?!耙郧跋腊踩苍谖覀冝k公室,在探索閑置地下空間再利用時,結(jié)合區(qū)里下達的消防救援能力提升工作,我們最終改建成街道安全教育基地?!睂O琛說,安全教育基地開放后,不少轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)單位、社區(qū)、學(xué)校以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)、餐飲企業(yè)都來預(yù)約,前來接受消防安全知識培訓(xùn),“現(xiàn)在每周都排滿了。”

中關(guān)村街道辦事處城管科相關(guān)負責人表示,目前正就《負面清單》有關(guān)規(guī)定,對轄區(qū)地下空間進行摸底排查。

改造前的地下空間。

探訪3

騰退地下空間變居民“倉儲屋”

位于豐臺區(qū)方莊地區(qū),芳城園三區(qū)15號樓的地下空間改造成了便民倉儲屋。

芳城園三區(qū)15號樓地下一層原本是一家公司的員工宿舍,去年7月地區(qū)辦事處、物業(yè)、城管聯(lián)手對該處地下空間進行了清退整治,并引入第三方公司將其改造成倉儲屋,供居民存放閑置物品,居民自愿租用。

記者順著臺階下到地下一層,原本陰暗潮濕的地下室,用防火材料隔成了一個個小單間。進入倉儲屋,居民可以刷門禁卡,也可以刷臉。一排排的倉儲屋最小的1.1平方米,最大的六七平方米,一共20多間,每間倉儲屋都有獨立門號和獨立門鎖。倉儲屋負責人張洋介紹,倉儲屋的租金為每天每平方米2.5元至3元,三個月起租,建成后40天就全部租出去了。

倉儲屋內(nèi)消防安全設(shè)施非常多,走廊的墻面上每隔2米放置著一個消防手拋球,每間倉儲屋上方還有一個溫感消防球,地面安裝了導(dǎo)水槽和水位報警線?!皞}儲屋配備了高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),24小時專人巡視。一旦發(fā)生火災(zāi)或跑水情況,報警信息會直接傳到監(jiān)控室,工作人員會及時處理?!睆堁笳f,居民想要來儲存東西,要在進門前經(jīng)過手持式液體檢測儀和便攜爆炸物探測儀兩道安全檢測,“像油類、50度以上的白酒、酒精類、電瓶類等易燃易爆品,都不能存放。”

最小的倉儲屋被居住在樓上的一位老爺子租去用來存放漁具。原來老爺子愛好釣魚,但漁具放在家里不僅不方便,還會散發(fā)出難聞的味道。有了這個倉儲屋,解決了他的難題。還有一戶居民,家里6口人住著90多平方米的房子。租了倉儲屋解決了家里雜物的存放問題,還給孩子騰出了睡覺的地方。

“現(xiàn)在北京房價這么貴,我每月花幾百塊錢,家里能騰出好幾平方米的空間?!币晃痪用裾f。社區(qū)居委會工作人員表示,便民倉儲屋還解決了一部分樓道堆物問題,閑置物品有了安全存放的地方。

張洋表示,目前像這樣的倉儲屋項目,方莊和鐵營地區(qū)一共建了9個,還會根據(jù)居民的需要繼續(xù)建設(shè)。

此外,芳城園一區(qū)14號樓的普通地下室,建起了365生活管家,總建筑面積1500多平方米的地下空間里,有便民菜店、地方特色產(chǎn)品體驗、便民理發(fā)、家政維修等項目,服務(wù)范圍輻射周邊三個社區(qū)共計5000余戶居民。

方莊街道辦事處相關(guān)負責人表示,《負面清單》剛出,他們正在對照檢查中,目前沒有整體性的問題,如有發(fā)現(xiàn)會及時整改。

難點

地下空間利用率低、改造成本大,可持續(xù)運營存問題

記者走訪了解到,北京在“疏整促”行動中,騰退出了大量地下空間,但目前地下空間利用存在一些問題,利用率較低。

孫琛表示,地下空間的改造存在一些難題,比如有的地下室產(chǎn)權(quán)混亂,還有一些簽訂過租賃買賣合同,但無產(chǎn)權(quán)證,清理整治涉及到產(chǎn)權(quán)人切身利益,存在困難;其次,在整治過程中出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象,由于街道沒有執(zhí)法權(quán),故無法對“黑中介”、“二房東”產(chǎn)生震懾力;另外,政策法規(guī)較為籠統(tǒng),例如服務(wù)本樓人員可使用地下室作為自用性宿舍,但在其中做飯或使用大功率電器沒有明確規(guī)范要求。

方莊地區(qū)辦事處平安建設(shè)辦公室副主任程文彬也表示,目前地下空間利用率低,“我們一共騰退出365處地下空間,建筑面積約50萬平方米,目前使用的不到20%?!背涛谋蛘f,一方面改造的成本比較大,比如倉儲屋,企業(yè)收回成本大概需要10年。另一方面有的騰退出來的地下空間可改造的余地不大,居民對地下室使用方面也態(tài)度不一致。比如倉儲屋改造之前征求居民意見,有居民擔心建成倉儲屋會帶來消防隱患等?!八晕覀冊诟脑熘校脖M量與居民需求相結(jié)合。”程文彬說。

鄭言認為,就地下空間再利用,商業(yè)經(jīng)營的合法性仍值得探討?!暗叵驴臻g的利用應(yīng)該做到可持續(xù)”,她的觀點是改造者和運營方不應(yīng)該逐利,“但至少應(yīng)該能有營收,才能交水電熱的費用,投入人力,否則很難做到可持續(xù)?!?/p>

參觀近些年來發(fā)生災(zāi)害的圖片展。攝影/新京報記者 吳寧

觀點

專家建議作為存儲空間使用

市政協(xié)委員、北京市建筑設(shè)計研究院有限公司副總經(jīng)理鄭實說,住宅地下室清理整治工作成效顯著,但也產(chǎn)生了大量閑置空間。他建議通過法律法規(guī)、政策、科技等手段,促進對住宅騰退地下空間的利用。

“從安全角度說,我尤其建議作為倉儲空間使用,或者作為活動室提供給熟悉環(huán)境的少量當?shù)鼐用袷褂谩!弊鳛闃I(yè)內(nèi)人士,鄭實表示,目前一些政策文件有明確要求,地下空間目前不能用于人員密集場所,因為一旦發(fā)生失火等情況,由于逃生路線不順暢,疏散比較困難。

在物理空間環(huán)境上,鄭實建議增加通風除濕、照明、節(jié)能保溫、空氣質(zhì)量監(jiān)測等設(shè)施,提升地下空間品質(zhì)?!叭绻鳛閮ξ镉?,運輸是個問題,最好加裝一個地下電梯,以免居民抱著大箱子一箱一箱搬運?!?/p>

鄭實表示,地下空間作為居民存儲空間不僅安全,也很實用?!熬用裼行枨?,可以通過收租金市場化,形成良性循環(huán),倉儲對物理環(huán)境要求低?!彼f,居民大多存放書籍、衣物等物品,一旦發(fā)生火災(zāi)等危險,火可以控制在一間儲藏室內(nèi),不會蔓延,損失較小?!叭绻鳛楸緲蔷用竦拇鎯κ?,需求相對有限,建議對其他小區(qū)居民也開放。這種情況對本小區(qū)居民干擾并不大,因為大家儲物通常半年、一年去一次,不可能天天去送東西拿東西?!?/p>

不過他也表示,這種最基本的使用情況在技術(shù)規(guī)范中存在障礙,現(xiàn)行的《建筑防火設(shè)計規(guī)范》提出住宅樓倉庫只能存放與本樓有關(guān)的物品,主要是擔心存儲空間對外出租,有的人存放易燃易爆物品造成火災(zāi)。

“針對這種和現(xiàn)行規(guī)范相沖突的情況,需要通過工作創(chuàng)新,消除安全隱患,推動地下空間的使用。”他認為,地下空間不能租給大物流公司,但是可以租給相鄰社區(qū)居民使用,物品要經(jīng)過嚴格檢查。

追訪

地下空間使用也有“禁區(qū)” 多街道已在摸底

11月26日,北京市人防辦會同市住建委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā) 北京市地下空間使用負面清單 的通知》,明確地下空間指防空地下室和普通地下室?!敦撁媲鍐巍妨谐隽松婕白∷?、餐飲、教育、衛(wèi)生、社會工作、文化娛樂、體育、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、居民服務(wù)、機動車維修、辦公及倉儲13類24項禁止項目。

其中明確規(guī)定,禁止非居住用途地下空間用于居住,不得在地下空間內(nèi)設(shè)置旅館的住宿房間(符合規(guī)劃用途的除外);托兒所、幼兒園的兒童用房不應(yīng)設(shè)置在地下空間,不得在地下空間設(shè)置中、小學(xué)的普通教室,不得在居民住宅區(qū)地下空間開設(shè)盈利性民辦教育培訓(xùn);老年人照料設(shè)施中的老年人居室、老年人休息室不應(yīng)設(shè)置在地下空間;禁止在地下空間開設(shè)兒童活動場所等。

記者了解到,目前多個街道表示已經(jīng)收到了該通知,正在對轄區(qū)地下空間啟動摸底排查。

新京報記者 陳琳 張璐 協(xié)作記者 吳寧

編輯 樊一婧 校對陳荻雁


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