2020年1月11日21時(shí)18分，上海市軌道交通12號(hào)線隆昌路站，男子胡某拎著兩個(gè)禮盒和兩個(gè)塑料袋晃晃悠悠朝安檢機(jī)走來，身上散發(fā)出濃烈的酒味。經(jīng)過安檢員身邊時(shí)，他突然無故奪走了安檢員佩戴的眼鏡，并將其放入自己西裝內(nèi)側(cè)袋里。另一名安檢員立即上前勸阻，希望拿回眼鏡。誰知胡某開始對(duì)安檢員吐口水、用身體頂撞、大聲辱罵，還欲搶奪安檢員的工作證件，將對(duì)方的右手抓傷。地鐵工作人員報(bào)警后，民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，胡某不聽民警勸誡，拒不提供個(gè)人身份信息，以自行倒地謊稱被打等方式拒不配合執(zhí)法，引起數(shù)十名過往乘客滯留圍觀，嚴(yán)重影響了公共場(chǎng)所秩序，隨后胡某被民警帶離現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)驗(yàn)傷，安檢員右拇指損傷。結(jié)果出來后，派出所依法傳喚胡某。根據(jù)《治安管理處罰法》，胡某的行為已構(gòu)成了尋釁滋事，被處以行政拘留10日的處罰，他最終為自己的糊涂行為付出了代價(jià)。
法律規(guī)定，所謂“尋釁滋事”是指在公共場(chǎng)所無事生非，起哄搗亂，無理取鬧，毆打傷害無辜，肆意挑釁，橫行霸道，破壞公共秩序的行為。必須具備以下條件：（一）行為人有尋釁滋事的主觀故意；（二）行為人實(shí)施了上述規(guī)定的四種行為。侵犯的法益主要是社會(huì)的公共秩序及他人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。尋釁滋事行為造成一定社會(huì)影響或其他危害后果，但情節(jié)和后果尚未構(gòu)成刑事處罰的，適用《治安管理處罰法》。
本案中，胡某不僅強(qiáng)行搶奪他人公私財(cái)物，在此過程中，伴有暴力、侮辱等行為，隨意頂撞他人致人受傷，并在公共場(chǎng)所撒潑耍賴、無理取鬧，擾亂了地鐵車站秩序。根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐，已構(gòu)成《治安管理處罰法》中規(guī)定的“情節(jié)較重”。因此，胡某被處以行政拘留10日的處罰。
尋釁滋事的行為在我們?nèi)粘Ｉ钪斜容^常見，輕微的表現(xiàn)就是通俗意義上的“流氓”行為，行為人一般在實(shí)施時(shí)缺乏社會(huì)公德和道德底線。此行為可以追溯至1979年刑法中的流氓罪，1997年《刑法》的修訂后，在妨害社會(huì)管理罪中的擾亂公共秩序罪內(nèi)，明確了此類行為系“尋釁滋事罪”。根據(jù)《刑法》第293條，“尋釁滋事罪”有下列行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；
（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；
（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。
糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。
2013年9月，最高院的司法解釋中將“網(wǎng)絡(luò)空間”解釋為“公共場(chǎng)所”，因此在我國(guó)，在網(wǎng)絡(luò)上編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，也以“尋釁滋事罪”論處。
據(jù)上海公安部門統(tǒng)計(jì)，在新冠疫情期間，尋釁滋事的發(fā)案率有所上升。在嘉定，一外省回滬的居家觀察男子不遵守承諾書，在居住處村口溜達(dá)。一名志愿者提醒他應(yīng)減少外出、注意防護(hù)，他置若罔聞，還謊稱自己是新冠肺炎患者，并向志愿者吐口水、謾罵，造成周圍群眾恐慌。后經(jīng)篩查，醫(yī)院排除了該男子是確診或疑似新冠肺炎病例。最終，他被警方以尋釁滋事處行政拘留10日的處罰。
警方提醒：酒后滋事并不能免除法律責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)世界更不能為所欲為，無事生非的行為只能自吞惡果，警方會(huì)根據(jù)尋釁滋事造成的后果適當(dāng)?shù)亟o予相應(yīng)處罰。所以遇事多冷靜，處事需“降火”，希望市民乘客們守住底線，文明出行。
（本文作者廖慧敏、張超供職于上海市公安局軌交總隊(duì)延吉中路站所）
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