封面新聞記者 羅軒
12月7日，在四川省達州市開江縣任市鎮(zhèn)，開（四川開江）梁（重慶梁平）高速在此正式動工。這是一條連接川渝的高速公路，至此，川渝間建成和在建高速公路通道已達17條。
在當天的開工現場，周邊群眾圍觀者甚多。對于他們而言，這條高速的動工，將拉近與重慶的直線距離和人情往來。從宏觀層面來看，這是川渝兩地政府，為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設和萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)加碼。
達州，四川的“東大門”，定位是建成四川東出北上綜合交通樞紐。開梁高速的開建，無疑只是踐行這一定位的一小步。那么，達州建成四川東出北上綜合交通樞紐有何歷史淵源，有哪些具體動作，又會面臨何種機遇和挑戰(zhàn)呢？
曾經輝煌：西南第四大火車站
過去，素有“火車一響，黃金萬兩”的說法。這句話對于達州，再貼切不過，因為達州擁有四川第二大、西南第四大的火車站。火車曾給達州這座城市帶來的榮耀和財富，是川內很多兄弟城市都無法媲美的。
達州火車站自1973年建成通車后，便成為川東北乃至西南地區(qū)最重要的交通樞紐。火車給達州帶來了大量的人流，也給達州帶來了更多的信息和機遇，更讓達州的人財物與外界形成了密切的往來和交流。
因達州火車站的存在，達州成為了重要的出入川通道。達州，作為擁有690萬人口的四川第三人口大市，改革開放以來，成為了重要的勞務輸出大市，每年逾百萬人或南下或東出或北上，走出達州，追逐財富和夢想。
在交通尚不太發(fā)達的年代，火車本身就代表著財富和機遇。無數達州人通過火車走出去帶回了財富，也有更多人通過火車來到達州創(chuàng)造了財富。雙重疊加效應下，讓達州的過去無比輝煌。時至今日，達州的GDP在全省依然名列前茅。
當下尷尬：沒有通高鐵的城市
時代發(fā)展的洪流，就如一條奔騰不息的大河，波濤滾滾，一往無前。在這股百舸爭流的洪流中，有人浪遏飛舟，有人卻折戟沉沙。
“達州這些年的發(fā)展非常好，老百姓能實實在在感受到一點一滴的變化。唯一遺憾的是，沒有通高鐵?！边_州市民劉先生坦言，在現在這個分秒必爭的年代，高鐵就代表著機遇和財富。
一座沒有通高鐵的城市，這就是達州當下的尷尬。特別是剛好處于成渝兩個特大城市的三角輻射區(qū)，沒有高鐵，就錯失了很多學習和交流的機會。盡管往來成渝的動車、城際列車每日十余躺，盡管達州火車站每年的客運、貨運吞吐量依然是千萬級，但達州的速度已跟不上。
達州需要高鐵，達州人期盼高鐵。從前兩年西渝高鐵到底是否應該過境達州的問題爭論上，便可看出達州人的迫切。當時，在達州的各大網絡上和民間幾乎形成了一邊倒的意見，達州太渴望高鐵了。
劉先生說：“達州人需要高鐵帶來的速度，也需要高鐵帶來的機遇，更希望坐著高鐵去看看外面的世界?！?/p>
未來機遇：立體交通網全面鋪開
“成南達萬、西達渝高鐵已納入國家‘八縱八橫’高鐵網，其中，成南達萬高鐵已獲批復，即將開建?！边_州市交通局工作人員透露，同時，達州至巴中、達州至萬州鐵路擴能改造項目前期工作已啟動，蘭州經廣元至達州高鐵正在積極爭取納入國家中長期鐵路網規(guī)劃。達州西進東出、北上南下“十字型”高鐵樞紐強勢奠定。
據了解，“十三五”期間，是達州交通運輸事業(yè)大發(fā)展的五年，交通建設規(guī)模最大、建設項目最多、發(fā)展速度最快。達州圍繞建成“四川東出北上綜合交通樞紐”發(fā)展定位，全力推進“鐵、公、水、空”立體交通網絡建設。
公路方面，織密高速公路網絡，構建“一環(huán)三縱五橫”市域高速公路網；水運方面，渠江風洞子航運樞紐工程有望今年年底前開工建設，渠江達州至廣安段航運配套工程（二期）前期工作有序推進，并深度對接萬州港口，打通達州出海通道；航空方面，加速推進機場遷建，建成后將成為成渝地區(qū)第二大支線機場，提升航空樞紐地位。
初步預估，到2025年，達州將擁有高速鐵路、城際鐵路及普速鐵路共計7條，鐵路營運里程約900公里，并基本形成“一環(huán)三縱五橫”的高速公路網。屆時，達州將成為名副其實的四川東出北上綜合交通樞紐，進一步鞏固川渝陜結合部區(qū)域中心城市地位，交通優(yōu)勢也將成為推動達州高質量發(fā)展的核心動力。
達州志向：劍指全省經濟副中心城市
當然，達州的志向和抱負遠不止于此。
2018年6月，四川省委十一屆三次全會上提出，構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，以及打造全省經濟副中心城市。達州、南充、綿陽、樂山、宜賓、瀘州、德陽等7個城市被列入爭創(chuàng)全省副中心城市序列。
在爭創(chuàng)全省經濟副中心城市的火熱比拼中，達州優(yōu)勢并不明顯，但也不愿甘拜下風。達州深刻認識到自己的優(yōu)勢和不足，謀定而動，在對“經濟總量”和“城市規(guī)?！眴栴}深入分析、系統(tǒng)論證后，提出了到2035年經濟總量“沖刺4000億”、城市規(guī)?！敖ㄔO雙300”的愿景。
省人大常委會副主任、達州市委書記包惠曾在多個場合，給達州有關區(qū)市縣加油打氣，鼓勵大家奮力為達州經濟總量“沖刺4000億”、城市規(guī)?！敖ㄔO雙300”，實現“兩個定位”、爭創(chuàng)全省經濟副中心作出新貢獻。
未來，達州將以中心城區(qū)為核心，以大竹縣城、宣漢縣城、開江縣城、第二工業(yè)園區(qū)為支撐，統(tǒng)攬城市交通、產業(yè)、物流、商貿布局，構建形成“中心城區(qū)+衛(wèi)星城”為一體的半小時都市圈；依托高鐵和機場，構建主城區(qū)和高新區(qū)、第二工業(yè)園區(qū)、亭子生態(tài)居住區(qū)為主的“一中心三組團”城市空間格局。
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