高空拋物現(xiàn)象被稱為“懸在城市上空的痛”。近年來，高空墜物致人財(cái)產(chǎn)損失、傷亡的案例越來越多，嚴(yán)重危害居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，事后賠償、追責(zé)問題能否妥善處理也存在很大的困難。
6月2日，西安市民杜先生出門接娃放學(xué)，不料被從天而降的鐵皮、磚塊等雜物嚇出了一身冷汗，萬幸的是，沒有傷到人。
一身冷汗
樓頂扔下碎磚塊 砸裂車玻璃
6月2日下午6時(shí)許，家住西安市丈八東路裕昌太陽城小區(qū)的杜先生出門接孩子放學(xué)，剛走到小區(qū)北側(cè)的電子六路，就聽見了連續(xù)的“砰、砰、砰”的聲音，不遠(yuǎn)處的地上滿是磚塊碎片、鐵皮等雜物，嚇得他出了一身冷汗。“害怕被砸到，我趕緊跑到一邊，抬頭隱約看見，雜物是從我們小區(qū)一號(hào)樓扔下來的，大概是在30層左右的高度?！倍畔壬f，事發(fā)時(shí)，路上有不少來往的行人。從高空拋下的雜物碎片砸到了一輛停放的小轎車，并未傷到行人。
杜先生說，高空拋物已不是偶然事件了，雖然小區(qū)物業(yè)經(jīng)常宣傳，但類似事件仍時(shí)有發(fā)生，希望有關(guān)部門能嚴(yán)懲高空拋物者。
6月3日上午，華商報(bào)記者來到裕昌太陽城小區(qū)，一號(hào)樓位于小區(qū)西北角，樓體北側(cè)緊挨著電子六路，一號(hào)樓共2個(gè)單元，墻面貼有“禁止高空拋物”的提醒。記者乘電梯上到頂層33層后，可沿消防通道來到樓頂?shù)穆短炱脚_(tái)，平臺(tái)四周墻體高約1.6米，北側(cè)就是小區(qū)外的電子六路?！皰佄锏氖莾蓚€(gè)小孩，貪玩不懂事，從頂樓平臺(tái)向下扔磚塊等碎片，好在沒人受傷?！币晃恍^(qū)保安說，小區(qū)高空拋物事件之前也有發(fā)生，物業(yè)和社區(qū)也經(jīng)常教育宣傳，但都難調(diào)查，沒人承認(rèn)……
小區(qū)物業(yè)金色陽光物業(yè)管理服務(wù)有限公司徐經(jīng)理表示，事發(fā)后就報(bào)警了，公安雁塔分局電子城派出所民警處警，最終找到了兩名肇事者——一名6歲兒童，一名8歲兒童，其中一名兒童就住在一號(hào)樓?！凹议L沒及時(shí)照看，兩個(gè)小孩跑到了頂樓平臺(tái)，覺得好玩，就向樓下扔?xùn)|西，將一輛轎車前風(fēng)擋玻璃砸裂。”徐經(jīng)理說，當(dāng)晚兩家大人分別對(duì)兩個(gè)孩子進(jìn)行了一番狠狠的教育，并和受損車輛車主協(xié)商了賠償事宜，物業(yè)也對(duì)家長進(jìn)行了批評(píng)教育。
徐經(jīng)理告訴記者，目前此案件正由轄區(qū)派出所進(jìn)一步處理，接下來會(huì)加強(qiáng)安全教育宣傳。
血的教訓(xùn)
天降瓷磚 5歲男孩被砸身亡
高空拋物被大家稱為“懸在城市上空的痛”，而那些由此引發(fā)的悲劇更讓我們不忍回憶。
曾經(jīng)，從40樓飛出的一把菜刀將樓下停放的路虎車砸出一個(gè)大窟窿。
曾經(jīng)，初中生小李在西安市民航小區(qū)托管班吃完飯后，和4名同學(xué)一起回學(xué)校，走到3號(hào)樓樓頭拐彎處時(shí)，樓上掉下來的水泥塊恰巧砸到小李的頭上。隨后，小李被緊急送往醫(yī)院搶救，醫(yī)院診斷為重型顱腦損傷、顱骨粉碎凹陷骨折等。事發(fā)后，由于賠償責(zé)任無法明確，小李的父親向法院起訴了該小區(qū)的物業(yè)管理方以及3號(hào)樓業(yè)主。經(jīng)法院審理認(rèn)定，物業(yè)管理方和全體業(yè)主各承擔(dān)50%責(zé)任。法院除督促業(yè)主們履行判決外，對(duì)于堅(jiān)持不履行判決的業(yè)主，采取立案強(qiáng)制執(zhí)行。
曾經(jīng)，河南一小區(qū)有人從樓上扔瓷磚，致一名5歲男孩頭部受傷，最終不治身亡，經(jīng)過警方初查，系6歲男孩從25樓通道通風(fēng)窗戶扔出瓷磚導(dǎo)致慘劇發(fā)生……
“法”的新規(guī)
《民法典》從四方面予以規(guī)制
今年5月28日，十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》，即將于2021年生效的《民法典》，從定性、保障義務(wù)、調(diào)查責(zé)任和追償權(quán)四個(gè)方面對(duì)“高空拋物”問題予以規(guī)制。
北京市盈科（西安）律師事務(wù)所律師祁占榮介紹，《民法典》第1254條首次明確禁止從建筑物中拋擲物品。相較于《侵權(quán)責(zé)任法》第87條，高空拋物行為不再僅僅是一種有違公德的行為，更是一種具有高度危險(xiǎn)性的危害公共安全的違法行為，此舉將禁止高空拋物明確為一種法定義務(wù)，即給所有高層業(yè)主提出了明確的要求，同時(shí)也為違反上述義務(wù)而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任奠定了基礎(chǔ)。
“《民法典》明確了高空拋物造成他人損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。與《侵權(quán)責(zé)任法》第87條規(guī)定的公平責(zé)任相比，該條款強(qiáng)調(diào)了建筑物拋擲物品致人損害的過錯(cuò)責(zé)任，且由有過錯(cuò)的行為人承擔(dān)責(zé)任?！逼钫紭s認(rèn)為，此舉更有利于業(yè)主之間相互監(jiān)督、積極舉證、主動(dòng)追償。
此外，《民法典》也首次將物業(yè)的安全保障義務(wù)與責(zé)任納入到該條款中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑管理人應(yīng)主動(dòng)排查檢查安全隱患、加裝攝像頭以配合公安和司法機(jī)關(guān)取證調(diào)查，未采取必要安全保障措施的，須依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。最后，《民法典》將高空拋物的調(diào)查責(zé)任正式明確為“公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人”，此則規(guī)定也在一定程度上加大了調(diào)查力度，能夠在最大限度上查找并盡快確定直接侵權(quán)人，有效杜絕高空拋物行為。
“以本案為例，《民法典》實(shí)施后，杜先生若因此受傷，可先行聯(lián)系物業(yè)并報(bào)案，由物業(yè)協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法調(diào)查直接拋物者?！逼钫紭s說，若公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查難以確定直接拋物者，杜先生可要求可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償，物業(yè)公司若未對(duì)相關(guān)建筑物采取高空拋物的防護(hù)措施，杜先生可同時(shí)要求物業(yè)服務(wù)公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 華商報(bào)記者 于震 文/圖
（原題為：《管好熊孩子！西安男子接孩子回家天降磚塊砸中樓下車 兇手竟是倆娃》）
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