10月29日,大眾日報刊發(fā)六個版,詳細列出了山東省第一批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育單位近期重點解決問題整改落實情況。各單位瞄準問題,真刀真槍抓整改落實。7月18日,大眾日版曾用7個版刊登全省第一批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育單位近期重點解決問題工作臺賬。三個月過去了,這些問題整改得怎么樣了?
山東已登記上牌電動自行車64萬余輛
知事君梳理發(fā)現(xiàn),整改落實事項中不少涉及民生實事。
例如濟南市的渣土車監(jiān)管措施落實不到位問題,目前已經(jīng)完成整改。濟南推出了若干擲地有聲的政策,如建立全流程可視化運輸監(jiān)管平臺,嚴格通行路線、時間和50km/h限速規(guī)定,嚴懲闖紅燈、隨意傾倒等違法行為;強化渣土消納場建設(shè),建立工地出土日限額制度,禁止車輛超速超載等。目前已累計查處違法行為6700余起,督促34個違法企業(yè)、1700余輛渣土車停運整改,違法發(fā)生率下降6.7%、事故發(fā)生率下降42%、群眾投訴下降41%。
而針對山東老年大學學員報名難,學校教學場地有限的問題,目前馬鞍山校區(qū)建設(shè)正在緊張施工中,加快1號樓、2號樓、3號樓和4號樓建設(shè)進度,確保2019年底完成主體工程。而在遠程教育平臺及遠程教育站點建設(shè)方面,目前已建成山東老年大學遠程教育網(wǎng)、手機云課堂、廣電云課堂“三位一體”的立體化遠程老年教育平臺,課程資源總規(guī)模達到1000余課時,面向全省教學點和老年學員免費開放。建成170余個遠程教育教學點,覆蓋全省16個市,滿足廣大老年人學習需求。
電動自行車闖紅燈、逆行、違法載人現(xiàn)象也是屢禁不止。對此,省公安廳與省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合會簽《關(guān)于建立電動自行車國家標準實施監(jiān)督聯(lián)合工作機制的通知》,健全完善信息共享、問題通報、線索核查、聯(lián)合行動等工作機制,建立聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)席會議制度。目前,全省共登記上牌電動自行車64萬余輛,查處電動自行車交通違法16萬余起,同比提升62.1%。
與此同時,“愛山東”APP也進行了進一步的優(yōu)化提升。已建成全省統(tǒng)一的移動政務(wù)服務(wù)總門戶,完成與省、市政務(wù)服務(wù)平臺對接,制定了政務(wù)服務(wù)高頻事項對接方案和辦件量前30位的事項接入清單,已接入25個部門、650余項應(yīng)用。16市全部在“愛山東”APP開設(shè)分廳,構(gòu)建起具有地方特色的移動服務(wù)體系。
針對有的高速服務(wù)區(qū)環(huán)境臟亂差,服務(wù)標準不高的問題,山東高速集團有限公司制定《服務(wù)區(qū)運營管理服務(wù)標準規(guī)范》,累計投入26.5億元對省內(nèi)36對服務(wù)區(qū)提升改造,對泰安等23對服務(wù)區(qū)星級化改造,全面推廣司機之家,為貨車司機提供專屬服務(wù)功能區(qū)域,建設(shè)了母嬰室、第三衛(wèi)生間、家庭衛(wèi)生間,實現(xiàn)人性化服務(wù)。
8月底97.8%的村(社區(qū))規(guī)范完成“會改聯(lián)”
從整改落實情況清單中看,有不少單位先從轉(zhuǎn)變思想認識著手。如青島市針對存有“小富即安”心態(tài),輻射帶動效應(yīng)不明顯、“排頭兵”作用不突出的問題,進行持續(xù)整改,青島市深入貫徹落實習近平總書記對青島工作的重要指示精神,發(fā)起15個攻勢,樹立“學深圳、趕深圳”的干事創(chuàng)業(yè)導向,出臺實施“學深圳、轉(zhuǎn)作風”機制建設(shè)的意見,分兩批選派300多名干部赴深圳體悟?qū)嵱?。出臺推進機關(guān)工作流程再造以及加強處長隊伍組織力執(zhí)行力建設(shè)的意見,建立頂格協(xié)調(diào)推進機制,用平臺思維做發(fā)展乘法,下大氣力抓好“雙招雙引”。第一批主題教育期間,新開工項目是前5個月新開工項目之和的2.6倍;1-9月全市固定資產(chǎn)投資增長15%左右。
所落實的事項中還有一部分深入基層,解決問題。針對基層婦聯(lián)組織建設(shè)不規(guī)范,部分地方“會改聯(lián)”后工作開展不力等問題,省婦聯(lián)持續(xù)開展“會改聯(lián)”回頭看、規(guī)范開展亮牌服務(wù)、對省級婦女兒童家園全面摸底調(diào)研、加強基層組織成員培訓。8月底,97.8%的村(社區(qū))規(guī)范完成“會改聯(lián)”,4萬余個村(社區(qū))實行了亮牌服務(wù),各地新建“婦女微家”1.3萬個,舉辦培訓班4000余場,培訓基層執(zhí)委32.9萬余人(次)。
而針對基層法律服務(wù)行業(yè)存在城鄉(xiāng)不平衡的情況,省司法廳印發(fā)了《山東省基層法律服務(wù)隊伍發(fā)展方案(2019-2022年)》,引導基層法律服務(wù)力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)移;開展“鄉(xiāng)村振興基層法律服務(wù)專項行動”,推行村(社區(qū))法律顧問+專職人民調(diào)解員模式,引導服務(wù)鄉(xiāng)村振興;制定《山東省基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準考試辦法》,強化執(zhí)業(yè)監(jiān)管,嚴格投訴查處,凈化服務(wù)市場;舉辦全省基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)骨干研修班。
目前共受理網(wǎng)上立案申請176萬余件
此外,還有一部分整改事項聚焦人才問題。例如,針對年輕干部培養(yǎng)力度需進一步加大的問題,省政府研究室大力提拔使用年輕干部,2名40歲以下的博士提任正處領(lǐng)導職務(wù),13名素質(zhì)好、能力強、作風硬的年輕骨干力量提拔晉升。正處級領(lǐng)導干部平均年齡從52.3歲下降到47.5歲,二級調(diào)研員平均年齡從47歲下降到39.8歲。并制定《關(guān)于強化教育培訓和正向激勵提升干部素質(zhì)能力的辦法》,實施業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)工程,建立動態(tài)管理人才庫,打造研究室的“突擊隊”“尖刀班”。
面臨人才流失壓力,山東社會科學院制定《加強高層次人才隊伍建設(shè)實施意見》。引進2名正高、1名副高,招聘10名博士碩士,招收博士后1人。提高高級崗設(shè)置比例至53.6%。制定《關(guān)于高層次專家延遲退休和返聘的暫行規(guī)定》,為1名專家辦理延遲退休。選派20名中青年人才赴英培訓,14名博士取得國外訪學資格。
7月11日下午,在青島市黃島區(qū)人民法院的立案大廳,辦理業(yè)務(wù)的人寥寥無幾
而在轉(zhuǎn)變工作作風方面,針對司法行為不夠規(guī)范文明,存在司法不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,省法院持續(xù)整改,制定加強審限管理切實解決長期未結(jié)訴訟案件的意見,開展裁判文書評查,研發(fā)了院庭長可視化監(jiān)督管理平臺。印發(fā)執(zhí)行案件“一案雙查”實施辦法,對問題突出案件實施業(yè)務(wù)審查和監(jiān)督調(diào)查。自7月1日起,除刑事公訴案件外,全省三級法院實現(xiàn)100%網(wǎng)上立案,目前共受理網(wǎng)上立案申請176萬余件。
針對謀劃和推動國有企業(yè)改革發(fā)展中,仍不同程度存在形式主義、官僚主義問題,省國資委印發(fā)了省國資委專項整治實施方案,對形式主義、官僚主義有關(guān)問題提出了明確的整改措施和整改時限。同時完善OA辦公系統(tǒng),推動“國資云”平臺應(yīng)用,建立了各處室信息和數(shù)據(jù)共享機制;減少督查考核事項,今年以來沒有組織對基層單位進行督查檢查;控制開會、發(fā)文數(shù)量,前三季度委機關(guān)共辦會9次、發(fā)文107件,為全年控制目標的69%、51%。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 范佳 實習生 單曉萍