死去20年的哥哥，就活生生地站在自己面前。
在云南省紅河州蒙自市救助站見到50歲的孟宸（化名）時(shí)，孟莉（化名）簡直不敢相信自己的眼睛。眼前的哥哥面容蒼老，目光呆滯，雙耳緊貼臉頰，已認(rèn)不出家人。
孟宸的“復(fù)活”源于一次“舉報(bào)”。
今年4月，云南省文山州硯山縣者臘派出所突擊查處轄區(qū)內(nèi)的龍馬頁巖磚廠，包括孟宸在內(nèi)的一批智障工人獲救。據(jù)稱，該磚廠涉嫌非法用工強(qiáng)迫勞動(dòng)，并限制工人們的人身自由。
時(shí)隔20年再相逢，孟莉發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)有文化有正式工作的哥哥，如今“就像一個(gè)沒有情感的人”，且背后傷痕累累。
“被戴安全帽的人反復(fù)在頭上敲打，要不就是用腳踢?！鄙媸麓u廠運(yùn)磚司機(jī)爆料，智障工人們“不會(huì)說話，也不會(huì)反抗，只會(huì)工作”。
獲救后，工人們陸續(xù)被親屬接回家中，但目前仍有四人因身份不明被安置在當(dāng)?shù)氐木癫♂t(yī)院。
“路上撿的”流浪漢
龍馬頁巖磚廠建在者臘鄉(xiāng)革豆村的山洼里，生產(chǎn)基地為圓形建筑，前方臨時(shí)搭建了4排小平房。磚廠廠長許興璠告訴中國新聞周刊，工人們平時(shí)就住在這里。
磚廠工人宿舍/新京報(bào)視頻截圖
許興璠介紹，“磚廠基本都是承包干活”，被解救的14名工人是包工頭侯光紅去年年初帶來的，大部分是智障人士。
磚廠辦公室墻上懸掛的《廠規(guī)及安全管理制度》顯示：“進(jìn)廠工人必須辦理有關(guān)登記手續(xù)方能進(jìn)廠?！钡S興璠承認(rèn)并未過問工人的來源和身份，只是按月付給侯光紅工錢。“每個(gè)月三四萬元，我不知道他給那些智障工人發(fā)不發(fā)。”
2019年4月，者臘派出所突擊檢查龍馬頁巖磚廠，侯光紅因“涉嫌強(qiáng)迫勞動(dòng)”被刑拘。
“他們干活的時(shí)候，我老公就在旁邊守著指揮他們，有時(shí)候倒車他們不注意安全，不知道讓……我老公不是監(jiān)視?！焙罟饧t的妻子王樹梅曾對(duì)澎湃新聞解釋。
但經(jīng)常路過涉事磚廠的當(dāng)?shù)厝讼蛑袊侣勚芸嘎?，磚廠門口“大小車輛進(jìn)入頻繁”，智障工人們卻從未露過面。
王樹梅承認(rèn)，夫婦倆帶來的9名工人中有3個(gè)是“智障”，但這些人都是路邊的流浪漢?！斑^春節(jié)時(shí)回家，在路上撿的?！?/p>
在孟莉的印象中，哥哥孟宸的確是在“路上”失蹤的，不過，是在20年前。
1998年，30歲的孟宸從10公里外的小姨家返程，自此失去蹤跡。
“因?yàn)橐恢睕]有音訊，我們以為他已經(jīng)不在人世了，就注銷了他的戶口檔案?！泵侠蛟谏缃幻襟w上回憶，大哥是上過大學(xué)的文化人，失蹤時(shí)身體健康，也無精神疾病。
據(jù)澎湃新聞報(bào)道，回家后，家人在孟宸的背部發(fā)現(xiàn)了大面積燙傷，傷口處肉里有硬塊，表面仍在流血。此外，孟宸的左臂上還有一處5公分的傷口，但他感覺不到疼痛，也說不清受傷原因，他只記得：“在文山的磚廠上磚，出磚很燙，燒成灰了?！?/p>
在家人的再三追問下，孟宸隱約回想起：當(dāng)年回家路上有一輛大貨車在他身邊停下，車上的兩人說可以順帶他……
“為了給國家減少麻煩”
王樹梅曾透露，丈夫因與運(yùn)磚司機(jī)發(fā)生矛盾而遭舉報(bào)。
“我們家那些肉，平常都是大盆大盆的給他們（工人）吃，都認(rèn)為我老公是個(gè)好人?！蓖鯓涿贩Q，丈夫從不會(huì)打罵工人。
“伙食可以嘛，每天都有肉?！痹S興璠在接受中國新聞周刊采訪時(shí)也表示：“沒有（打罵）這回事。”
但家人們發(fā)現(xiàn)，歸來后的孟宸變得沉默?！敖涣鲿r(shí)就像一個(gè)沒有情感的人，不會(huì)主動(dòng)說話。”當(dāng)家人提出帶他去文山州游玩時(shí)，他表現(xiàn)得很激動(dòng)：“說不去那個(gè)地方，很害怕的那種樣子。”
龍馬頁巖磚廠運(yùn)磚司機(jī)向新京報(bào)爆料，智障工人們“被戴安全帽的人反復(fù)在頭上敲打，要不就是用腳踢”，但他們“不會(huì)說話，也不會(huì)反抗，只會(huì)工作”。
孟莉透露，回家時(shí)大哥身上有500元現(xiàn)金。“救助站的人說是救他的人給的。”
“說實(shí)在的，憨（智力障礙）的那幾個(gè)一個(gè)月就給他們兩三百塊錢。”王樹梅承認(rèn)給智障工人的工資不多，但她認(rèn)為，智障工人“干的那點(diǎn)活自己都不夠養(yǎng)活自己”，夫婦倆覺得他們“可憐”，才給他們活干，給他們飯吃。
“本來是路邊的乞丐，在他們自己家里也是個(gè)負(fù)擔(dān)，在磚廠的話有了一個(gè)很好的環(huán)境，為了給國家減少點(diǎn)麻煩，在我們磚廠（干活）是可以的?！痹S興璠也做了相似的解釋。
硯山縣民政局局長余勇對(duì)此表示，磚廠限制工人人身自由，純屬打黑工，涉嫌非法用工強(qiáng)迫勞動(dòng)。
硯山縣民政局社會(huì)事務(wù)股股長張恩敏告訴中國新聞周刊，接到警方反映后民政局派專人專車將4名未找到親人的工人接回安置在當(dāng)?shù)氐木癫？漆t(yī)院。
“話說不清楚。”經(jīng)過檢查后，4人被確診為精神病。民政局為他們做了DNA鑒定并發(fā)布了尋親公告。半年過去了，尋親的人很多，但都不是工人們的親屬。
按照程序，民政局已報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)幫助他們?cè)诋?dāng)?shù)芈鋺簟埗髅舯硎?，未來?huì)將無家可歸的智障工人安排在養(yǎng)老院，納入縣里的特困供養(yǎng)。
派出所定期巡查未發(fā)現(xiàn)異常
事發(fā)前幾天，身為磚廠負(fù)責(zé)人的許興璠曾簽訂過一份治安保衛(wèi)承諾書。者臘派出所一位民警向中國新聞周刊證實(shí)，所里每年都會(huì)讓轄區(qū)內(nèi)的用工單位簽訂此類承諾書，承諾書里包含不得使用“三無人員”，即“沒有戶口、沒有身份證、沒有家庭住址的人”的條款。
該民警還表示，派出所每月都會(huì)進(jìn)行巡查。但從侯光紅一行來到磚廠到被查處的一年的時(shí)間里，派出所未發(fā)現(xiàn)異常。
在智障工人獲救，包工頭被刑拘后，涉事的龍馬頁巖磚廠仍在正常運(yùn)營。許興璠還是廠長。
大風(fēng)吹過，磚廠內(nèi)塵土飛揚(yáng)/新京報(bào)視頻截圖
對(duì)此，磚廠的登記部門——硯山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局向中國新聞周刊解釋道，磚廠違規(guī)用人不屬于其查處的職責(zé)范圍。
“涉嫌非法用工強(qiáng)迫勞動(dòng)”的行為，應(yīng)該由誰承擔(dān)責(zé)任？
北京中盾律師事務(wù)所律師楊文戰(zhàn)向中國新聞周刊分析，根據(jù)刑法規(guī)定，包工頭侯光紅最高可被處以三年以上十年以下有期徒刑，磚廠作為用人單位也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！叭艉罟饧t確實(shí)構(gòu)成強(qiáng)迫勞動(dòng)罪，且有證據(jù)證明許興璠對(duì)侯光紅強(qiáng)迫他人勞動(dòng)明知且有協(xié)助，那么許興璠可能構(gòu)成共犯?！?/p>
但強(qiáng)迫勞動(dòng)罪的認(rèn)定存在難度。楊文戰(zhàn)指出：“有些殘障人士沒有明顯的自我權(quán)利意識(shí)、逃脫和反抗意識(shí)。這種情況下若嫌疑人拒不認(rèn)罪，也沒有足夠的證人和證據(jù)證明存在‘限制人身自由、毆打、威脅等強(qiáng)迫性質(zhì)’的行為，就可能存在定罪困難的問題。”
黑磚窯頑疾由來已久。
2007年，國務(wù)院曾以鄉(xiāng)村小磚窯、小煤窯、小礦山、小作坊為重點(diǎn)在全國范圍內(nèi)開展整治非法用工、打擊違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)中國網(wǎng)報(bào)道，在行動(dòng)中獲救的民工有1340人。
同樣是在云南。警方2016年曾通報(bào)證實(shí)，曲靖宣威市羊場(chǎng)鎮(zhèn)盛恒磚廠負(fù)責(zé)人采取打罵、拘禁等限制人身自由的手段強(qiáng)迫6名智障人員做出磚、鏟灰等重體力活，且未付任何勞動(dòng)報(bào)酬。
“關(guān)鍵還是在于基層監(jiān)督機(jī)制不到位。”楊文戰(zhàn)分析，類似事件居委會(huì)、村委會(huì)，還有常到基層走訪的工商、勞動(dòng)、公安等相關(guān)部門工作人員不太可能完全不知情，這種用工方式持續(xù)多年，有的是半公開化甚至公開化，往往沒有舉報(bào)或者沒出大事就沒人管。
硯山縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)一名工作人員告訴中國新聞周刊，大隊(duì)一般通過日常檢查、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)投訴三種方式來獲取違法用工信息，但囿于“用人單位多、大隊(duì)人員少”的現(xiàn)實(shí)困境，檢查并不全面?！耙话阋信e報(bào)投訴的，我們會(huì)查得多一點(diǎn)?！?/p>
“資本逐利是本性，如果監(jiān)督管理不到位，總會(huì)有一些黑心人賺黑心錢。所以，要加強(qiáng)基層的監(jiān)管機(jī)制并建立對(duì)監(jiān)管不力單位及個(gè)人的追責(zé)機(jī)制?！睏钗膽?zhàn)建議。
（）
