資料圖：最高人民法院。 中新社記者 李慧思 攝
中新網(wǎng)客戶端北京10月25日電 25日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播等所造成用戶信息泄露或擔(dān)刑責(zé)。同時，《解釋》還對不少罪犯“重操舊業(yè)”的現(xiàn)實情況作出針對性規(guī)定。
最高人民法院研究室主任姜啟波表示，近年來網(wǎng)絡(luò)犯罪案件蔓延和逐年增多，嚴(yán)重危害了國家安全、危害社會秩序和人民群眾合法權(quán)益。特別是傳統(tǒng)的犯罪日益向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移，加大了預(yù)防和懲治的難度。
數(shù)據(jù)顯示，自《刑法修正案(九)》規(guī)定了拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪，非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪和幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪，并于2015年11月1日施行以來，各級公檢法機關(guān)依據(jù)修改后的刑法規(guī)定，嚴(yán)厲懲處網(wǎng)絡(luò)犯罪。截至2019年9月，全國法院共審理相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件260件，判決473人。其中，非法利用信息網(wǎng)絡(luò)刑事案件159件、223人，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動刑事案件98件、247人。
記者注意到，根據(jù)刑法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者拒不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪。
今次發(fā)布《解釋》的一大亮點，是進(jìn)一步明確了“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”的范圍。包括提供網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊解析等信息網(wǎng)絡(luò)接入、計算、存儲、傳輸服務(wù)的單位和個人；利用信息網(wǎng)絡(luò)提供的電子政務(wù)、通信、能源、交通、水利、金融、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的單位和個人。
同時，值得關(guān)注的是，提供信息發(fā)布、搜索引擎、即時通訊、網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)站建設(shè)、安全防護、廣告推廣、應(yīng)用商店等信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的單位和個人。也被納入“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”的范圍。
《解釋》還根據(jù)拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的不同情形，對其入罪標(biāo)準(zhǔn)作了明確。其中，致使違法信息大量傳播的；致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的；致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴(yán)重的；有其他嚴(yán)重情節(jié)的，均被納入拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。
值得關(guān)注的是，鑒于網(wǎng)絡(luò)犯罪相當(dāng)程度存在再犯現(xiàn)象，不少罪犯“重操舊業(yè)”的現(xiàn)實情況，《解釋》專門規(guī)定對拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的罪犯可以依法宣告職業(yè)禁止和禁止令，即“對于實施本解釋規(guī)定的犯罪被判處刑罰的，可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，依法宣告職業(yè)禁止；被判處管制、宣告緩刑的，可以根據(jù)犯罪情況，依法宣告禁止令?！?/p>
“《解釋》規(guī)定可以對相關(guān)犯罪分子依法宣告職業(yè)禁止或者是禁止令，防止其‘重操舊業(yè)’。 同時加大財產(chǎn)刑的適用力度，讓犯罪分子得不償失，剝奪他們的再犯罪的能力?！苯獑⒉ㄟM(jìn)一步解釋。
姜啟波表示，《解釋》的公布施行，為嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪、維護正常網(wǎng)絡(luò)秩序，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間提供了更為有力的法治保障，必將促進(jìn)億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多的安全感、獲得感、幸福感。(完)
