編者按：梳理輿情熱點(diǎn)，審視輿論導(dǎo)向。人民網(wǎng)輿情頻道推出一周輿情聚焦，從國家到地方，從政府到行業(yè)，從一起起報道案例中感受中國輿論場脈動。
政務(wù)
十九屆四中全會10月28日至31日召開
中共中央政治局10月24日召開會議，會議決定中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議于10月28日至31日在北京召開。十九屆四中全會將審議《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。
優(yōu)化營商環(huán)境條例公布 中國營商環(huán)境全球排名升至第31位
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》日前公布，自2020年1月1日起施行。《條例》的立法切入點(diǎn)重點(diǎn)針對的是我國營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題?！稐l例》重在確立基本制度規(guī)范，明確方向性要求，以概括性、統(tǒng)領(lǐng)性規(guī)定為主，不規(guī)定流程性內(nèi)容，不創(chuàng)設(shè)具體行業(yè)、領(lǐng)域的管理制度。同時，為各地區(qū)各部門探索創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施留出了充分空間。
世界銀行日前發(fā)布《全球營商環(huán)境報告2020》，中國營商環(huán)境全球排名繼去年從此前78位躍至46位后，今年再度提升，升至第31位，躋身全球前40，連續(xù)兩年入列全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。
中組部、人社部印發(fā)事業(yè)單位人事回避規(guī)定
回避規(guī)定著重加強(qiáng)對事業(yè)單位工作人員任職崗位和履職情況的監(jiān)督約束，對事業(yè)單位人事管理回避工作的基本原則、回避種類、適用范圍、權(quán)限程序、管理監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。
回避規(guī)定要求事業(yè)單位工作人員之間凡存在近親屬關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位聘用至具有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的管理崗位，不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人員的事業(yè)單位聘用至從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作的崗位，也不得聘用至雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職崗位。
地方：
江西麻將館禁令引發(fā)輿論普遍關(guān)注
10月中旬以來，江西多地警方下發(fā)通告，決定在全縣（區(qū)）范圍內(nèi)取締（整治）經(jīng)營性棋牌室、麻將館，引發(fā)輿論普遍關(guān)注。
澎湃新聞評論指出，治理賭博，社會早有共識。但是，將營業(yè)性麻將館一律關(guān)閉，在法律上仍待商榷。首先，打麻將并不完全等于賭博。其次，開麻將館本身也并不違法。麻將館要不要取締，首先得看它是不是正常經(jīng)營、是否涉及賭博。未作甄別就進(jìn)行全盤否定，難免引發(fā)法律適用上的爭議。
新京報認(rèn)為，此次“麻將館禁令”觸發(fā)的問題是多方面的，既涉及管理權(quán)限，也關(guān)乎依法行政。就算相關(guān)禁令落地，同樣還有具體執(zhí)法如何拿捏尺度，保證在維護(hù)民眾的娛樂權(quán)利和打擊聚眾賭博違法犯罪之間平衡的問題，這些都考驗(yàn)社會管理的智慧?！军c(diǎn)擊查看輿情觀察】
福建一幼兒園招生圈定干部子女
報名就讀閩南師范大學(xué)附屬幼兒園，需滿足“在編在崗的干部其三代以內(nèi)直系子女”條件一事引發(fā)關(guān)注。10月24日，福建省漳州市薌城區(qū)直機(jī)關(guān)黨委就此事回應(yīng)稱，閩南師范大學(xué)附屬幼兒園為大學(xué)部園，原擬將學(xué)位用于招收現(xiàn)役軍人子女、臺商子女、在編在崗干部子女六類對象，現(xiàn)決定不將干部子女列入招生對象。
中青評論：如今，優(yōu)質(zhì)的公立幼兒園多為所在地的“香餑餑”，為了不讓孩子輸在起跑線上，很多家長都會絞盡腦汁，把孩子送進(jìn)滿意的幼兒園。很多網(wǎng)友聚焦此事，實(shí)質(zhì)上也是借此發(fā)泄對教育不公的怨氣，以及表達(dá)對公正教育的訴求。盡管此事引起的喧嘩可能會慢慢平息，但在它周圍，彌散的教育焦慮感卻久久無法散去。民眾想要的，無非是一個公平透明的環(huán)境，在有程序、有監(jiān)督的環(huán)境下，盡量謀求一個更好的教育資源。
紅網(wǎng)評論：面對洶洶輿情，當(dāng)?shù)毓俜交貞?yīng)“決定不將干部子女列入上述招生對象”，并未回應(yīng)此前為何劃撥100個學(xué)位專門招收干部子女，以及新增學(xué)位如何分配等問題。這樣的回應(yīng)到底有多大誠意，是不是暫時避一下風(fēng)頭，公眾只能拭目以待了。
貴州遵義：早餐漲價被責(zé)令“降回去”
這段時間，貴州遵義市境內(nèi)多地早餐價格備受關(guān)注。繼去年冬季羊肉粉漲價后，當(dāng)?shù)亍捌鸩絻r”10元以下的大眾早餐種類所剩無幾。對此，習(xí)水縣、綏陽縣市場監(jiān)管部門先后以發(fā)通知、約談等方式，對個別早餐經(jīng)營戶試圖集體漲價的行為進(jìn)行警告，并責(zé)令已漲價的早餐店“降回去”?！驹敿?xì)】
新京報評論指出，早餐漲價被責(zé)令“降回去”，保民生開錯“藥方”。南寧晚報評論指出，政府行政手段干預(yù)市場價格，不能過于簡單、粗暴，應(yīng)具體了解集體漲價的真實(shí)動機(jī)，做好價格政策法規(guī)的宣傳和解釋工作，讓餐飲店經(jīng)營者們心服口服。
大連13歲男孩殺害10歲女孩
10月20日，大連一名10歲女孩遭遇意外，事情引發(fā)關(guān)注。大連市公安局發(fā)布警情通報，稱加害人未滿14周歲，未達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，依法不予追究刑事責(zé)任。人民日報微博評：女孩被殺令人痛惜，加害人同是未成年，讓人愕然而沉重。“我們是祖國的花朵，請好好愛護(hù)我”，預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案正在審議之中，血的教訓(xùn)再次沖撞人心！治理未成年人違法犯罪如何破題？必須早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防，實(shí)行分級干預(yù)。【詳細(xì)】
上海金沙江路交通事故造成5人死亡9人受傷
10月24日9時25分許，上海大渡河路金沙江路路口發(fā)生一起交通事故，駕駛員陳某某(男，63歲，本市人)駕駛滬牌小客車(車主系其兒媳)從吳中路其兒子家中駛出，期間正常行駛。9時21分許，該車行至大渡河路、怒江路路口時，因闖紅燈與一輛出租車及一名騎電動自行車女子發(fā)生碰擦，后加速逃逸，行至金沙江路時又闖紅燈沖過路口，撞擊一輛正在路口正常右轉(zhuǎn)的SUV車輛，并撞到三輛非機(jī)動車及數(shù)名行人。肇事駕駛員陳某某仍在救治中，警方已排除其酒駕毒駕嫌疑。調(diào)查工作在進(jìn)一步開展中。事故已造成5人死亡9人受傷，傷員正在全力救治中。【詳細(xì)】
行業(yè)企業(yè)
喜茶等10款珍珠奶茶檢出咖啡因
近日，深圳市光明區(qū)消費(fèi)者委員會開展珍珠奶茶比較試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，喜茶、奈雪の茶、臺蓋、YO!Tea有茶、COCO都可、一點(diǎn)點(diǎn)、KOI、維星、大卡司、米芝蓮十個品牌奶茶均被檢出含有咖啡因，平均含量為258mg/kg。其中米芝蓮-經(jīng)典絲襪奶茶（黑糖波霸）咖啡因含量最高，為522mg/kg（換算成365mg/杯），1杯該奶茶的咖啡因含量相當(dāng)于7罐紅牛（或3.5杯中杯美式咖啡）的咖啡因總量?！驹敿?xì)】
“封針療法”是不是騙局？
10月21日，“丁香醫(yī)生”旗下公眾號“偶爾治愈”發(fā)布文章對三級甲等婦幼保健院、鄭州大學(xué)第三附院醫(yī)院兒童康復(fù)科創(chuàng)始人、名譽(yù)主任萬國蘭發(fā)明的“封針療法”提出質(zhì)疑，稱其治療手段不僅過程殘忍，或許還是一場“醫(yī)療騙局”。一時間，全稱為“位點(diǎn)加穴位藥物注射療法”的“封針療法”被推上風(fēng)口浪尖。21日下午，河南省衛(wèi)生健康委員會宣傳處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“封針療法”在當(dāng)?shù)卦缫汛嬖?。該單位目前已注意到相關(guān)自媒體文章中的質(zhì)疑，已要求涉事醫(yī)院開展調(diào)查。【點(diǎn)擊查看輿情觀察】
李國慶俞渝“互撕”
李國慶、俞渝這對互聯(lián)網(wǎng)圈的著名怨偶今天又刷屏朋友圈了。10月23日晚22時，俞渝在李國慶的朋友圈下面留言稱“李國慶，我要抓破你的臉”，同時曝光了幾段火力很猛、尺度很大、信息量很豐富的內(nèi)容，既宣告了曾經(jīng)伉儷情深的創(chuàng)業(yè)夫妻檔的公開決裂，也用“互爆猛料”引爆了輿論場。李國慶隨后在微博回應(yīng)，對方“虛構(gòu)事實(shí)”抹黑自己、“玩財務(wù)玩股權(quán)”套走境外股權(quán)等，還放狠話稱“等著接律師函吧”。
新京報評論：“床笫之私不逾閾”“舉報”可以鐵面“分手應(yīng)該體面”。中國新聞網(wǎng)：不體面“分手” 當(dāng)當(dāng)何去何從？【點(diǎn)擊查看輿情觀察】
“51信用卡”暴力催債敲響網(wǎng)貸警鐘
互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域再次大地震。21日午間，中國在線信用卡管理平臺、該領(lǐng)域首個登陸資本市場（港股）的公司――51信用卡，突遭警方上門調(diào)查。二級市場很快予以反應(yīng)，51信用卡盤中一度暴跌超40%。杭州警方通報稱，經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，51信用卡委托外包催收公司冒充國家機(jī)關(guān)，采取恐嚇、滋擾等軟暴力手段催收債務(wù)的行為涉嫌尋釁滋事等犯罪。該平臺創(chuàng)始人孫海濤22日公開致歉。
拼多多市值再次超過京東
10月25日早間消息，拼多多周四收盤暴漲12.62%，報39.38美元，創(chuàng)歷史新高。其市值單日增長51億美元，達(dá)464.71億美元，超過京東（446.46億美元）成為中國第四大互聯(lián)網(wǎng)公司，僅次于阿里巴巴（4492.39億美元）、騰訊（3888.19億美元）和美團(tuán)點(diǎn)評（655.72億美元）。
快消行業(yè)錢難賺 三只松鼠業(yè)績“變臉”
快消行業(yè)的錢不好賺，不少上市公司三季報成績不算好。記者梳理發(fā)現(xiàn)，三只松鼠業(yè)績“變臉”、克明面業(yè)凈利潤第三季下跌四成、承德露露營收和利潤只能算是“涉險過關(guān)”。行業(yè)觀察人士表示，今年快消行業(yè)日子不好過――物流、包裝和人力成本都在上漲，然而終端價卻不敢輕易上調(diào)，一方面企業(yè)要消化多出來的成本，另一方面還要加大營銷力度以保住市場，所以凈利潤下滑現(xiàn)象較為普遍?！驹敿?xì)】
