來源：法制日報
積極推進網(wǎng)絡(luò)平臺上線青少年模式，旨在引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極履行社會責任，也需要學(xué)校、家庭承擔起相應(yīng)的責任，教育引導(dǎo)青少年安全合理使用網(wǎng)絡(luò)，推動全社會形成共同參與青少年網(wǎng)絡(luò)保護的良好氛圍
要讓青少年模式真正發(fā)揮作用，首先要甄別用戶身份，逐漸讓這種模式從備選項成為必選項；其次可考慮建立監(jiān)管部門、短視頻平臺之間的數(shù)據(jù)共享模式，或者未成年人身份識別的共享模式，盡量打通各短視頻平臺青少年模式的使用過程及內(nèi)容池
在建設(shè)青少年內(nèi)容專屬算法過程中，要不斷強化主流價值觀，用主流價值觀來統(tǒng)領(lǐng)各平臺算法，而不是讓各平臺利用自動分發(fā)機制，給未成年人進行內(nèi)容推送
法制日報全媒體記者 杜曉
實習(xí)生 楊美杰
近日，國家網(wǎng)信辦繼續(xù)深入推進青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)六間房、花椒直播等24家網(wǎng)絡(luò)直播平臺，搜狐視頻、百度視頻等9家網(wǎng)絡(luò)視頻平臺統(tǒng)一上線青少年模式。
據(jù)國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責人介紹，最近一批上線青少年模式的網(wǎng)絡(luò)平臺更加注重功能限制和專屬內(nèi)容建設(shè)。今年8月，國家網(wǎng)信辦對此前上線青少年模式的20家網(wǎng)絡(luò)視頻平臺的防沉迷效果進行了評估，指導(dǎo)相關(guān)平臺調(diào)整優(yōu)化功能設(shè)置，全量清理青少年專屬內(nèi)容池。
據(jù)了解，在總結(jié)推廣前期經(jīng)驗基礎(chǔ)上，這53家上線青少年模式的網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)了統(tǒng)一運行模式、統(tǒng)一功能標準，在該模式下關(guān)閉站內(nèi)搜索、彈幕評論、內(nèi)容分享、私信聊天、拍攝發(fā)布、充值打賞等功能，僅推薦適合青少年觀看的內(nèi)容，確保青少年模式下的內(nèi)容池更加健康有益。
距離青少年模式上線已有數(shù)月，其實施現(xiàn)狀如何？未來應(yīng)該如何更好地發(fā)展？《法制日報》記者對此進行了采訪。
短視頻用戶增長快
青少年模式遭冷遇
第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2019年6月，我國的網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達7.59億，占網(wǎng)民整體的88.8%。在我國網(wǎng)民群體中，學(xué)生占比最大。
《法制日報》記者在采訪中了解到，使用直播平臺、短視頻平臺的青少年數(shù)量確實比較多。
今年16歲的姜曉華（化名）是山東省一所重點中學(xué)的高二學(xué)生，因為長相帥氣且在短視頻平臺上擁有近萬名粉絲，所以被同學(xué)們笑稱為“網(wǎng)紅校草”。
姜曉華告訴《法制日報》記者：“我們班的同學(xué)基本都玩這些短視頻軟件。不過平時在學(xué)校是不允許玩的，只有放假回家才能玩?！?/p>
姜曉華所在的高中是一所寄宿制學(xué)校，每隔兩周放一次假。在校期間，學(xué)生需把手機交到班主任那里寄存，等到隔周周五放假時才能從班主任那里拿回手機。
“我經(jīng)?？匆恍┍容^有名的短視頻平臺，包括游戲直播。在短視頻平臺上，看得最多的就是一些明星的視頻，或者帶有勵志色彩的視頻。短視頻平臺上一些有名的網(wǎng)紅做一場直播能賺不少錢。所以有的人也會幻想自己能成為網(wǎng)紅?！苯獣匀A說。
“我前幾天就就刷了很長時間的短視頻，這幾天不能再玩了。刷短視頻挺消磨時間，有時候確實很難控制住自己。我曾經(jīng)卸載過好幾次短視頻軟件，但總是又忍不住裝上了。”姜曉華說，自己的成績在班里屬于中上游，每次卸載短視頻App的原因都是怕自己沉迷刷視頻，耽誤學(xué)習(xí)。
“現(xiàn)在短視頻平臺上都有青少年模式，每次打開App，都會跳出一個提醒窗口，提示要不要開?！苯獣匀A告訴《法制日報》記者，他有時候會選擇青少年模式，但有時候并不會選擇使用，“雖然我也知道自己可能管不住自己，但我并沒有打開青少年模式。主要是因為如果有自己特別喜歡的內(nèi)容，就不太想被限制時間”。
今年17歲在天津市讀高二的蘆茜（化名）對《法制日報》記者說：“我有時會進入青少年模式，但我并不是每次都會使用。因為自己的年紀已經(jīng)不小了，能夠管控好時間。我給自己設(shè)定的要求是，每次看短視頻最多半個小時?！?/p>
目前在班上擔任英語課代表的蘆茜，學(xué)習(xí)成績非常優(yōu)異。她認為，看短視頻是她放松的一種方式，也是為了和同學(xué)們交流時有共同話題。
“同學(xué)們下課聊天時，經(jīng)常會討論最近短視頻平臺上什么內(nèi)容比較火，哪個主播做了什么。如果不看短視頻，和同學(xué)們聊天時就難以找到共同話題。況且，學(xué)習(xí)之余看看這些也挺有意思的?！碧J茜說，“其他同學(xué)是否使用過青少年模式，我并不了解?！?/p>
對于青少年模式的一些設(shè)置，蘆茜認為可以更靈活一些?！氨热缑刻煜拗频臅r間是一定的，但是周六日和周一到周五限制的時間長短可以不一樣，寒暑假和平時上學(xué)的時候也可以不一樣，不必都采用一個標準?！?/p>
“青少年模式的某些功能限制比較多。我馬上就17歲了，還有的人可能才十一二歲，在管理上可以區(qū)別對待?！苯獣匀A說。
多管齊下全面監(jiān)管
數(shù)據(jù)共享堵塞漏洞
國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責人稱，預(yù)防和干預(yù)青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)是全社會的共同責任。國家網(wǎng)信辦積極推進網(wǎng)絡(luò)平臺上線青少年模式，旨在引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極履行社會責任，同時也需要學(xué)校、家庭承擔起相應(yīng)的責任，教育引導(dǎo)青少年安全合理使用網(wǎng)絡(luò)，推動全社會形成共同參與青少年網(wǎng)絡(luò)保護的良好氛圍。
《法制日報》記者在采訪中了解到，有些家長并不太了解短視頻平臺的青少年模式，也不知道家長可以通過自己的賬號對孩子的賬號進行監(jiān)管。還有個別年齡偏小的青少年，因為沒有自己的手機，用家長的手機賬號瀏覽短視頻平臺。
“我父母現(xiàn)在也不清楚青少年模式的具體情況。他們平時看電視比較多，基本不會看短視頻。平時我自己玩手機的時候，我媽總會叫我別玩或者少玩手機，并不太了解我在手機上玩什么。”蘆茜說。
家住河北省邯鄲市、今年39歲的蔣先生說，他今年11歲的女兒是一個短視頻愛好者?！捌綍r我一下班回家，她就把我手機拿過去開始看短視頻，我自己平時沒事也會看會短視頻，對于青少年模式，還不是太了解。”
“青少年自我控制能力本來相對較弱，因此，有些青少年可能會對青少年模式產(chǎn)生抵觸情緒，或者不會完全按照這種模式來使用短視頻平臺。從目前情況來看，短視頻平臺一般設(shè)定的是自選，不是說一登錄短視頻平臺就必定進入青少年模式。在有選項的情況下，有的青少年可能會傾向于繞開這種模式?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)網(wǎng)絡(luò)法與知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新說。
王四新認為，短視頻平臺需要設(shè)定相應(yīng)的操作流程或者監(jiān)督機制，讓家長或其他第三方能實施有效監(jiān)督，不斷提高青少年模式的使用率。
中國傳媒大學(xué)媒體法規(guī)政策研究中心主任李丹林認為，“現(xiàn)在很多青少年都有自己的移動終端。如果完全依靠青少年觀看短視頻時的自覺性，有些人可能不會給自己設(shè)置成青少年模式。另外，有的家長可能也不會想到去設(shè)置青少年模式，對于孩子所擁有的移動終端，也不能夠做到隨時監(jiān)管，甚至有的家長知道的還沒有孩子多?！?/p>
王四新認為，要讓青少年模式真正發(fā)揮作用，首先要甄別用戶身份，讓青少年模式逐漸從備選項成為必選項。這就需要短視頻平臺、學(xué)校、家長共同發(fā)力。比如，短視頻平臺需要和有關(guān)部門共同打造年齡識別系統(tǒng)，督促青少年選擇青少年模式。再比如，家長要承擔更多的監(jiān)管義務(wù)，不能隨便將自己的手機給孩子使用，以繞開青少年模式。
“短視頻平臺以及內(nèi)容服務(wù)商應(yīng)該讓更多家長知曉青少年模式，以及如何運用青少年模式，讓家長能夠管理好自己以及孩子的移動終端?！崩畹ち终f。
“還可以考慮建立監(jiān)管部門、短視頻平臺彼此之間的數(shù)據(jù)共享模式，或者未成年人身份識別的共享模式，能把各個短視頻平臺青少年模式的使用過程、識別能力以及內(nèi)容池等盡量打通。從現(xiàn)有情況來看，各個短視頻平臺之間還是處于相互分隔的一種狀態(tài)，這樣的狀態(tài)會影響青少年模式的進一步落實，會產(chǎn)生一些漏洞?！蓖跛男抡f。
分級視不同年齡段
根據(jù)需求不斷完善
目前，各短視頻平臺都在積極落實和完善青少年模式。此前，有直播平臺相關(guān)負責人在接受媒體記者采訪時說，為保護未成年人健康成長，該平臺除了推出青少年模式，還為未成年人觀看直播提供家長模式，該模式用于指引未成年人正確使用直播工具，形成正確價值觀。在家長模式開啟后，便無法使用消費相關(guān)的服務(wù)，如送禮、充值、提現(xiàn)、兌換、貸款等相關(guān)操作。
據(jù)了解，近日首次審議的未成年人保護法（修訂草案）第五章“網(wǎng)絡(luò)保護”對未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷防治作出了一系列規(guī)定，例如第五十八條關(guān)于培養(yǎng)和提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、第六十條關(guān)于企業(yè)責任、第六十四條關(guān)于網(wǎng)絡(luò)沉迷防治制度等。
對于青少年用戶提到的區(qū)別對待問題，李丹林認為，不同年齡青少年的認知水平和身心發(fā)育程度差異比較大，因此青少年模式確實可以考慮分級問題。完善各個年齡段青少年專屬內(nèi)容算法，從時長和內(nèi)容等方面作一些分級分類。
“雖然青少年模式首先注重于從時間方面進行管理，但不同年齡段青少年的使用時間長短可以有所區(qū)別。另外，對于不同年齡段的青少年，可以通過不同的算法，使他們接觸的內(nèi)容也不完全一樣?！崩畹ち终f。
“可以構(gòu)建一個專門針對不同年齡段、不同需求的青少年的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容庫，針對不同年齡段的未成年人，推送相應(yīng)的內(nèi)容?！蓖跛男抡f。他同時建議，建設(shè)青少年內(nèi)容專屬算法過程中要不斷強化主流價值觀，要用主流價值觀來統(tǒng)領(lǐng)各平臺算法，而不是讓各平臺利用自己的自動分發(fā)機制，給未成年人進行內(nèi)容推送。
王四新認為，當前青少年模式仍處于初級階段，出現(xiàn)一些有待完善之處是很正常的事情。青少年模式從開始構(gòu)建到正式上線，時間并不長，還需要在實踐中不斷完善。
在李丹林看來，青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷工作意義重大?！扒嗌倌晔亲鎳奈磥?，如果青少年過度沉迷于網(wǎng)絡(luò)，會影響他們的身心健康、價值觀等。青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷工作關(guān)乎國家和民族的未來，尤其是短視頻平臺，在青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷工作中扮演著重要的角色?！?/p>
