歷史文化遺產(chǎn)是不可再生的寶貴資源，也是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的重要資源。在文化軟實(shí)力競爭重要性日趨凸顯的形勢下，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用顯得尤為重要而迫切。
黨的十八大以來，文化傳承和遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)逐步完善，全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。但同時(shí)也要看到，我國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用不平衡不充分的問題仍然比較突出，散落在各地的珍貴資源因保護(hù)不力而消亡的現(xiàn)象依然存在，須引起高度重視，整體提升保護(hù)利用的水平。針對這些問題，我建議：
首先要提高站位，增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。當(dāng)前，廣大民眾對于歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)已經(jīng)形成共識(shí)，但對為什么要保護(hù)卻理解不深。如果沒有歷史文化作支撐，一個(gè)國家、一個(gè)城市就很難“可識(shí)別”。建議將歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)納入地方政府工作評價(jià)體系，作為堅(jiān)定文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的要求。
其次要提升保護(hù)利用水平，讓歷史文化遺產(chǎn)重現(xiàn)生機(jī)和活力。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用不可簡單歸類，而要因地制宜、注重特色，科學(xué)制定保護(hù)利用規(guī)劃，在利用中保護(hù)，在保護(hù)中利用。重要的是兩個(gè)方面：一方面強(qiáng)化“活化”意識(shí)，讓歷史文化遺產(chǎn)在受保護(hù)的同時(shí)，重視生活于其中的民眾利益，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化公共服務(wù)，讓“原住民”留下來，積極參與，增強(qiáng)保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力；另一方面堅(jiān)持文商旅融合發(fā)展的思路，充分挖掘利用歷史文化遺產(chǎn)，傳承延續(xù)歷史文脈，講好歷史文化故事，積極融入市場和現(xiàn)代元素，使文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢。
還要加大支持力度，切實(shí)提高全社會(huì)保護(hù)利用歷史文化遺產(chǎn)的積極性。保護(hù)、利用歷史文化遺產(chǎn)更多的體現(xiàn)在公益屬性和社會(huì)效益上，需要更有力的政策支持。建議提高文化建設(shè)在中央財(cái)政一般公共預(yù)算支出中的比例，加大中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持力度。按項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)，重點(diǎn)扶持國家歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、國家文物保護(hù)單位、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)銀行將歷史文化保護(hù)利用項(xiàng)目列入銀企對接重點(diǎn)支持對象，切實(shí)解決歷史文化保護(hù)利用的融資問題，引導(dǎo)更多社會(huì)資本共同參與。
（作者系全國人大代表）
《 人民日報(bào) 》（ 2019年10月31日 18 版）
