工人，是中國社會一個龐大的群體，工人創(chuàng)造出了眾多的社會財富，為中國社會主義建設貢獻了極大的力量。
上個世紀五六十年代，工人在社會上有著相對較高的歷史地位，很多人的畢生夢想就是能夠進入工廠當工人；而在當時的婚戀市場上，工人和工人家庭有著相當?shù)?a href="/kx/caijing/59178.html">市場競爭力。
直到現(xiàn)在，很多年紀較大的長輩在對自己的孫輩講述擇偶標準時，都會提起父母是工人，要是“雙職工”家庭。這與當時的就業(yè)制度有著極大的關(guān)系。在改革開放之前，中國的就業(yè)政策的最典型特征就是“統(tǒng)包統(tǒng)配”。
由于當時中國的城市化水平限制，當時的工廠對勞動力的需求相對有限，同時在國營企業(yè)主導的工廠，成為了正式的工人，就代表你擁有了鐵飯碗。但是，隨著中國經(jīng)濟制度的改革和城市化進程的發(fā)展，工人不再是人們眼中的鐵飯碗。
大量的農(nóng)民工涌入城市，加之當時的工廠對勞動力的知識水平需求較低，一時之間價格極其低廉的勞動力充斥著工廠，工廠不用為找不到工人發(fā)愁，但是原來工廠中的很多低技術(shù)要求的崗位卻在市場經(jīng)濟的浪潮中被迫裁員。
改革開放四十年過去了，中國的經(jīng)濟生態(tài)發(fā)生了翻天覆地的變化。此時，再來回頭審視中國的工廠勞動力需求和工人的就業(yè)變化，我們會發(fā)現(xiàn)，中國的制造業(yè)“不養(yǎng)工人”。
很多工廠沒有固定的工人班底，今天年輕的勞動者也很少固定的呆在一個工廠做一個底層的普通“工人”。因此，很多人說中國國內(nèi)制造業(yè)“不養(yǎng)工人”，這種說法的依據(jù)從哪里來？
我們又能從這種社會變化背后發(fā)掘那些中國制造業(yè)的“行業(yè)密碼”？
新中國成立之后，由于中國不同階段的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，就業(yè)制度也有著極大的差異。這種差異，造成了中國勞動力市場在不同的發(fā)展階段有著不同的供求關(guān)系。
新中國成立初期的就業(yè)制度
新中國成立到改革開放之前，我國實行計劃就業(yè)制度。所謂計劃就業(yè)制度，就是國家統(tǒng)一安排、調(diào)配勞動力資源。
改革開放之前，我國效仿蘇聯(lián)模式，實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，與之相適應的就業(yè)制度同樣是高度集中的勞動力就業(yè)制度。
當時的中國經(jīng)濟基礎(chǔ)，特別是工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，國家制定政策，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)。工業(yè)對勞動力的需求逐漸變大，一部分勞動力在國家的統(tǒng)一調(diào)度和安排之下投身工廠。
盡管當時的人們在職業(yè)選擇上沒有太大的空間，但是在國家體制的保障之下，工人有了相對穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，和福利保障；工廠業(yè)擁有了相對固定的勞動力群體。
改革開放帶來的巨大變化
社會的發(fā)展日新月異，隨著世界局勢相對和平穩(wěn)定，第三次科技革命迅猛發(fā)展；中國在經(jīng)歷了漫長的探索時期之后，將全國的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上，同時進行了改革開放。
對內(nèi)改革，改革原有的土地制度，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，并逐漸對國有企業(yè)進行改革，開放個體經(jīng)濟等等；對外開放，以深圳經(jīng)濟特區(qū)為窗口，東南沿海城市為先鋒，積極引進外資，融入經(jīng)濟全球化的浪潮之中。
兩個方向，也帶來了中國勞動力供求市場的兩種變化。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制深入發(fā)展，加上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷突破，新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)使中國農(nóng)民擁有了更先進的生產(chǎn)工具，產(chǎn)生了更大的生產(chǎn)力。
同時由于市場經(jīng)濟在全國范圍內(nèi)逐漸發(fā)展起來，僅僅依靠務農(nóng)為生，已經(jīng)不足以滿足廣大農(nóng)民的生活需要。
于是，一大批被解放的農(nóng)村勞動力開始離開農(nóng)業(yè)，奔向工業(yè)。一批有冒險精神的中國農(nóng)民看到了社會未來的發(fā)展趨勢，他們開始創(chuàng)辦工廠，吸納更多的勞動力。
由于城市工業(yè)發(fā)達，大量的農(nóng)民工涌入城市，一時之間，巨大的待就業(yè)人口超過了崗位的需要。勞動力市場，特別是工人市場，供給大于需求。
除了勞動力的大量涌入之外，企業(yè)職工終身制帶來的弊端開始暴露。越來越多的被分配工作的工人在國營工廠這個“金飯碗”的庇護之下，開始懈怠、惰懶。大家一起吃大鍋飯，干多干少反正吃的一樣，又何必再浪費那個時間與精力呢？
這種消極怠工的情緒使得工廠勞動生產(chǎn)率降低、產(chǎn)品質(zhì)量降低、甚至是造成了嚴重的貪污腐敗，導致國營企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢逐漸消減。為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要、解決待就業(yè)人口激增所帶來的就業(yè)問題和一系列其他社會和經(jīng)濟問題，我國開始改革原有的就業(yè)制度。
這次改革首先就從打破“金飯碗”開始。這個碗打破之后，很多工廠進行了大量的裁員，除了保持一定數(shù)量的固定班底之外，不再招收多余的員工。
當工廠訂單增加需要增減人手時，他們也可以選擇雇傭大量的臨時工或者干脆外包給其他單位，這使得企業(yè)的用人成本大幅度減少，增加了企業(yè)的市場競爭力。
慢慢地企業(yè)從“養(yǎng)人”逐漸向“用人”轉(zhuǎn)變。
一轉(zhuǎn)眼，改革開放四十年過去了，世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了深刻變化。世界產(chǎn)業(yè)分工更加明顯，資本主義國家在全球貿(mào)易中的剪刀叉更加明顯。
長期以來，美國等國家掌握著世界尖端科技，賺取著最多的利益，而中國等發(fā)展中國家，長期從事加工代銷等初級產(chǎn)業(yè)，對勞動力素質(zhì)要求極低。
經(jīng)過四十多年的發(fā)展，我們逐漸認識到了與發(fā)達國家之間的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和國際分工的巨大差異。此時，我國的人口紅利也逐漸消逝，按照國際通行標準，我國已經(jīng)進入到了人口老齡化社會，社會撫養(yǎng)比逐漸增大，老齡人口占比逐漸增大，長此以往，對我國的社會經(jīng)濟有著巨大的影響。
另一方面，中國的教育事業(yè)在這四十多年間取得了長足的發(fā)展，培養(yǎng)出了一批人才，但是這也帶來了新的社會問題——大學生就業(yè)。大學生人數(shù)激增，使得適齡勞動者的受教育水平普遍提高，勞動力市場競爭加劇。
在這種情況之下，我國政府為了優(yōu)化我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，開展“騰籠換鳥”行動，淘汰了一批低產(chǎn)能、高污染、低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)。
為了促進產(chǎn)業(yè)升級，企業(yè)必須提升勞動者的整體素質(zhì)，這些企業(yè)現(xiàn)在所需要的已經(jīng)不再是曾經(jīng)那種只能進行簡單重復操作的勞動者——隨著科技的發(fā)展，人工智能技術(shù)的逐漸成熟使得一些簡單重復勞動被這些機器人所取代，成本更低，效率更高的機器人遠遠比普通工人更受企業(yè)經(jīng)營者的歡迎。
我國當前的勞動力供需市場存在著極大的供需矛盾，由于社會觀念和生活水平的提升以及我國物價的上漲和經(jīng)濟社會的變化，現(xiàn)代人對職業(yè)待遇有著自己的要求，這也使人們在選擇職業(yè)時存在著一定的傲慢與偏見。
一些勞動強度大，技術(shù)要求低的職業(yè)留不住工人；
而一些對技術(shù)水平要求較高的職業(yè)卻被大量投遞，而這些人中的很大一部分又 不具備這樣的能力，同時受傳統(tǒng)觀念和我國當前的教育環(huán)境、就業(yè)環(huán)境影響，很多企業(yè)和工廠缺乏高級技工和職業(yè)技術(shù)人才，有著很大的人才缺口。
人才培養(yǎng)很市場需求存在著不對等的情況。職業(yè)教育的缺乏造成了我國相關(guān)人才的缺口。
企業(yè)是以營利為目標的社會組織，在市場經(jīng)濟的大環(huán)境之下尤其如此。生產(chǎn)者為了獲得更多的經(jīng)濟效益就需要通過各種方法降低生產(chǎn)成本，而對制造業(yè)來說，工人就是一筆很大的開銷。
這種開銷不僅僅是工資開銷，更多的是工人社會福利的開銷，當一個企業(yè)與勞動者簽署勞動協(xié)議的時候，它享受了勞動者創(chuàng)造的財富，就必須承擔起對勞動者的責任，需要給他們提更更好的社會保障。而這，無形之中增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。
一些經(jīng)營者忽視社會責任，壓榨工人，降低工人福利，導致工人的正常權(quán)益得不到保障，另一方面，盡管一些企業(yè)有一定的社會責任感，但是有時候為了維持正常的生產(chǎn)活動，也會壓縮工人的部分福利。
種種因素使得工人對工廠沒有歸屬感，很難長期在一個企業(yè)工作，跳槽事件經(jīng)常發(fā)生。種種原因使得經(jīng)營者可能會更傾向于外包、臨時工或者干脆用機器替代人工，以減輕這部分生產(chǎn)成本。
國內(nèi)制造業(yè)“不養(yǎng)工人”是社會大環(huán)境和勞動者、經(jīng)營者等共同作用下形成的。這個問題有著很深的歷史和社會、經(jīng)濟淵源。
“不養(yǎng)工人”不一定就完全是壞事，但是這種現(xiàn)象背后的社會問題卻值得我們深思。從當前的社會經(jīng)濟發(fā)展來看，發(fā)展職業(yè)教育、提升勞動者技能培訓和發(fā)展智能化的制造業(yè)需要同時進行。不能為了保證某一方的利益去犧牲另一方的發(fā)展。
中國的工人想擁有更多的發(fā)展空間就必須有足夠發(fā)達的經(jīng)濟，也就必須進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；反過來也是一樣的，只有擁有了更高素質(zhì)的勞動者，才能夠釋放更多的發(fā)展活力。
從歷史發(fā)展的角度來看，制造業(yè)必須把握在自己的手中，我們不僅要發(fā)展低端制造業(yè)，更要發(fā)展高端制造業(yè)。要變中國制造為“智造”。
制造業(yè)要養(yǎng)人嗎？毫無疑問，要養(yǎng)。但是養(yǎng)什么樣的人更應該被我們關(guān)注。
我們要養(yǎng)的不是從事簡單重復勞動的低端勞動者，而是真正有技術(shù)的高級技術(shù)人才，要培養(yǎng)我們的“大國工匠”。這是一個很大的挑戰(zhàn)，尤其對于一些技術(shù)水平較低的產(chǎn)業(yè)和工人來說，這是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上必須經(jīng)歷的陣痛。
這也在警示我們，必須加強勞動者培養(yǎng)，完善社會福利和分配機制。要保證人民的基本生活，也要讓更多的人才看到市場機遇，讓更多的勞動者愿意成為更有技術(shù)的勞動人才，形成一個良性循環(huán)。
