封面新聞記者 劉虎 廖秀 實習(xí)生 郝瑩
孫存良知道自己被“開除”教師隊伍22年了，但當(dāng)?shù)亟逃块T信息顯示他仍是小學(xué)民辦老師，而且工資正常發(fā)放至退休。
2月23日，孫存良的兒子孫艷收說，父親確實22年前被開除了，但是一名叫南紀(jì)成的人很快“變成了”孫存良，繼續(xù)在父親當(dāng)時所在的小學(xué)繼續(xù)工作至退休。
父親身份被冒用，雙方曾達(dá)成默契并簽署協(xié)議，南紀(jì)成每月支付350元給孫存良。如果不是“南紀(jì)成退休”，孫存良退休繳的養(yǎng)老保險被終止，矛盾不會暴露出來。家人發(fā)現(xiàn)，此前他不僅繳過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，還繳過機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，但2021年1月兩份保險都被終止了。
據(jù)當(dāng)?shù)鼐匠鼍叩男姓幜P決定書顯示，南紀(jì)成冒名孫存良身份， 頂替其教師檔案，被罰款1000元。23日，虞城縣教育局工作人員回應(yīng)封面新聞記者稱：紀(jì)檢委已介入處理，當(dāng)年參與人員已受到處分。
教師身份被頂替 兒子學(xué)法為父親討公道
孫艷收，河南虞城縣稍崗人，2月23日下午，他一邊給家里聯(lián)系，一邊收拾東西，準(zhǔn)備從上海飛回老家河南虞城縣。
他沒想到，春節(jié)沒回去，卻因為一件困擾他多年的事情，匆忙趕回老家。
1992年，因違反計劃生育政策生育政策，在老家當(dāng)老師的父親孫存良被原三莊鄉(xiāng)黨委政府處理清退，開除教師職務(wù)。
7年后，1999年，他到鄉(xiāng)小學(xué)玩耍，發(fā)現(xiàn)學(xué)校教師欄上，仍寫著父親的名字，但照片卻并不是父親本人。
“我很納悶啊，就回去問我父親，沒想到父親卻知曉此事，在一年前（1998 年）他就發(fā)現(xiàn)自己被其他人冒名頂替了?！彪娫捴?，孫艷收回憶道，當(dāng)時父親告訴他，冒名頂替的人叫南紀(jì)成，這個人的姐夫是父親的發(fā)小，所以一直試圖通過親戚解決此事，但一直沒有結(jié)果。
一晃十年，2009年，孫艷收姐姐的相親對象介紹了一名信訪局的人給他父親認(rèn)識，也是從這個時候開始，發(fā)現(xiàn)自己被冒名頂替教師崗位的孫存良，走上了上訪的道路。
“這個事情對我影響很大，成績一直不太好，但知道父親開始上訪，我就告訴自己，要讀一個跟法律相關(guān)，至少沾邊的學(xué)校，幫助父親?！?/p>
后來，孫艷收考上河南檢察職業(yè)學(xué)院，他說，一定學(xué)法懂法，給父親要一個公道。
簽署冒名補(bǔ)償協(xié)議 頂替者每月“補(bǔ)償”350元
2010年，因長期上訪，南紀(jì)成找到孫存良，表示只要孫存良不再追究此事，愿意每個月“補(bǔ)償”350元，考慮到即將高考的兒子，孫存良答應(yīng)并簽署了協(xié)議。
2017年12月，孫存良辦理退休。
2018年上半年，孫存良發(fā)現(xiàn)，他的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險停繳了。同時，原本每個月都能收到的350元“補(bǔ)償”也沒有了。孫艷收說，“父親發(fā)現(xiàn)南紀(jì)成沒有再打錢來了，不是很清楚到底發(fā)生了什么，我也成年工作，就跟父親說，錢不要了，但是我們要去問問，到底為什么。”
經(jīng)過再次上訪，2018年下半年，孫存良的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險恢復(fù)繳費(fèi)。
據(jù)孫艷收提供的社保信息截圖，孫存良的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，首次參保時間是2014年10月1日，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險首次參保時間是2010年3月1日，但兩項養(yǎng)老保險都于2021年1月被再次終止。孫艷收感到疑惑，“為什么城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險被終止了兩次，期間發(fā)生了什么？”
家屬質(zhì)疑：
頂替者為何沒被辭退 反而調(diào)往鄰鄉(xiāng)？
孫艷收告訴封面新聞記者，父親因為“雙重”身份被暫停繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險，對于這件事情，他和家人有3點(diǎn)質(zhì)疑，始終沒有得到正面回應(yīng)。
“第一，1992年父親被鄉(xiāng)政府開除，但按照教委（現(xiàn)教育部）41號文件，規(guī)定沒有縣級以上教育部門批準(zhǔn)，不能隨意辭退，鄉(xiāng)政府沒有這個權(quán)力?！睂O艷收表示，根據(jù)父親的說法，沒有相應(yīng)權(quán)力的鄉(xiāng)政府，當(dāng)時只是口頭傳達(dá)了辭退的事，也沒有文件。
另一方面，孫艷收認(rèn)為父親被冒名頂替這么多年，縣、鄉(xiāng)兩級都知道此事，為什么南紀(jì)成還可以一直任教，中途因為被舉報，沒有停職接受調(diào)查，反而調(diào)往鄰鄉(xiāng)繼續(xù)任職。
虞城縣教育局2018年10月辦理的信訪事項處理意見書孫艷收質(zhì)疑，父親1992年被開除，但信訪處理意見書顯示，南紀(jì)成于1999年8月冒用孫存良身份入崗，1999年至退休這期間教師工資發(fā)給了誰？南紀(jì)成再退休時，用的也是自己父親的姓名和身份證號碼，“為什么南紀(jì)成可以用我父親的信息辦手續(xù)？”
官方回應(yīng)：頂替事實存在
頂替者被罰款1000元 取消退休待遇
南紀(jì)成是否冒名頂替？
虞城縣公安局2018年出具的行政處罰決定書據(jù)虞城縣公安局2018年出具的行政處罰決定書顯示，南紀(jì)成自2001年以來冒名孫存良身份， 頂替其教師檔案，在三莊集中心小學(xué)及田廟小學(xué)教學(xué)，并使用其身份證信息，辦理工資卡和退休手續(xù)。 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，決定對南紀(jì)成以冒用居民身份證罰款1000元。
虞城縣教育局辦理的信訪事項處理意見書顯示，1995年南紀(jì)成在虞城縣教師進(jìn)修學(xué)校畢業(yè)后即頂用了孫存良的民師指標(biāo)，2017年12月以孫存良的名字辦理退休。根據(jù)縣監(jiān)察委意見，決定取消南紀(jì)成的退休待遇。
虞城縣教育局2018年5月辦理的信訪事項處理意見書同時，教育局認(rèn)為孫存良是在1992年因違反計劃生育政策被處理開除人員，且在被處理后未再在崗從事教學(xué)工作。根據(jù)河南省文件規(guī)定，因違反國家政策被開除的原民辦教師不符合原民師補(bǔ)貼申報條件，孫存良也無法享受原民師養(yǎng)老補(bǔ)貼。
2月23日，虞城縣教育局工作人員回應(yīng)稱：紀(jì)檢委已介入處理，當(dāng)年參與人員已受到處分。目前，孫某的農(nóng)村養(yǎng)老保險已經(jīng)恢復(fù)。
事件時間線
1992年
孫存良因超生問題被鄉(xiāng)政府辭退
1995年
南紀(jì)成頂替孫存良教師指標(biāo)
1999年
南紀(jì)成轉(zhuǎn)正
2009年
孫存良開始上訪
2010年
南、孫雙方簽署350元“補(bǔ)償”協(xié)議
2017年12月
南紀(jì)成以孫存良名字辦理退休
2018年上半年
孫存良的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險停繳，且不再收到350元補(bǔ)償
2018年下半年
經(jīng)過再次上訪，孫存良的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險恢復(fù)
2021年1月
孫存良的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險被同時停繳
