菜刀、煙頭、花盆、沐浴液……近些年,高空拋物傷人事件在各地頻頻發(fā)生,被拋下的物品也可謂五花八門,成為“懸在城市上空的痛”。近日,杭州有一女嬰被從天而降的煙灰杯砸中,孩子的肌肉組織有所損傷,手臂上出現(xiàn)了一大塊淤青。
此后,事發(fā)地點(diǎn)所在小區(qū)約200戶人家被重點(diǎn)排查。但8天過去后,事情并無進(jìn)展,肇事者仍未找到。物業(yè)正在把安置高空防拋物攝像頭的事情提上議程。
與諸多高空拋物釀成的悲劇相比,此事其實(shí)并不特殊,許多類似事件造成的傷害甚至更為嚴(yán)重。其值得探討之處,在于它清晰反映了高空拋物屢禁不止的關(guān)鍵難題:具體責(zé)任人確定的困難。
盡管事發(fā)后,小區(qū)物業(yè)進(jìn)行了掃樓式排查,挨家挨戶敲門詢問,但是仍舊沒有人承認(rèn)。這可能是出于拋物者逃避責(zé)任的心理。由于拋物行為具有一定隱蔽性,如果沒有攝像頭記錄下“第一現(xiàn)場(chǎng)”,拋物者完全可以拒不承認(rèn)。在一些情況下,墜落物品也可能是由未經(jīng)看管的未成年人不小心拋下,或是在風(fēng)力等外力作用下自行掉落。
無論如何,不隨意向窗外擲物,防范未成年人的危險(xiǎn)舉動(dòng),將自家物品放置于安全區(qū)域內(nèi),都是小區(qū)住戶的基本責(zé)任。而針對(duì)侵權(quán)責(zé)任,相關(guān)法律法規(guī)已逐步嚴(yán)格細(xì)化。2020年5月通過的《中華人民共和國(guó)民法典》,就明確規(guī)定從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
問題在于,在許多現(xiàn)實(shí)案例中,由于難以確定責(zé)任人,相關(guān)追責(zé)只能不了了之,最后要么陷入由建筑使用人共同補(bǔ)償?shù)膶擂尉置妫磩t是受害者“自認(rèn)倒霉”。這些處理方式,都并非解決問題的最優(yōu)解,不僅讓侵權(quán)者受不到應(yīng)有的懲罰,受害者得不到應(yīng)有的慰藉,也削弱了相關(guān)規(guī)定應(yīng)有的震懾作用。因此,重視責(zé)任人確認(rèn)這一薄弱環(huán)節(jié),是解決高空拋物亂象的一個(gè)關(guān)鍵。
其實(shí),雖然高空拋物往往有著“神不知鬼不覺”的特點(diǎn),但是在偵查技術(shù)日益發(fā)達(dá)的當(dāng)下,墜落物品本身可以“吐露”出不少事實(shí),成為重要物證。以此次女嬰被砸為例,煙灰杯上的指紋、香煙品牌、煙頭殘留的唾液等,就可以成為鎖定侵權(quán)者的重要線索。
此前,也有一些以墜落物品為切入點(diǎn)、順藤摸瓜找到的案例。比如,8月2日,在對(duì)一袋從天而降、險(xiǎn)些砸中小孩的生活垃圾進(jìn)行分析后,湖南長(zhǎng)沙縣泉塘派出所的民警也根據(jù)購(gòu)物小票的內(nèi)容,確定了高空拋物的住戶??梢?,事在人為,解決無人承認(rèn)的問題,并不像想象中那么困難。
因此,在相關(guān)調(diào)查中,不應(yīng)止步于上門問詢,過度依靠拋物者的自覺承認(rèn),而應(yīng)該追蹤到底,借力技術(shù)手段,暢通舉報(bào)渠道,盡量避免拋物成為“無頭案”。在民法典中,也對(duì)調(diào)查職責(zé)進(jìn)行了明確:公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人。也只有及時(shí)搜集和分析證據(jù),補(bǔ)上“具體責(zé)任人難明確”這一短板,才能讓后續(xù)的追責(zé)和處罰有所依據(jù)。
當(dāng)然,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,若能借鑒既有經(jīng)驗(yàn),在小區(qū)內(nèi)安裝防高空拋物攝像頭、加裝防護(hù)網(wǎng)等方式,便可有效捕捉“一手證據(jù)”,更方便地確定高空拋物責(zé)任人。在小區(qū)內(nèi)加強(qiáng)宣傳,使拋物危害、經(jīng)典案例、侵權(quán)責(zé)任和法律要求深入人心,也能有效推動(dòng)居民文明居住,自覺規(guī)范言行。
只是正如此次女嬰被砸事件顯示的,現(xiàn)實(shí)中,小區(qū)常常是在發(fā)生事故之后才意識(shí)到問題,著力落實(shí)這些舉措,對(duì)事故責(zé)任人的追究也是不了了之。這不免讓人擔(dān)心:在多數(shù)小區(qū)都未安裝防高空拋物攝像頭的情況下,類似危險(xiǎn)會(huì)不會(huì)再次發(fā)生?可見,唯有在每一次高空拋物傷人事件發(fā)生之后,及時(shí)處理、追蹤調(diào)查,盡量揪出每一個(gè)拋物者,才能使不法者有所忌憚,讓“飛來橫禍”不再頻頻出現(xiàn)。
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