作者| 劉鈺汶 李青彤 程祺 王婷婷 李雨佳 熊卉 李雙
近日，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)公布了2019年動(dòng)態(tài)調(diào)整撤銷和增列的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)名單，撤銷了101所高校和單位的193個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，增列了156所高校和單位的231個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。
本文梳理了自2016年正式實(shí)施學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度以來，碩士、博士一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)的增列、撤銷情況，盤點(diǎn)了2019年不同學(xué)科學(xué)位點(diǎn)的增減情況與各高校碩士、博士學(xué)位點(diǎn)的增列、撤銷情況，總結(jié)了各省區(qū)市在2019年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整中的不同表現(xiàn)。（注：本文數(shù)據(jù)來自教育部官網(wǎng)）
2019年學(xué)位點(diǎn)增撤情況
在2019年增列學(xué)位點(diǎn)的高校中，非“雙一流”建設(shè)高校表現(xiàn)搶眼。而在撤銷學(xué)位點(diǎn)的高校中，“雙一流”建設(shè)高校占據(jù)較大比例。
圖1.2019年增列3個(gè)及以上學(xué)位點(diǎn)的高校（注：校名標(biāo)紅者為“雙一流”高校）
本文選取2019年動(dòng)態(tài)調(diào)整中增列學(xué)位點(diǎn)數(shù)量較為突出的高校，即增列學(xué)位點(diǎn)3個(gè)及以上的高校（共19所），試比較不同高校增列學(xué)位點(diǎn)的異同（詳見圖1）。
2019年，吉林大學(xué)和內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)各增列5個(gè)學(xué)位點(diǎn)，位列榜首；中南大學(xué)、山西大學(xué)、安徽工程大學(xué)、山西師范大學(xué)、貴州大學(xué)以及吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)各增列4個(gè)學(xué)位點(diǎn)，緊隨其后；蘇州大學(xué)、華南師范大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、北華大學(xué)、桂林理工大學(xué)、上海海洋大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)以及天津商業(yè)大學(xué)各增列3個(gè)學(xué)位點(diǎn)。
其中，吉林大學(xué)、中南大學(xué)以及西北工業(yè)大學(xué)均為“雙一流”建設(shè)高校中的世界一流大學(xué)建設(shè)A類高校；貴州大學(xué)、蘇州大學(xué)、華南師范大學(xué)、上海海洋大學(xué)以及合肥工業(yè)大學(xué)均為“雙一流”建設(shè)高校中的世界一流學(xué)科建設(shè)高校。
同時(shí)，本文選取2019年動(dòng)態(tài)調(diào)整中撤銷學(xué)位點(diǎn)數(shù)量較為突出的高校，即撤銷學(xué)位點(diǎn)3個(gè)及以上的高校和單位（共20所），試比較不同高校撤銷學(xué)位點(diǎn)的異同（詳見圖2）。
圖2.2019年撤銷3個(gè)及以上學(xué)位點(diǎn)的高校和單位（注：校名標(biāo)紅者為“雙一流”高校）
2019年，陜西大學(xué)和四川大學(xué)各撤銷9個(gè)學(xué)位點(diǎn)，位列榜首；緊隨其后的是廈門大學(xué)，撤銷8個(gè)學(xué)位點(diǎn)；東南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、吉林大學(xué)以及吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)各撤銷5個(gè)學(xué)位點(diǎn)；華南師范大學(xué)、天津大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)以及浙江大學(xué)各撤銷4個(gè)學(xué)位點(diǎn)；安徽工程大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、廣西大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、天津科技大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)以及中國(guó)兵器科學(xué)研究院各撤銷3個(gè)學(xué)位點(diǎn)。
值得注意的是，四川大學(xué)、廈門大學(xué)、東南大學(xué)、吉林大學(xué)、天津大學(xué)以及浙江大學(xué)均為“雙一流”建設(shè)高校中的世界一流大學(xué)建設(shè)A類高校；湖南師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、廣西大學(xué)以及合肥工業(yè)大學(xué)均為“雙一流”建設(shè)高校中的世界一流學(xué)科建設(shè)高校。
2019年學(xué)位點(diǎn)增撤最多的學(xué)科有哪些
本次動(dòng)態(tài)調(diào)整中，156所高?；騿挝还残略?31個(gè)學(xué)位點(diǎn)，新增學(xué)位點(diǎn)數(shù)量在5個(gè)及以上的學(xué)科共有12個(gè)（詳見圖3）。
圖3.2019年新增學(xué)位點(diǎn)數(shù)量在5個(gè)及以上的學(xué)科
新增學(xué)位點(diǎn)最多的學(xué)科為馬克思主義理論，共計(jì)13個(gè)，其中12個(gè)為碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科，1個(gè)為博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科；新增學(xué)位點(diǎn)排在第二的學(xué)科為公共管理，共有9個(gè)；藥學(xué)學(xué)科共新增8個(gè)學(xué)位點(diǎn)；物理學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)各新增7個(gè)學(xué)位點(diǎn)；翻譯和外國(guó)語言文學(xué)各新增6個(gè)學(xué)位點(diǎn)。
同時(shí)，共有101所高校或單位撤銷了193個(gè)學(xué)位點(diǎn)，撤銷學(xué)位點(diǎn)數(shù)量在4個(gè)及以上的學(xué)科共有6個(gè)（詳見圖4）。
圖4.2019年撤銷學(xué)位點(diǎn)數(shù)量在4個(gè)及以上的學(xué)科
撤銷學(xué)位點(diǎn)最多的學(xué)科是軟件工程和應(yīng)用化學(xué)，分別有6個(gè)。其中，軟件工程學(xué)科被撤銷的6個(gè)學(xué)位點(diǎn)均為碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科，應(yīng)用化學(xué)學(xué)科被撤銷的6個(gè)學(xué)位點(diǎn)中，有2個(gè)是博士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科，其余4個(gè)為碩士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科。
此外，計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、美術(shù)學(xué)、物理電子學(xué)、藝術(shù)學(xué)理論4個(gè)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)撤銷數(shù)量也較多，各有4個(gè)。
2019年博士學(xué)位點(diǎn)增撤情況
本文統(tǒng)計(jì)了2019年經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整增列和撤銷的所有博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，其中包括博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科、二級(jí)學(xué)科和博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別，并將這些授權(quán)學(xué)科按照文學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)等一級(jí)學(xué)科劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸類。
圖5.2019年增列學(xué)位點(diǎn)的博士學(xué)位學(xué)科分布情況
2019年經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整增列的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)清單中，高?；騿挝还苍隽?8個(gè)博士學(xué)位點(diǎn)。如圖5所示，這些增列的博士學(xué)位點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)。
其中，法學(xué)和醫(yī)學(xué)學(xué)科博士學(xué)位點(diǎn)增列最多，分別增加了4個(gè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、工學(xué)學(xué)科各增列2個(gè)。這些增列的授權(quán)點(diǎn)多為博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科。
圖6.2019年撤銷學(xué)位點(diǎn)的博士學(xué)位學(xué)科分布情況
2019年經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整撤銷的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)清單中，高?；騿挝还渤蜂N12個(gè)博士學(xué)位點(diǎn)。如圖6所示，2019年撤銷的博士學(xué)位點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)這些一級(jí)學(xué)科。
其中，理學(xué)學(xué)科博士學(xué)位點(diǎn)撤銷最多，撤銷了6個(gè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)；其次是法學(xué)和工學(xué)學(xué)科，各撤銷2個(gè)。這些撤銷的授權(quán)點(diǎn)多為博士學(xué)位授權(quán)二級(jí)學(xué)科。
2019年省級(jí)行政單位學(xué)位點(diǎn)增撤情況
圖7.2019年省級(jí)行政區(qū)增列學(xué)位點(diǎn)數(shù)量
如圖7所示，對(duì)省級(jí)行政區(qū)2019年學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)果進(jìn)行整理發(fā)現(xiàn)，湖南省增列學(xué)位點(diǎn)最多，為25個(gè)。這在一定程度上說明，該省增列學(xué)位點(diǎn)的學(xué)科具有較大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
增列學(xué)位點(diǎn)數(shù)量在11~20個(gè)之間的有吉林省、上海市、廣西壯族自治區(qū)、湖北省、安徽省和江蘇省。其中，吉林省與上海市均獲批19個(gè)增列學(xué)位點(diǎn)；廣西壯族自治區(qū)、湖北省與安徽省均獲批16個(gè)增列學(xué)位點(diǎn)；江蘇省則獲批12個(gè)增列學(xué)位點(diǎn)。
陜西省、廣東省、天津市、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、福建省、北京市、河北省、貴州省、遼寧省、黑龍江省、四川省、云南省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)、江西省、河南省、重慶市和浙江省的增列學(xué)位點(diǎn)都在10個(gè)以下。
圖8.2019年省級(jí)行政區(qū)撤銷學(xué)位點(diǎn)數(shù)量
由圖8可知，江蘇省撤銷學(xué)位點(diǎn)數(shù)量在各省區(qū)市中最多，為19個(gè)。
北京市、吉林省與四川省均撤銷15個(gè)學(xué)位點(diǎn)；天津市、福建省、湖南省撤銷的學(xué)位點(diǎn)數(shù)量分別為14個(gè)、12個(gè)和11個(gè)。
撤銷學(xué)位點(diǎn)數(shù)量在10個(gè)以下的省區(qū)市分別為山西省、廣東省、陜西省、山東省、廣西壯族自治區(qū)、安徽省、遼寧省、上海市、黑龍江省、湖北省、浙江省、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、重慶市、云南省、江西省、河南省和甘肅省。貴州省和新疆維吾爾自治區(qū)沒有被撤銷的學(xué)位點(diǎn)。
結(jié)合市場(chǎng)需求與辦學(xué)情況，各省區(qū)市高校對(duì)學(xué)科專業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，保留優(yōu)勢(shì)學(xué)科，砍掉弱勢(shì)學(xué)科。學(xué)位點(diǎn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整能夠引導(dǎo)高校不斷完善自身的學(xué)科體系，從而優(yōu)化學(xué)科生態(tài)，提高教育質(zhì)量。
2016~2019年碩博一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)增撤情況
學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，是優(yōu)化高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教育資源和布局的重要舉措。4年來，碩博一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)共增設(shè)632個(gè)、撤銷 528個(gè)，增設(shè)學(xué)科點(diǎn)比撤銷多104個(gè)。
2016~2019年的增設(shè)趨勢(shì)與撤銷趨勢(shì)吻合。
2016年增撤學(xué)位點(diǎn)數(shù)量較多，均多于200個(gè)；2017~2019年增設(shè)學(xué)位點(diǎn)總體保持在140個(gè)左右，撤銷學(xué)位點(diǎn)保持在100個(gè)左右。
圖9.2016~2019年碩博一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)增列數(shù)量
圖10.2016~2019年碩博一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)撤銷數(shù)量
從學(xué)科類型觀察分析（詳見圖9、圖10），無論增設(shè)還是撤銷，工學(xué)類專業(yè)的碩博一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)數(shù)量都非常突出，且近4年均位列榜首。
工學(xué)類共增設(shè)一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)214個(gè)、撤銷240個(gè)；其次則為理學(xué)類學(xué)科，4年來共增設(shè)一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)133個(gè)、撤銷87個(gè)。
4年來，法學(xué)類和醫(yī)學(xué)類專業(yè)的碩博一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)增設(shè)量不容小覷，分別達(dá)到82個(gè)和49個(gè)，排在第二梯隊(duì)；經(jīng)濟(jì)學(xué)類、文學(xué)類、藝術(shù)學(xué)類和管理學(xué)類的增設(shè)量排在第三梯隊(duì)；教育學(xué)類、農(nóng)學(xué)類的增設(shè)量跟隨其后；哲學(xué)類、歷史學(xué)類、軍事學(xué)類專業(yè)則總體增幅不大。
除工學(xué)與理學(xué)撤銷數(shù)量非常突出外，撤銷數(shù)量較多的是藝術(shù)學(xué)和醫(yī)學(xué)，分別是41個(gè)和33個(gè)，其余學(xué)科類別4年總撤銷數(shù)均少于30個(gè)；變化最小的是文學(xué)與軍事學(xué)，撤銷數(shù)量分別為2個(gè)和1個(gè)。
結(jié)合4年來碩博一級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)整體變動(dòng)可知，“雙一流”建設(shè)高校的學(xué)科撤銷數(shù)量占比較大，在一定程度上反映了對(duì)我國(guó)學(xué)科教育持之以恒的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
在學(xué)科方面，工學(xué)、理學(xué)的整體變動(dòng)尤為突出，這與社會(huì)、科技的迅猛發(fā)展密不可分。隨著市場(chǎng)對(duì)醫(yī)學(xué)、法學(xué)類人才需求的激增，這兩個(gè)學(xué)科的4年總增設(shè)量也不容小覷。
在地理位置上，增列與撤銷學(xué)位點(diǎn)一定程度上考慮了地區(qū)差異，有利于促進(jìn)各地優(yōu)勢(shì)學(xué)科的發(fā)展。
可以看到的是，自2016年正式在全國(guó)范圍內(nèi)結(jié)束高校學(xué)位授權(quán)點(diǎn)“終身制”以來，原先在學(xué)位點(diǎn)方面追求“多多益善”的高校，也開始大范圍撤銷學(xué)位點(diǎn)，其中不乏一級(jí)學(xué)科的碩博點(diǎn)。
應(yīng)該說，本次動(dòng)態(tài)調(diào)整的結(jié)果將促進(jìn)高校發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，即從追求學(xué)位點(diǎn)數(shù)量向以提高教育質(zhì)量為目標(biāo)的內(nèi)涵式發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。
（本期內(nèi)容由重慶大學(xué)新聞學(xué)院小強(qiáng)傳播團(tuán)隊(duì)提供）
