7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議要求，挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展。
有汽車業(yè)內(nèi)專家對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，這些年，國(guó)家一直在鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展，但這次雖然只有“支持新能源汽車加快發(fā)展”11個(gè)字，但政策信號(hào)的重點(diǎn)落腳在“加快”上。
據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，今年6月份，全國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到24.8萬(wàn)輛和25.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)135%、139%，繼續(xù)刷新當(dāng)月歷史紀(jì)錄；1~6月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成121.5萬(wàn)輛和120.6萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)200%。
中國(guó)汽車技術(shù)研究中心等日前發(fā)布的《新能源汽車藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2021）》預(yù)測(cè)，“十四五”時(shí)期，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇期，新能源汽車的普及會(huì)加速，智能化技術(shù)更會(huì)帶來(lái)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈甚至包括市場(chǎng)終端服務(wù)的變革，為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在下一個(gè)五年甚至到2035年奠定更扎實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)汽車市場(chǎng)的產(chǎn)銷量也會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，到2025年銷量更是有望達(dá)到3000萬(wàn)輛的歷史新高。
發(fā)布會(huì)上，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理安鐵成表示，“2021年將是新能源汽車產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā)的一年”，產(chǎn)業(yè)逐步走向“政策+市場(chǎng)”雙驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道。
安鐵成用“市場(chǎng)表現(xiàn)將乘風(fēng)破浪，產(chǎn)銷規(guī)模再上新高”來(lái)形容今年的新能源汽車發(fā)展前景。他說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)向好，新能源汽車產(chǎn)品的進(jìn)一步豐富，新能源汽車下鄉(xiāng)、公共領(lǐng)域電動(dòng)化等政策的落實(shí)開(kāi)展，以及補(bǔ)貼和購(gòu)置稅免征政策撬動(dòng)效應(yīng)的持續(xù)顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模將再上新高。
隨著新能源汽車下鄉(xiāng)、公共領(lǐng)域電動(dòng)化等政策落地，2021年將是新能源汽車產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā)的一年。攝影/章軻
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，從政策層面看，2020年以來(lái)有關(guān)新能源汽車的利好政策頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步完善。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，中央與地方密集出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。宏觀層面，先后發(fā)布《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》和《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2035年）》，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)定行業(yè)發(fā)展信心；穩(wěn)供給方面，明確2021～2023年積分比例要求，穩(wěn)定未來(lái)三年市場(chǎng)供給；促消費(fèi)方面，在延長(zhǎng)補(bǔ)貼和車輛購(gòu)置稅免征年限、推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)和公共領(lǐng)域電動(dòng)化等方面持續(xù)發(fā)力，挖掘消費(fèi)潛力。
“‘十四五’期間，中國(guó)新能源汽車的快速發(fā)展是毋庸置疑的。”中國(guó)汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)主任安慶衡也表示，對(duì)于新能源汽車的發(fā)展，業(yè)內(nèi)始終有爭(zhēng)論，包括技術(shù)路線、發(fā)展速度、政策支持力度、燃油車退出的進(jìn)度等。現(xiàn)在對(duì)于“發(fā)展電動(dòng)車對(duì)不對(duì)”的爭(zhēng)論不大了，對(duì)其安全性和續(xù)駛里程的擔(dān)憂也減輕了，對(duì)于造車新勢(shì)力的看法也發(fā)生了很大變化。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系教授陳淮介紹，近兩三年，新能源汽車的新品牌、新企業(yè)層出不窮。有些品牌的聲名鵲起速度甚至超過(guò)了國(guó)內(nèi)外很多傳統(tǒng)企業(yè)，如蔚來(lái)汽車、小鵬汽車等。與此同時(shí)，其他行業(yè)資本也轉(zhuǎn)行投資新能源汽車，如恒大集團(tuán)、寶能集團(tuán)等。
陳淮說(shuō)，在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上，新能源汽車上市公司的股價(jià)持續(xù)上漲，表現(xiàn)可以與互聯(lián)網(wǎng)公司相媲美，“說(shuō)明投資者對(duì)新能源汽車前景的樂(lè)觀預(yù)期已經(jīng)明顯高于消費(fèi)者。我國(guó)新能源汽車的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)高度重視資本市場(chǎng)的這些新現(xiàn)象新趨勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)與資本市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！?/p>
上述報(bào)告介紹，近年來(lái)，隨著新能源汽車整車及電子電氣系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、平臺(tái)化、通用化，整車結(jié)構(gòu)大為簡(jiǎn)化，新進(jìn)入者造車門(mén)檻顯著降低。新能源汽車正在由單純的交通工具向移動(dòng)智能終端、儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變。未來(lái)，汽車不僅是能源消耗品，也可以是存貯和消納可再生能源的重要載體。
“中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)形勢(shì)比以往更好，和其他國(guó)家相比也非常好?！敝袊?guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)董揚(yáng)也表示，在十年或者更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)將躋身世界汽車先進(jìn)之林，或者在某些方面達(dá)到領(lǐng)先水平。
我國(guó)充換電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)還處于初步發(fā)展階段，仍不能完全滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。攝影/章軻
不過(guò)，業(yè)內(nèi)專家也表示，從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)看，我國(guó)汽車芯片發(fā)展不均衡，其中，芯片設(shè)計(jì)方面，華為海思、地平線、黑萬(wàn)變等設(shè)計(jì)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)批量產(chǎn)品裝車，中低端芯片設(shè)計(jì)已與國(guó)際基本同步，但高端芯片設(shè)計(jì)與國(guó)外先進(jìn)水平差距較大，尤其是芯片設(shè)計(jì)工具（EDA）市場(chǎng)長(zhǎng)期被國(guó)外壟斷。
“在芯片設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，我國(guó)中低端芯片部分產(chǎn)品已基本實(shí)現(xiàn)自主可控，但部分高端芯片仍與國(guó)外存在較大差距?！敝袊?guó)汽車技術(shù)研究中心汽車工程研究院高級(jí)工程師夏顯召說(shuō)。
在充換電基礎(chǔ)設(shè)施方面，夏顯召認(rèn)為，我國(guó)充換電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)還處于初步發(fā)展階段，仍不能完全滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，其發(fā)展仍受到政策不健全、支持力度不夠；實(shí)際建設(shè)中制約因素多；互聯(lián)互通水平依然較低，無(wú)法適應(yīng)未來(lái)智能有序充電體系等多方面因素制約。
夏顯召建議，當(dāng)前應(yīng)緊抓芯片制造這個(gè)“牛鼻子”，集中發(fā)力支持車用芯片制造環(huán)節(jié)國(guó)產(chǎn)化，如采取芯片聯(lián)合采購(gòu)、吸引外資投資建廠、支持自主化改造等措施，快速解決車用芯片供給問(wèn)題。
安鐵成認(rèn)為，當(dāng)前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)由以電動(dòng)化為核心的初期階段進(jìn)入以智能化為核心的中高級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也重點(diǎn)向智能化、網(wǎng)聯(lián)化、數(shù)字化領(lǐng)域聚焦。因此，除傳統(tǒng)“三電”之外，搭載先進(jìn)電子電氣架構(gòu)、高算力芯片、車載操作系統(tǒng)等相關(guān)核心技術(shù)和產(chǎn)品的下一代新能源汽車，將成為新階段產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新高地。
多位汽車業(yè)內(nèi)專家對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，為落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，應(yīng)盡快研究出臺(tái)汽車產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，明確汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的工作思路，確定汽車產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰的重點(diǎn)任務(wù)，建立汽車低碳標(biāo)準(zhǔn)管理體系，構(gòu)建引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的政策體系。
