圖斯克：人們現(xiàn)在正在受苦，這不是一場政治游戲。
據(jù)報道，現(xiàn)在，甚至連這位46歲、曾擔(dān)任過意大利經(jīng)濟發(fā)展部長和意大利常駐歐盟代表的卡倫達，也對其畢生奮斗的信仰產(chǎn)生懷疑。
卡倫達說，這是一個生死攸關(guān)的威脅，他不確定意大利是否會成功。你必須考慮到，他曾所在的政黨意大利民主黨是最親歐洲的政黨之一，而現(xiàn)在黨員已經(jīng)開始質(zhì)疑，我們?yōu)槭裁聪肓粼跉W盟？這沒有什么用。
如今，意大利正面臨二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機，已有18279人因新冠肺炎而喪生，而且經(jīng)濟正經(jīng)歷其現(xiàn)代史上最嚴(yán)重的衰退，甚至親歐洲的精英階層也越來越覺得意大利正在被鄰國拋棄。
領(lǐng)導(dǎo)最近成立的意大利自由主義政黨行動黨(Action)的卡倫達表示，意大利正在發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變。成千上萬的親歐人士正在走向懷疑歐盟的立場。
上個月，言辭溫和的78歲意大利總統(tǒng)塞爾焦?馬塔雷拉(Sergio Mattarella)警告說，如果歐洲機構(gòu)不表現(xiàn)出與意大利的團結(jié)，歐洲的未來將會岌岌可危。目前的意大利建制派則正在依賴馬塔雷拉來捍衛(wèi)其憲法和國際聯(lián)盟。
馬塔雷拉在向數(shù)百萬意大利家庭播送的晚間電視講話中說，他希望每個人都在為時已晚之前充分理解歐洲面臨的威脅嚴(yán)重性。
羅馬的許多人現(xiàn)在認(rèn)為，除非北歐國家采取大膽的行動，否則他們將面臨意大利永遠(yuǎn)背棄歐洲一體化計劃的風(fēng)險。
如今已經(jīng)有跡象表明，意大利對歐盟的信心受到嚴(yán)重?fù)p害。在上個月由Tecnè開展的一項調(diào)查中，67%的受訪者表示，他們認(rèn)為留在歐盟對他們的國家不利，而2018年11月這一比例為47%。
前歐洲理事會主席唐納德?圖斯克(Donald Tusk)向媒體表示，如今的形勢比歐元危機期間更加令人擔(dān)憂，無論是在政治上還是經(jīng)濟上。疫情爆發(fā)初期南歐人對歐盟其他國家迅速展現(xiàn)團結(jié)的期望并未實現(xiàn)，盡管歐盟后來加大了援助力度，包括財政援助和設(shè)備。
圖斯克表示，他希望一切問題都能得到解決，但是聲譽的損失是巨大的。他現(xiàn)在作為中間偏右政治聯(lián)盟——歐洲人民黨主席。必須拯救意大利、西班牙和整個歐洲，不要害怕非常措施?，F(xiàn)在是緊急狀態(tài)。
圖斯克強調(diào)，歐盟對意大利和其他疫情嚴(yán)重國家的援助遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過非歐盟國家的援助，但他警告稱，在政治上，感受可能比事實更重要。
2018年，意大利首開先河，選舉出敵視歐盟的政府，反移民的聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人、時任聯(lián)合政府副總理的馬泰奧?薩爾維尼(Matteo Salvini)強烈抨擊了“布魯塞爾地堡”。
第二年，聯(lián)合政府倒臺，薩爾維尼成為反對派，這使得親歐盟人士覺得民族主義威脅已經(jīng)消退。但許多人認(rèn)為，過去一個月發(fā)生的事件讓人們感受到的痛苦，可能會永久性地傾向有利于薩爾維尼的方向改變意大利政治。
YouTrend的民意測驗專家洛倫佐·普雷格里亞斯科(Lorenzo Pregliasco)表示，以前人們覺得，政治體系已將反歐盟力量邊緣化?，F(xiàn)在，如果連親歐洲政黨的活動人士和政客均已不再那么確定他們的想法，想象一下選民們會怎么想。
目前爭論的核心，是對于歐元區(qū)國家應(yīng)該在多大程度上對危機采取更加統(tǒng)一的經(jīng)濟對策，存在著激烈的分歧。各國財長們在峰會上，試圖就一系列旨在調(diào)動更多全歐洲財政力量的措施達成一致。
意大利是推動歐元區(qū)拿出更加雄心勃勃的措施的成員國之一，包括集體發(fā)行債券來幫助為未來的大規(guī)模經(jīng)濟重建努力提供資金。
這些討論只是長期以來圍繞集體財政行動的爭議的最新版本，經(jīng)濟學(xué)家稱這種集體財政行動為債務(wù)共同化——許多人認(rèn)為這是歐元最大的缺失。
歐盟確實有一個各國可以使用的救助基金，被稱為歐洲穩(wěn)定機制。但許多意大利人擔(dān)心該機構(gòu)的貸款會附帶苛刻的條件，并會導(dǎo)致對該國污名化，盡管歐洲穩(wěn)定機制總裁克勞斯·雷格林(Klaus Regling)保證不會如此。許多人會覺得他們的國家正在因為一場超出其控制的災(zāi)難而受到懲罰。
意大利經(jīng)濟財政部長羅伯托·古爾捷里(Roberto Gualtieri)表示，今年意大利國民生產(chǎn)總值(GDP)可能下降6%。其他經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為這種估計可能有點保守。隨著該國陷入危機，而債務(wù)與GDP之比已經(jīng)達到136%，真正的威脅是，意大利債務(wù)將達到令人質(zhì)疑其可持續(xù)性的水平。
3月，隨著新冠肺炎疫情在南歐肆虐，以法國、意大利和西班牙為首的9個歐元區(qū)成員國簽署了一份聯(lián)合聲明，呼吁發(fā)行所謂的“歐洲聯(lián)合債券”，即在包括財力雄厚的德國在內(nèi)所有歐元區(qū)國家支持下共同發(fā)行債券，用來為經(jīng)濟復(fù)蘇舉措提供資金。
3月下旬舉行的一場艱難的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人視頻會議暴露了各國在這一問題上的深度分歧。意大利總理朱塞佩?孔特(Giuseppe Conte)及其盟友在會上力主為發(fā)行新冠債券敞開大門。
孔特表示，歐元區(qū)的紓困工具是為上一場危機而推出的，不適用于應(yīng)對當(dāng)前席卷整個歐洲大陸的系統(tǒng)性沖擊。他質(zhì)問，面對這種史上罕見規(guī)模的系統(tǒng)性、不可預(yù)測的沖擊，如果歐洲無法證明自己有能力做出團結(jié)、強有力且有凝聚力的反應(yīng)，我們將如何向我們的公民交代？
各國領(lǐng)導(dǎo)人最終達成妥協(xié)，發(fā)表了一份措辭含糊的聲明，實際上將相關(guān)考慮傳達給了歐元集團財長會議。
但是休戰(zhàn)并未持續(xù)很長時間。歐盟委員會主席烏爾蘇拉?馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在一次采訪中似乎使用了輕蔑的語言，形容“歐洲聯(lián)合債券”是一個口號，并似乎對德國這一想法的擔(dān)憂表示同情。
馮德萊恩的措辭立即招致了意大利總理孔特和財長古爾捷里的指責(zé)，迫使歐盟委員會深夜發(fā)表聲明，誓言對所有符合歐盟條約的選項持開放態(tài)度。
馮德萊恩立場的轉(zhuǎn)變，在一定程度上反映了歐盟委員會成員之間以及整個歐盟圍繞歐洲聯(lián)合債券的嚴(yán)重分歧。
雖然有關(guān)哪些金融工具可用于幫助意大利的討論是技術(shù)性的，但這場爭論的基調(diào)在南歐和北歐都變得越來越情緒化。北方國家中的荷蘭站在德國一邊，反對發(fā)行歐洲聯(lián)合債券。
上周，卡倫達在德國《法蘭克福匯報》(FAZ)上刊登了整版聯(lián)名信，上面有他本人以及受疫情沖擊最嚴(yán)重地區(qū)的多名左翼市長和大區(qū)區(qū)長簽名。
他們在信中抨擊荷蘭的立場是“典型的缺乏道德和團結(jié)”，稱該國是避稅港，并將德國不愿支持發(fā)行歐洲共同債券，與二戰(zhàn)后包括意大利在內(nèi)的歐洲國家部分免除了納粹戰(zhàn)爭債務(wù)進行對比。
信中表示，德國永遠(yuǎn)都不可能還完那些債務(wù)，你們應(yīng)該與歐洲的制度、自由和團結(jié)的價值觀站在一起。而不是追隨狹隘的國家利己主義。
德國總理安格拉?默克爾(Angela Merkel)領(lǐng)導(dǎo)的基民盟(CDU)的議員?？斯?雷伯格(Eckhardt Rehberg)表示，他們不應(yīng)該援引這種情緒化的理由。每個國家都應(yīng)捫心自問，本國是否對如今的處境負(fù)有一定責(zé)任?？纯匆獯罄尼t(yī)療體系。你不能把自己遭遇的所有困難都?xì)w咎于歐洲和德國。作為一名德國政治人士，他覺得這不公平。
德意之間目前的緊張關(guān)系，是一場時間更久遠(yuǎn)的爭論的一部分，可以追溯至2010至2012年的歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機。
甚至在那時，南歐國家的許多人就將“歐元區(qū)共同債券”視為一個潛在的解決方案。但默克爾一直反對，她在2012年表示，只要她還活著，就不會有這樣的工具。在默克爾和基民盟看來，歐盟條約神圣不容更改，它們明確禁止債務(wù)共同化。規(guī)則很明確，各國政府不能為彼此融資。
然而，她的聲譽在更廣泛的歐元區(qū)受損。南歐國家的人們越來越將她視為歐洲的苛刻紀(jì)律執(zhí)行者。在希臘出現(xiàn)的海報上，默克爾留著希特勒式的小胡子。她被描繪成一個女巫、施虐狂或者惡毒的繼母，并被指試圖號令整個歐洲大陸。
在意大利，該國前總理的西爾維奧?貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi)的媒體帝國煽動了對她的敵意。在被竊聽電話的錄音中，他以極其蔑視的語言提到這位德國總理。2012年8月，由貝盧斯科尼的兄弟擁有的《意大利日報》(Il Giornale)在頭版刊登了一張默克抬起手、好似法西斯敬禮的照片，并配有一篇文章，聲稱意大利將在歐洲，而在第四帝國。
新冠危機讓意大利右翼政客壯起了膽子，他們感覺到意大利的情緒正轉(zhuǎn)向反歐盟，同時變得更加反德國。
歐盟已經(jīng)從完全不作為變成一些人試圖從我們正面臨的困難中獲利，意大利極右翼政黨意大利兄弟黨領(lǐng)導(dǎo)人喬吉亞?梅洛尼(Giorgia Meloni)表示，該政黨在民意調(diào)查中的支持率大幅上升，成為僅次于薩爾維尼領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨第二受歡迎右翼政黨。
梅洛尼對英國《金融時報》表示，有些人試圖利用新冠肺炎疫情投機，有人正試圖削弱意大利并收購其戰(zhàn)略資產(chǎn)。我們在計算我們的死亡人數(shù)，他們卻在計算損失債券利息的風(fēng)險。
本周，聯(lián)盟黨議員克勞迪奧?博基(Claudio Borghi)貼出一張意大利法西斯時代的海報，海報上一個面帶微笑的德國士兵伸出手。配文寫道，德國真的是你們的朋友。博基寫表示，時間在流逝，但手段永遠(yuǎn)一樣。
德國綠黨議員弗朗齊斯卡?布蘭德納(Franziska Brantner)表示，與她交談過的意大利人認(rèn)為，他們是新冠肺炎病毒的實驗室”，她補充說，他們認(rèn)為德國只是在看著他們，并試圖從他們的經(jīng)驗中吸取教訓(xùn)。在意大利，我那些親歐的朋友們確實很痛苦。他們說，我們對德國人做了什么，他們竟這樣對待我們？
意大利的親歐派期待，新冠肺炎疫情危機造成的嚴(yán)重沖擊，將促使倔強的歐洲北部國家做出足夠強大的團結(jié)姿態(tài)，修復(fù)已造成的損害。
最近幾日，隨著經(jīng)濟衰退的規(guī)模變得愈發(fā)明顯，反對采取集體財政措施的人士已開始陷入被動。在荷蘭，首相馬克?呂特(Mark Rutte)領(lǐng)導(dǎo)的政府上周三提議設(shè)立一個規(guī)模為200億歐元的團結(jié)基金，把資金直接劃轉(zhuǎn)到羅馬和馬德里的金庫，為緊急醫(yī)療支出提供資金。
荷蘭財政部長沃普克?霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)曾遭到南歐國家的批評，此前他呼吁歐盟調(diào)查為什么一些經(jīng)濟體沒有用來渡過危機的財政緩沖。葡萄牙總理安東尼奧?科斯塔(António Costa)稱這些言論令人反感。
鑒于意大利和西班牙面臨的巨大的公共財政挑戰(zhàn)，呂特的提議只會彌補一小部分缺口，然而，這個一直強烈反對歐元區(qū)成員國之間財政轉(zhuǎn)移的國家竟然提出這種建議，這表明公眾情緒正發(fā)生變化。
上周四，法國財長布魯諾?勒梅爾(Bruno Le Maire)提出計劃，設(shè)立一個特殊、臨時的聯(lián)合基金，幫助各國啟動復(fù)蘇計劃。該計劃提議在所有歐盟成員國的聯(lián)合擔(dān)保下發(fā)行債券，由歐盟委員會管理。
勒梅爾表示，團結(jié)意味著能夠集中我們的資源來應(yīng)對這場危機的影響，讓我們不要就歐元區(qū)共同債券進行任何意識形態(tài)辯論吧。這里只有一個政治問題，我們是否要站在一起？
圖斯克認(rèn)為，歐盟最富有的國家現(xiàn)在已沒有多少時間提出大膽且積極的計劃，同時避免給那些需要幫助的國家?guī)韾u辱感。
圖斯克表示，人們現(xiàn)在正在受苦，這不是一場政治游戲，此時此刻，人們必須感受到我們是一個真正的共同體，一個真正的大家庭。(博源)
