為保護(hù)野生動(dòng)物資源安全，今年以來(lái)，常州市公安局主動(dòng)聚焦民生警務(wù)，積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，通過(guò)瞄準(zhǔn)行業(yè)打源頭、數(shù)據(jù)賦能打串案、案件會(huì)商解難題等“三管齊下”，全力打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪。截至目前，全市公安機(jī)關(guān)共偵破破壞野生動(dòng)物資源類(lèi)刑事案件55起，抓獲犯罪嫌疑人97名。
瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)域，陣地前移打源頭
近日，溧陽(yáng)市公安局竹簀派出所和森林派出所經(jīng)過(guò)半年偵查，多次奔赴江蘇南京、安徽宣城、浙江湖州、廣東中山、福建寧德等地調(diào)查取證，成功破獲以馬某為首的非法狩獵野生夜鷺鳥(niǎo)案，抓獲犯罪嫌疑人25名，涉案夜鷺鳥(niǎo)4萬(wàn)余只，涉案價(jià)值近千萬(wàn)元。
針對(duì)當(dāng)前破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化的特征，常州市公安局食藥環(huán)偵部門(mén)牢固樹(shù)立“追源頭、搗窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”意識(shí)，瞄準(zhǔn)非法收購(gòu)、出售瀕危野生動(dòng)物類(lèi)特別是寵物行業(yè)爬行類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)動(dòng)物這一重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，積極主動(dòng)將辦案陣地前移，深挖破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪網(wǎng)絡(luò)，以“零容忍”的姿態(tài)堅(jiān)決從源頭嚴(yán)打。
工作中，常州公安充分發(fā)揮“警格+網(wǎng)絡(luò)”警務(wù)效能，緊盯花鳥(niǎo)寵物市場(chǎng)、古玩市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所部位，利用網(wǎng)格員提供的治安信息排查相關(guān)線索、加強(qiáng)研判分析。
3月17日，常州市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)會(huì)同武進(jìn)分局抓獲非法收購(gòu)瀕危野生動(dòng)物的犯罪嫌疑人徐某、薛某，當(dāng)場(chǎng)查獲“非洲剛果灰鸚鵡”等國(guó)家保護(hù)動(dòng)物3只。經(jīng)過(guò)深挖線索，在江蘇省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，辦案民警很快又在江陰市某農(nóng)場(chǎng)查獲國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物“吸蜜鸚鵡”“和尚鸚鵡”“折衷鸚鵡”等各類(lèi)鸚鵡46只，其中部分鸚鵡市場(chǎng)單只售價(jià)高達(dá)十幾萬(wàn)，搗毀以陸某為首的利用野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地作掩護(hù)，從事非法出售野生動(dòng)物的犯罪團(tuán)伙，從源頭上有效控制了野生動(dòng)物的非法交易。
創(chuàng)新數(shù)據(jù)賦能，線上線下打串案
2020年3月，常州市公安局鐘樓分局南大街派出所民警在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)一非法出售蛇類(lèi)的情況，經(jīng)常州市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)初步鑒別，系華盛頓公約附錄中的保護(hù)動(dòng)物“球蟒”，同時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上大量涉及球蟒等瀕危野生動(dòng)物交易的相關(guān)圖片和視頻。南大街派出所立即開(kāi)展偵查，很快在常州市天寧區(qū)、青海省西寧市等地將犯罪嫌疑人強(qiáng)某、王某、趙某抓獲，從而破獲一起收購(gòu)出售珍貴瀕危野生動(dòng)物案件，查獲各色球蟒8條，涉案金額達(dá)3萬(wàn)元。
“由于網(wǎng)上、網(wǎng)下犯罪交織，傳統(tǒng)、新型犯罪手段疊加，打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪已成為專(zhuān)業(yè)程度高、經(jīng)營(yíng)和偵破難度較大的系統(tǒng)工程?！背Ｖ菔泄簿质乘幁h(huán)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)毛成介紹，為破解這一難題，他們積極探索創(chuàng)新大數(shù)據(jù)導(dǎo)偵模式，加強(qiáng)與知名網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理部門(mén)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，依托網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，結(jié)合野生動(dòng)物專(zhuān)業(yè)知識(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)篩選可疑情況，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行深度研判。
“通過(guò)對(duì)在偵案件線下線索全部進(jìn)行網(wǎng)上研判比對(duì)，創(chuàng)新實(shí)施線上線下協(xié)同打擊的‘互聯(lián)網(wǎng)+’機(jī)制，提高數(shù)據(jù)分析碰撞比對(duì)能力，從而實(shí)現(xiàn)線上線下同步打擊。”毛成介紹，截至目前，常州市公安機(jī)關(guān)已偵破涉互聯(lián)網(wǎng)野生動(dòng)物及其制品犯罪案件45起，其中通過(guò)網(wǎng)上獲取線索破案21起，有效提升了全市公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)偵部門(mén)的大數(shù)據(jù)偵查理念、意識(shí)和能力。
完善聯(lián)合執(zhí)法，案件會(huì)商解難題
為確保對(duì)破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪的打擊力度，常州市公安局成立了由副局長(zhǎng)徐衛(wèi)東任組長(zhǎng)、有關(guān)警種負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在食藥環(huán)偵支隊(duì)設(shè)立工作專(zhuān)班，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)警種同步上案、合成作戰(zhàn)，及時(shí)幫助基層解決法律適用、檢驗(yàn)鑒定等難題，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
針對(duì)受保護(hù)的野生種類(lèi)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，民警在辦案中所遇到的野生動(dòng)物初步識(shí)別、法律適用等方面存在的問(wèn)題，常州市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)加強(qiáng)與自然資源和規(guī)劃部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的協(xié)作配合，完善聯(lián)合執(zhí)法、線索移交、案件會(huì)商等機(jī)制，與省內(nèi)野生動(dòng)物及其制品司法鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，搭建涉案物品檢驗(yàn)鑒定“綠色通道”，有效破解了檢驗(yàn)鑒定難題，為基層辦案提供了有力保障。
此外，常州市公安局還將往年偵辦的案件制作成PPT課件在警營(yíng)夜校上對(duì)民警進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，搭建打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪工作群，第一時(shí)間對(duì)基層民警所提問(wèn)題進(jìn)行答疑解難，固化“鎖定目標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)查處、初步認(rèn)定、立案?jìng)赊k、固定證據(jù)、快速送檢”工作機(jī)制，對(duì)鐘樓的非法收購(gòu)、出售陸龜案等部分在偵大要案件加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)與檢法和行政執(zhí)法部門(mén)溝通解決管轄權(quán)、鑒定、運(yùn)輸、保管等一系列問(wèn)題，有力提升打擊效能。
