金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤將于11月13日至14日在巴西利亞舉行?；厥?年前，在巴西福塔萊薩會(huì)晤上，新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排等機(jī)制正式成立，成為金磚合作靚麗的名片。5年后的今天，金磚峰會(huì)再次走進(jìn)美麗富饒的拉美大陸，走進(jìn)充滿活力的“足球王國”，引起了國際社會(huì)廣泛關(guān)注和期待。
金磚合作機(jī)制在世界大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期應(yīng)運(yùn)而生。10多年來，在五國共同努力下，金磚國家政治互信不斷增強(qiáng)，務(wù)實(shí)合作不斷深化，人文交流日益密切，取得一系列開創(chuàng)性合作成果，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)全球治理體系變革、維護(hù)國際和平穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
金磚合作之所以能夠在國際風(fēng)云變幻中挺立潮頭，在世界舞臺(tái)上扮演越來越重要的角色，關(guān)鍵在于它順應(yīng)了世界格局演變的歷史趨勢，順應(yīng)了國際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展的時(shí)代潮流。正因如此，金磚合作得到各國特別是新興市場和發(fā)展中國家的廣泛認(rèn)同和支持，成為國際事務(wù)中一支積極、穩(wěn)定、建設(shè)性的力量。
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，新工業(yè)革命的大潮奔騰不息，為各國發(fā)展帶來新的歷史機(jī)遇。同時(shí)，單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上，個(gè)別國家挑起貿(mào)易摩擦，搞技術(shù)封鎖，嚴(yán)重沖擊以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序和以聯(lián)合國為核心的國際體系，為世界和平穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展蒙上陰影。
面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，許多國家再次把目光投向金磚，期待金磚國家為變亂交織的世界局勢厘清方向，為憂心忡忡的國際社會(huì)注入信心，維護(hù)新興市場和發(fā)展中國家的共同利益和發(fā)展空間。
重任在肩，須臾難怠。今年6月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團(tuán)大阪峰會(huì)期間舉行非正式會(huì)晤，就支持多邊主義和多邊貿(mào)易體制發(fā)出強(qiáng)有力聲音。習(xí)近平主席在會(huì)上指出，金磚國家要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，努力營造良好國際環(huán)境。巴西利亞會(huì)晤召開在即，我們要繼續(xù)高舉多邊主義旗幟，構(gòu)建更加緊密、更加全面、更高水平的金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)出金磚聲音，提出金磚方案，作出金磚貢獻(xiàn)。
面對此起彼伏的國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題，有的國家動(dòng)輒單邊施壓、制裁甚至動(dòng)武，不但沒有解決問題，反而加劇了形勢惡化。金磚國家要團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國的地位和作用，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。要敦促各方切實(shí)遵守共同制定的國際規(guī)則，堅(jiān)持大小國家一律平等，大家的事商量著辦，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設(shè)性參與熱點(diǎn)問題的政治解決。
發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。金磚國家要聚焦國內(nèi)民生福祉，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接，深入推進(jìn)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，助力五國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要繼續(xù)將落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入本國發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)推動(dòng)將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的核心位置，維護(hù)以南北合作為主渠道、南南合作為補(bǔ)充的全球發(fā)展合作格局。要積極構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，反對一切形式的保護(hù)主義，幫助發(fā)展中國家更好地融入全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。要積極參與應(yīng)對氣候變化多邊進(jìn)程，推動(dòng)各方在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》框架下討論有關(guān)問題，敦促發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持。
當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)日益突出，各領(lǐng)域治理赤字有增無減，全球治理體系變革是大勢所趨。金磚國家要繼續(xù)倡導(dǎo)共商共建共享的治理觀，推動(dòng)全球治理規(guī)則民主化，使之更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場和發(fā)展中國家的意愿。要堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，確保世貿(mào)組織改革堅(jiān)持其核心價(jià)值和基本原則不動(dòng)搖，開放市場、公平發(fā)展的宗旨不動(dòng)搖，發(fā)展中國家享有的“特殊與差別待遇”不動(dòng)搖。要努力完善網(wǎng)絡(luò)、外空、深海、極地等新疆域的國際規(guī)則制定，構(gòu)建平等、開放、透明、包容的治理體系，確保各國權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)。
多樣性是人類文明的基本特征，不同文明之間只有姹紫嫣紅之別，絕無高低貴賤之分。金磚國家要以民心相通為宗旨，開展全方位人文大交流，并通過“金磚+”合作密切同其他新興市場和發(fā)展中國家的友好往來，加強(qiáng)不同文明之間的互學(xué)互鑒。要呼吁有關(guān)國家放下傲慢與偏見，摒棄“文明沖突論”的謬論，做到求同存異、取長補(bǔ)短，謀求和諧共處、合作共贏。
習(xí)近平主席說：“在金磚合作的歷史進(jìn)程中，10年只是一個(gè)開端。展望未來，金磚合作必將得到更大發(fā)展，也必將在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。”讓我們共同期待，金磚合作在巴西利亞再次揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的方向不斷前進(jìn)。
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《 人民日報(bào) 》（ 2019年11月11日 17 版） (責(zé)編：曹昆)
