哈爾濱新區(qū)大膽闖出一條跨境、異地協(xié)同審批的政務(wù)服務(wù)新路。 劉錫菊 攝
中新網(wǎng)哈爾濱4月7日電 (王妮娜 記者 劉錫菊)7日，記者從哈爾濱新區(qū)管理委員會獲悉，為打破空間障礙，最大限度地為異國、異地客商辦理行政許可手續(xù)提供便利，哈爾濱新區(qū)大膽闖出一條跨境、異地協(xié)同審批的政務(wù)服務(wù)新路，并對入駐新區(qū)的深圳企業(yè)實行異地協(xié)同審批，方便了企業(yè)審批落地，同時全面推行壓縮企業(yè)設(shè)立時間改革，破解企業(yè)“辦照難”。
哈爾濱新區(qū)位于哈爾濱市松花江北岸，是中國唯一的以對俄合作為主題的國家級新區(qū)和最北部的國家級新區(qū)，規(guī)劃面積493平方公里，是中國實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大舉措。作為黑龍江省最大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，承擔(dān)著促進(jìn)中俄經(jīng)濟(jì)合作重任的哈爾濱新區(qū)地處中國東北邊陲，外地企業(yè)辦理業(yè)務(wù)路途遙遠(yuǎn)的現(xiàn)實困難不容回避。
為了打破空間障礙，最大限度地為異國、異地客商辦理行政許可手續(xù)提供便利，哈爾濱新區(qū)大膽闖出一條跨境、異地協(xié)同審批的政務(wù)服務(wù)新路。
“去年年末，哈爾濱市新阿爾巴特文化發(fā)展有限公司投資人伊萬·尤里維奇·杜特科夫斯基就在俄羅斯拿到首張通過跨境審批發(fā)出的營業(yè)執(zhí)照?！惫枮I新區(qū)管委會行政審批局局長王佳告訴記者，哈爾濱新區(qū)根據(jù)國家賦予自貿(mào)試驗區(qū)在體制機制方面創(chuàng)新及先行先試的優(yōu)勢，在萬科公司的俄中產(chǎn)業(yè)園設(shè)立招商工作處，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺推出了離岸外資企業(yè)登記服務(wù)。俄羅斯投資者可在招商代表處通過互聯(lián)網(wǎng)提出企業(yè)設(shè)立申請，由招商代表處工作人員全程幫辦并核驗相關(guān)材料，審批人員在中國遠(yuǎn)程審批，并通過手機端發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照，或根據(jù)需要郵寄送達(dá)。這一改革極大降低了外商投資企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照的成本，提高了哈爾濱自貿(mào)片區(qū)的貿(mào)易便利化水平，充分拓展了對外開放的廣度、深度和力度。
此外，為加快推動深圳-哈爾濱合作向縱深開展，哈爾濱新區(qū)對入駐的深圳企業(yè)實行了以“雙向取優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、異地核驗、協(xié)同審批”為主要特點的異地協(xié)同審批，不但使深圳來哈投資企業(yè)共享了深圳和哈爾濱新區(qū)的政策，還方便了企業(yè)審批落地?，F(xiàn)在，入駐哈爾濱新區(qū)的深圳企業(yè)還可以體驗到異地協(xié)同審批的新模式，商事登記類審批實現(xiàn)了深圳申報、哈新區(qū)發(fā)照，經(jīng)營許可類審批實現(xiàn)深圳許可、新區(qū)認(rèn)可。目前，已有3家深圳企業(yè)通過異地協(xié)同審批辦理了工商營業(yè)執(zhí)照。
哈爾濱新區(qū)全面推行壓縮企業(yè)設(shè)立時間改革，破解企業(yè)“辦照難”。建設(shè)“哈爾濱新區(qū)(黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū))企業(yè)開辦直通車”專屬平臺，將開辦企業(yè)所需的“企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和社保登記”4個環(huán)節(jié)壓減為“企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票”3個環(huán)節(jié)。“各環(huán)節(jié)辦理時間分別控制在：企業(yè)登記2個小時以內(nèi)，印章刻制4個小時以內(nèi)，初次申領(lǐng)發(fā)票2個小時以內(nèi)。”王佳表示，是哈爾濱新區(qū)的企業(yè)開辦在一天之內(nèi)即可完成，遠(yuǎn)低于全國規(guī)定的8.5個工作日和哈爾濱市規(guī)定的2個工作日的要求。
此外，該平臺推出了網(wǎng)上視頻服務(wù)、自動輔助填表、人臉識別遠(yuǎn)程簽字、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)等一系列“不見面”審批功能，從而最大限度地提高企業(yè)登記自主權(quán)?！耙咔榉揽仄陂g，我們公司通過互聯(lián)網(wǎng)提交了在哈爾濱新區(qū)的項目公司設(shè)立申請，剛剛站起身就收到了審批通過的短信。”浙江東日股份有限公司哈爾濱項目負(fù)責(zé)人王朔告訴記者，他們在“哈爾濱新區(qū)企業(yè)設(shè)立‘秒批’系統(tǒng)”上提交申請，體驗到了“飛一般”的企業(yè)設(shè)立速度。(完)
