本系列是2019年社區(qū)更新觀察團最后一場，將關(guān)注上海徐匯區(qū)的社區(qū)公共服務(wù)中心——鄰里匯。受疫情影響，本系列沒能如期在2020年春節(jié)后發(fā)布，也沒能像之前幾場舉行漫步和討論活動。社區(qū)活動中心是承載社區(qū)服務(wù)的公共空間，也通常是社區(qū)更新的著力點。在這個空間里，除了老年人打牌、跳舞，還會發(fā)生什么？鄰里匯還能承載哪些功能？
2016年，上海開始對老舊居住小區(qū)進行綜合整治，拆除違建。各區(qū)開始整理閑置的公共空間，建造新型的社區(qū)公共服務(wù)中心，叫法各異，楊浦是“睦鄰中心”，閔行是“鄰里中心”，徐匯則是“鄰里匯”。
它們位于家門之外、社區(qū)之內(nèi)。除了“雞毛蒜皮”的配鑰匙、修雨傘，家門口15分鐘的步行范圍內(nèi)，人們還有哪些需求？何以滿足？帶著這些問題，澎湃新聞（www.paper.cn）探訪了徐匯區(qū)的兩處鄰里匯空間。
南丹小區(qū)：徐家匯的“另一面”
4.04平方公里的徐家匯街道，商圈占了幾乎一半。南丹小區(qū)位于徐家匯天主教堂以西一公里處，和購物中心一樣，它也是上世紀八九十年代的產(chǎn)物。
南丹小區(qū)的住宅樓。澎湃新聞記者 周平浪 圖
南丹小區(qū)最早曾是棚戶區(qū)。1980年代上海開啟了舊區(qū)改造，這里是先行者之一。1990年代經(jīng)虹橋路拓寬改道和棚戶區(qū)改造，回遷者住進了南丹的多層樓房。但二十多年后，新房變舊樓。
對于南丹居民而言，家門內(nèi)空間逼仄。這里最小一戶的建筑面積僅為18平方米，人均居住面積約為4平方米。“一室戶”、“兩室戶”是常見戶型，客廳是個奢侈品。有人曾稱這里是“垂直的棚戶小區(qū)”，家門外的公共空間一度混亂，“三車不進”——占道經(jīng)營讓救護車、消防車甚至婚車都難以進入。
由于家庭面積有限，人們需要走出家門滿足各種需求。從空屋、空地到道路、草坪，各種閑置空間都成了人們客廳的外延。
最早的空間“盤活”者是“野生”的，有的是居民，有的是外來的攤販，哪里有需求，哪里就有買賣。南丹曾有零星支起的攤販，破墻開店，這些都在一定程度上便利了民生，但也存在安全隱患。
這里也有老小區(qū)的傳統(tǒng)項目——棋牌室和交誼舞廳。棋牌室的原址是小區(qū)中央的一處違建，最初以車棚立項。舞廳則在一座廢棄的幼兒園二樓，有老人專程騎車十公里前來，只為跳舞。
南丹小區(qū)的居委會主任皮美芳回憶，早年他們像是“救火隊員”，占道經(jīng)營堵了路，棋牌室和舞廳有了糾紛，或是深夜綠化帶里的醉酒者，沖突矛盾時有發(fā)生。直到2016年，上海開始對老舊居住小區(qū)進行綜合整治，違章拆除、道路清空，但家門口人們的各種生活需求仍待滿足。
2017年，同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授姚棟接到了一個設(shè)計委托，將南丹小區(qū)內(nèi)一棟三層樓的建筑改造成為多功能的社區(qū)公共服務(wù)中心“鄰里匯”。
南丹鄰里匯的建筑。澎湃新聞記者 周平浪 圖
應(yīng)該加入哪些功能，面向什么人群，對姚棟而言，這些“加法和減法”從設(shè)計之初就開始了。
“近些年，設(shè)計師似乎很了解社區(qū)，老小區(qū)的改造從技術(shù)上看并沒有太大難度”，姚棟告訴澎湃新聞，“但另一方面，我們似乎又很不了解社區(qū)，每個社區(qū)的具體需求有哪些，衣食住行眾多需求之中，什么最迫切，權(quán)重如何分配，居民作何選擇。”
從設(shè)計到施工，南丹鄰里匯的居民意見征詢會總是火熱，哪些功能可以放進來，哪些不能完全剔除。姚棟認為，盡管溝通成本巨大，但“彼此妥協(xié)的過程”不可或缺。
設(shè)計師曾考慮在小區(qū)中心留出一處沙坑作為親子活動區(qū)域，但被居民否決。老小區(qū)的物業(yè)難以負擔(dān)沙坑的日常清理工作，它可能成為貓狗的排泄區(qū)，難以打掃。
同樣的還有籃球架，居民們認為，沖撞類運動更適合年輕人較多的住區(qū)。
2016年，徐匯區(qū)提出建造鄰里匯的初衷是針對養(yǎng)老，希望補足中心城區(qū)家門口養(yǎng)老服務(wù)的不足。新建成的南丹鄰里匯就有一個“長者照護之家”，由養(yǎng)老機構(gòu)佰仁堂負責(zé)。但在建成之前，它遭遇了“鄰避”運動，有居民誤認為這里是重癥老人病房，擔(dān)心未來會時常有殯葬車出入小區(qū)。
還有居民提出，干脆取消常常引發(fā)糾紛的棋牌室和舞廳，但也遭到另一些居民的反對。妥協(xié)之下，二者得以保留，但有了時間限制，使用者需要承諾自我約束，避免擾民。
南丹鄰里匯“長者照護之家”內(nèi)墻上的裝飾。澎湃新聞記者 周平浪 圖
空間變“新”，內(nèi)容又如何？
和上海大部分社區(qū)公共服務(wù)中心類似，南丹鄰里匯也有自己的“課程表”，每月更新。得益于其中心位置，南丹鄰里匯的不少活動來自政府不同條線自上而下的“配送”。復(fù)旦大學(xué)護理學(xué)院與徐家匯街道合作，在南丹舉辦科普講座，比如介紹失智癥與正常老化之間的區(qū)別，幫助老人或其子女辨別早期癥狀，或是講解盲目用藥的危害，提醒中老年人慎重選擇保健品，避免盲目養(yǎng)生。
南丹鄰里匯內(nèi)的一些空間是與一些社會企業(yè)等第三方機構(gòu)合作，共同運營。比如“寶寶樂教室”由一個專做低齡教育的社會組織負責(zé)，社區(qū)健身房也有獨立的運營方。南丹小區(qū)還有一批淮劇愛好者，淮劇也在每周的課表中占有重要位置，它常能吸引周邊小區(qū)或整個上海市的愛好者加入。
南丹鄰里匯內(nèi)的健身房。澎湃新聞記者 周平浪 圖
居民在南丹鄰里匯兩個建筑之間的廣場上活動。澎湃新聞記者 周平浪 圖
凌云街道：老年人之外，家門口的客廳還能吸引到誰？
從地理位置上看，相比南丹，3.58平方公里的凌云街道有些“邊緣”，它位于徐匯區(qū)西南側(cè)，緊鄰中環(huán)。這里臨近上海南站，被城際鐵路、高架（虹梅立交）和河網(wǎng)圍合，乘坐公共交通抵達頗有些不便。
這里沒有大型商圈，是人口導(dǎo)入型社區(qū)。本地居民、1990年代從主城區(qū)拆遷流入的安置者，以及“新上海人”構(gòu)成了凌云的主要面孔。
2018年，凌云街道開始對轄區(qū)內(nèi)28個居委進行空間梳理，建設(shè)鄰里匯。
“傳統(tǒng)觀念中，人們會在社區(qū)活動中心和老年人活動室之間劃上等號”，凌云街道一位工作人員告訴澎湃新聞，“一些空地往往是中老年人的廣場舞場地，室內(nèi)空間常能看到阿姨們在擇菜、織毛衣，或是爺叔們下象棋?？臻g局促時甚至很難放得下一張乒乓球桌。煙火氣有余，但老年人之外，年輕人能在家門口找到什么樂趣？”
“拾藝匯”是梅隴十一村的“鄰里小匯”，名字取自“十一”諧音。不同于南丹，它并不居民樓深處層層包裹的社區(qū)中心，而是位于沿街。試運營時，往來的行人都很好奇，這個看起來像是咖啡廳的地方究竟是做什么的。
拾藝匯有一支運營隊伍，專門負責(zé)“編課表”。負責(zé)人張紅回憶，最早像是在“閉門造車”，“挖空心思想可以辦哪些活動、安排哪些課程”，后來逐漸在社區(qū)內(nèi)找到了“外援”。
“拾藝匯”門口的便民項目表。澎湃新聞記者 馮婧 圖
最先找到的幫手是生活在凌云的一位全職媽媽，曾開過五年淘寶店，售賣手工制品。很快，她成了拾藝匯手工課的常駐老師，張紅建議她分不同主題完善課程，比如布藝包、筆上的裝飾物，或是鉤針制成的布偶玩具。
“人們常覺得藝術(shù)離自己很遠，高不可攀”，張紅表示，“但我們想讓人們看到，生活中也可以有藝術(shù)?！?/p>
“我們希望盡可能挖掘社區(qū)內(nèi)的資源，能人、達人、熱心人”，凌云街道一位工作人員表示，“社區(qū)不只是老年人的社區(qū)，年輕人同樣有需求。想要吸引不同人群，就需要先讓這些多元的人群都參與進來?！?/p>
拾藝匯有一支志愿者組成的理發(fā)小分隊，每周定期定量提供免費理發(fā)名額，每逢“營業(yè)”，拾藝匯還沒開門就排起了長隊。理發(fā)志愿者的隊伍還在不斷擴充，每個社區(qū)都有年輕的志愿者和社工學(xué)習(xí)理發(fā)技術(shù)。
經(jīng)費上，基層社會工作也需要社會的多元助力，“人們的需求在提升，但不能完全依靠政府買單，需要開拓利用社區(qū)內(nèi)的資源?！?/p>
2020年1月16日，拾藝匯舉行了一場居民的新春晚會。澎湃新聞記者 馮婧 圖
拾藝匯舉辦過一場家門口的音樂會，邀請到曾在上海梅賽德斯奔馳中心演出過的專業(yè)班底，他們愿意在尋常人的家門口做一場免費演出，牽線則是靠社區(qū)居民自己的人脈。
張紅回憶，那場音樂會吸引了200多名觀眾，現(xiàn)場兩度跳閘，但臺上臺下氣氛熱鬧。
“香港的影視和音樂都能跨越不同年齡，老克勒可能想到《上海灘》，年輕一點可能還能記得《古惑仔》。我們積累了‘原始粉絲’，大家開始知道，有這么一個鄰里小匯，不只是老年人的地方，路過時可以走進去看一看?！?/p>
拾藝匯的書法課也吸引到了意料之外的學(xué)員，八成的報名者都是年輕人，有年輕母親抱著孩子來練字。張紅告訴澎湃新聞，此前凌云街道的生活氛圍濃厚，但年輕人在家門口找不到去處，“鄰居家裝修，想在家門口找一處安靜的地方‘躲一躲’都很難，現(xiàn)在人們知道家門口就有幾個去處，不是走出家門就必須要一頭扎進商場，必須要消費?！?/p>
澎湃新聞記者還在這里遇到一位來自俄羅斯的幼兒園外教，他在附近工作，還在這里認識了一位懂俄語的退休教授，兩人在鄰里匯的空間成了忘年交。
拾藝匯里展示手工品的架子，后面坐滿了觀看表演的居民。澎湃新聞記者 馮婧 圖
“漁書”則是凌云街道的另一處鄰里小匯，由一個倡導(dǎo)二手書循環(huán)的社會企業(yè)運營。作為第三方，他們還邀請了一個公益律師團體進社區(qū)，提供“第四方”的服務(wù)。他們做過兩期模擬法庭，由參與者扮演法官、警官、原告、被告，一次是走進校園宣傳反欺凌，另一次則是關(guān)于老年人如何防電信詐騙。
但在活動宣傳時他們也遇到了問題，老年人的數(shù)字化程度有限，通過微信轉(zhuǎn)發(fā)活動通知的方式難以宣傳到戶，仍然需要通過傳統(tǒng)的電話或上門通知。
而這在新冠疫情期間也顯得尤為重要，面對公共服務(wù)的全面電子化，老年人相對弱勢?！熬G主婦”是凌云街道梅隴三村的志愿者團體，最初它是由一批退休的家庭主婦自愿組成的環(huán)保宣傳隊，疫情期間，他們上門為獨居老人送口罩，并講解居家隔離事宜。
“漁書”里讀書的孩子。澎湃新聞記者 馮婧 圖
新冠疫情之下，鄰里匯的活動暫時轉(zhuǎn)至線上，但社區(qū)的故事仍在繼續(xù)。隨著家門口公共服務(wù)設(shè)施的空間改造升級，空間的后續(xù)運營仍面臨挑戰(zhàn)。
如何吸引老年群體之外更多元的人群？如何在運營上可持續(xù)，在公共財政投入之外探索更多外部資源？空間運營者如何根據(jù)居民的需求填好“課程表”？如何培育出類似凌云“綠主婦”、南丹“淮劇團”這樣的居民自組織？而新冠又會給線下公共空間帶來哪些變數(shù)？一系列問題仍待探索。
澎湃新聞市政廳欄目發(fā)起的“社區(qū)更新觀察團”，希望把積極從事社區(qū)更新實踐，想要一起完善社區(qū)的人們集合起來，一起觀察，一起漫步，一起討論。“社區(qū)更新觀察團”將對上海五個不同類型的社區(qū)更新實踐深入考察；相關(guān)實踐者將以“城市漫步”的形式，分享在地經(jīng)驗，并與關(guān)注社區(qū)議題的更多人，在 “空間正義”與“社區(qū)賦權(quán)”的框架之下，共同探討社區(qū)的未來。
