晁星
“1、2、3、4、5，辦！”今年以來，北京接訴即辦工作機(jī)制帶火了這條市民服務(wù)熱線。“有事打12345”“12345真管用”，成了越來越多首都市民的心聲。據(jù)悉，從11月5日開始，每周星期二或星期四上午（節(jié)假日除外），本市16個(gè)區(qū)的區(qū)委書記還將帶隊(duì)到12345熱線接聽市民電話。
大城治理千頭萬緒，問題出在哪、矛盾纏在哪，老百姓最有發(fā)言權(quán)。接訴即辦通過減少中間環(huán)節(jié)，直接派單到基層，極大拓寬社情民意反映渠道，為民生訴求打造了一個(gè)快捷、高效的受理和反饋平臺。當(dāng)然，“群眾點(diǎn)菜”是第一步，關(guān)鍵是要“把菜做好”。從本市實(shí)踐看，在給基層“賦權(quán)松綁”和力量下沉的同時(shí)，考評的“指揮棒”也隨之下沉。以響應(yīng)率、解決率和滿意率為評價(jià)指標(biāo)，定期通報(bào)排名、開展月度點(diǎn)評，在全市上下形成了把事情往快里辦、往實(shí)里辦、往深里辦的工作“慣性”，補(bǔ)上了服務(wù)群眾的“最后一米”，有效提升了整個(gè)城市的治理效能。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，“12345”共辦理205萬件群眾的操心事煩心事揪心事，群眾訴求響應(yīng)率始終在100%，訴求的解決率、滿意率大幅提升。
一條熱線能撬動如此巨大的“治理革命”，背后是廣大黨員干部對“為人民服務(wù)”時(shí)代內(nèi)涵的深刻把握和生動踐行。民心是最大的政治，“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”。在北京的城市治理實(shí)踐中，“為人民”是不變的價(jià)值追求，“以民為本”是永恒的價(jià)值底色。這些年，從推行“吹哨報(bào)到”引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，到鼓勵(lì)輿論監(jiān)督明確督辦事項(xiàng)，再到重心下移、力量下沉、接訴即辦，北京漸漸摸索出一套精細(xì)化治理方案。而每一次流程變革、機(jī)制創(chuàng)新，背后都有一個(gè)共同的精神內(nèi)核：以民生為導(dǎo)向，以問題為靶向，實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。而事實(shí)也說明，為民情懷具有直抵人心的強(qiáng)大力量。居民臉上的微笑、群眾送出的錦旗、不斷提升的滿意率，就是對“為人民服務(wù)”的最好肯定，就是對黨員干部的最好褒揚(yáng)。
精細(xì)化，不僅是一種態(tài)度，更是一種能力。在區(qū)委書記月度點(diǎn)評會上，市委書記蔡奇強(qiáng)調(diào)：“接訴即辦”是一個(gè)富礦，它形成的大數(shù)據(jù)要好好地用好。今后，春夏秋冬、十二個(gè)月要摸索出規(guī)律來。掌握了這些規(guī)律，我們就可以做到未訴先辦、主動謀劃。從接訴即辦到未訴先辦，蘊(yùn)含著從“被動”到“主動”的服務(wù)姿態(tài)之變，體現(xiàn)著治理者對城市治理規(guī)律的深刻把握。比如秋天是傳統(tǒng)的裝修旺季，裝修垃圾亂堆是可以預(yù)見的投訴焦點(diǎn)。街道想在前頭、提早一步，就更能把事情做到百姓心坎上?！澳_下有泥、心里有底”，當(dāng)越來越多的黨員干部用腳步丈量一線，再借助大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段摸透民需、提前謀劃，精準(zhǔn)施策的基礎(chǔ)就會越來越堅(jiān)實(shí)。當(dāng)然，完善機(jī)制不會一蹴而就，落地過程中或多或少會有“堵點(diǎn)”“盲點(diǎn)”。當(dāng)此之時(shí)，廣開言路、從諫如流，多聽聽廣大基層一線工作者的想法，我們的城市治理就會有更多源頭活水。
“保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。”期待首都城市治理工作不斷升級、走細(xì)走實(shí)，在“以民為本”的明確導(dǎo)向，以及“依靠人民”的共治指向下，不斷提亮北京國際一流的和諧宜居之都的厚重底色。
