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前三季度民航貨郵運(yùn)輸量已恢復(fù)至去年同期的近

時(shí)間:2020-11-26 17:47來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
核心閱讀 近日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議研究暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設(shè)問題,明確要求加強(qiáng)國(guó)際航空貨運(yùn)能力建設(shè)。 當(dāng)前,

  核心閱讀

  近日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議研究暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設(shè)問題,明確要求加強(qiáng)國(guó)際航空貨運(yùn)能力建設(shè)。

  當(dāng)前,我國(guó)日常航空貨運(yùn)需求穩(wěn)步上升,但航空貨運(yùn)供給不強(qiáng)、質(zhì)量仍有待提高。未來,要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)空鐵、空陸和空海聯(lián)運(yùn),促進(jìn)航空貨運(yùn)與制造業(yè)深度融合。

  航空貨運(yùn)量雖然在現(xiàn)代物流體系中占比不高,卻發(fā)揮著越來越重要的作用。網(wǎng)上購(gòu)買生鮮、海淘電子產(chǎn)品,這些看似平常的購(gòu)買活動(dòng),背后都離不開航空貨運(yùn)的支撐。近日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議研究暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設(shè)問題,明確要求加強(qiáng)國(guó)際航空貨運(yùn)能力建設(shè)。怎樣進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)航空貨運(yùn)體系,增強(qiáng)我國(guó)航空貨運(yùn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?記者采訪了相關(guān)專家。

  需求有多大?

  日常航空貨運(yùn)需求穩(wěn)步上升

  座椅全都拆掉,取而代之的是碼放整齊的貨物,用網(wǎng)兜固定在機(jī)艙內(nèi),這是今年4月3日,南航一架從廣州出發(fā)飛往馬來西亞吉隆坡客機(jī)上的情景。“疫情防控期間,這樣的‘客改貨’航班單日貨量可達(dá)716噸?!蹦虾较嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

  受疫情影響,一方面客運(yùn)航班運(yùn)行受阻,腹艙載貨量急劇減少,另一方面抗疫物資等航空貨運(yùn)需求增加,今年3、4月全貨機(jī)加班包機(jī)同比增加4倍以上。貨機(jī)不夠,客機(jī)來湊,今年3—6月“客改貨”包機(jī)也迅猛增長(zhǎng)1萬多班。

  “民航貨運(yùn)速度快、運(yùn)距長(zhǎng)、安全性高,在疫情防控期間發(fā)揮了其他運(yùn)輸方式無可替代的作用?!北本┙煌ù髮W(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授張曉東說。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),加強(qiáng)航空貨運(yùn)能力不僅是短期應(yīng)急需求,也是長(zhǎng)期的發(fā)展需要。

  鮮活易腐產(chǎn)品空運(yùn)需求上升?!暗靡嬗趪?guó)內(nèi)生活水平的提升,還有快速增長(zhǎng)的電商市場(chǎng)帶動(dòng),消費(fèi)者對(duì)海鮮、鮮花、水果等產(chǎn)品的需求越來越大,對(duì)保鮮的要求也越來越高,這部分產(chǎn)品的空運(yùn)需求隨之增加?!睆垥詵|說。

  電子產(chǎn)品、精密設(shè)備等高端工業(yè)產(chǎn)品空運(yùn)需求增加?!氨热缫恍└叨耸謾C(jī)的貶值速度大概是每天千分之一,一般也采用航空運(yùn)輸?!敝袊?guó)民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授李曉津介紹,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,我國(guó)這類精密電子類產(chǎn)品航空運(yùn)量每年增長(zhǎng)20%以上。

  根據(jù)民航局?jǐn)?shù)據(jù),2019年民航貨郵運(yùn)輸量753萬噸,2015—2019年年均增長(zhǎng)4.6%。

  機(jī)遇有哪些?

  航空貨運(yùn)供給質(zhì)量有待提高

  面對(duì)航空貨運(yùn)需求持續(xù)上升,當(dāng)前我國(guó)航空貨運(yùn)供給仍然不強(qiáng)。疫情防控期間,一些短板愈發(fā)顯現(xiàn)出來。

  一方面,供給能力有待增強(qiáng)。看飛機(jī),全貨運(yùn)飛機(jī)數(shù)量較少,航空貨運(yùn)嚴(yán)重依賴客機(jī)腹艙。疫情防控期間,客機(jī)腹艙載貨量銳減,但由于我國(guó)全貨機(jī)數(shù)量不足,貨運(yùn)運(yùn)力難以迅速補(bǔ)充。

  看機(jī)場(chǎng),目前國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)以客運(yùn)為主,缺乏以貨運(yùn)為主的機(jī)場(chǎng)?!耙恍C(jī)場(chǎng)的白天時(shí)刻首先要滿足客運(yùn)需求,夜間機(jī)場(chǎng)關(guān)閉,又無法被貨運(yùn)利用?!睆垥詵|分析,如果沒有以貨運(yùn)為主的機(jī)場(chǎng),貨運(yùn)航線、時(shí)刻資源的發(fā)展空間將較為有限。

  另一方面,供給質(zhì)量有待提高??春娇站W(wǎng)絡(luò),我國(guó)缺乏國(guó)際貨運(yùn)樞紐,在國(guó)際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中占比不高。張曉東表示,目前我國(guó)參與的國(guó)際航空貨運(yùn)中,大多“一頭”在外,缺乏“國(guó)外—國(guó)內(nèi)—國(guó)外”這樣在國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)的貨運(yùn)航班。

  看空地網(wǎng)絡(luò),空運(yùn)與陸運(yùn)的銜接還不夠順暢。“很多高端制造企業(yè)對(duì)航空貨運(yùn)的要求是‘門到門’,甚至要求能夠直接將貨物從停機(jī)坪拉到生產(chǎn)線上?!崩顣越蛘f,但目前空地聯(lián)運(yùn)不夠高效,“最后一公里”的效率不提升,空運(yùn)優(yōu)勢(shì)就打了折扣。

  短板所在也是機(jī)遇所在。在疫情防控期間,民航局快速響應(yīng),連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策,比如支持“客改貨”,騰出許多大型機(jī)場(chǎng)的高峰時(shí)刻供全貨機(jī)使用,為貨運(yùn)航班計(jì)劃審批開辟“綠色通道”等。各項(xiàng)措施推動(dòng)下,今年前三季度,民航完成貨郵運(yùn)輸量476.5萬噸,已恢復(fù)至去年同期的87.4%。

  補(bǔ)短板、強(qiáng)貨運(yùn),不是一時(shí)之計(jì),而是長(zhǎng)久謀劃。近日,國(guó)家發(fā)展改革委、民航局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)航空貨運(yùn)設(shè)施發(fā)展的意見》,針對(duì)我國(guó)航空貨運(yùn)發(fā)展短板,提出具體發(fā)展措施,包括完善提升綜合性機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施能力和服務(wù)品質(zhì)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)等,讓航空貨運(yùn)更好地服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

  未來怎么干?

  強(qiáng)設(shè)施、促協(xié)同、促融合

  吊臂揮舞,貨車穿梭,今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,在湖北省鄂州市鄂城區(qū)燕磯鎮(zhèn)的工地上,我國(guó)首個(gè)以貨運(yùn)為主的機(jī)場(chǎng)——湖北鄂州機(jī)場(chǎng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)在2021年年底或2022年年初投入運(yùn)行。我國(guó)加強(qiáng)航空貨運(yùn)體系建設(shè)的腳步正在加速。

  ——強(qiáng)設(shè)施,加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快引進(jìn)全貨機(jī),提高技術(shù)裝備能力。

  “建設(shè)鄂州機(jī)場(chǎng)這樣以貨運(yùn)為主的機(jī)場(chǎng),能夠有效利用夜間時(shí)刻,極大增加貨運(yùn)資源。未來逐步建立更多貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)形成網(wǎng)絡(luò),能夠避免與航空客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)重合,讓客貨運(yùn)都能更好發(fā)展?!崩顣越蛘f。

  航空公司也紛紛布局貨運(yùn),引進(jìn)更多全貨機(jī)?!澳壳澳虾饺洐C(jī)已增至16架,今年還新開辟了深圳始發(fā)洲際貨機(jī)長(zhǎng)航線?!蹦虾较嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  “還要提升既有的貨運(yùn)資源利用率?!睆垥詵|認(rèn)為,要對(duì)既有綜合性機(jī)場(chǎng)進(jìn)行貨運(yùn)化、智能化改造,提升其貨運(yùn)能力,同時(shí)也要繼續(xù)優(yōu)化飛機(jī)腹艙的貨運(yùn)應(yīng)用。

  ——促協(xié)同,鼓勵(lì)航空公司與物流快遞企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,推動(dòng)空鐵、空陸和空海聯(lián)運(yùn),提升全流程航空物流能力。

  “航空公司有運(yùn)力、航線網(wǎng)絡(luò)和機(jī)場(chǎng)地面保障的優(yōu)勢(shì)?!蹦虾较嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,但國(guó)內(nèi)客貨兼營(yíng)的航空公司基本以客運(yùn)為主,全貨運(yùn)飛機(jī)數(shù)量仍然較少,地面資源整合能力不強(qiáng),“門到門”全鏈條服務(wù)能力不足。

  與優(yōu)勢(shì)在天上的航空公司相比,快遞物流企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在地上,地面運(yùn)輸組織能力較強(qiáng),不過近幾年也在大力引進(jìn)全貨機(jī)。郵政、順豐、圓通航空等自有全貨機(jī)總數(shù)已突破百架,極大增強(qiáng)了航空貨運(yùn)能力。

  “航空公司和物流快遞企業(yè)要加強(qiáng)合作,謀求差異化發(fā)展?!崩顣越蚍治?,“而且,空鐵聯(lián)運(yùn)能夠極大提升地面貨運(yùn)的效率,更好地‘門到門’服務(wù)于高端制造業(yè)?!?/p>

  ——促融合,加強(qiáng)航空貨運(yùn)服務(wù)制造業(yè)能力,圍繞航空貨運(yùn)樞紐布局制造業(yè),促進(jìn)航空貨運(yùn)與制造業(yè)深度融合。

  張曉東認(rèn)為,一方面要加強(qiáng)航空貨運(yùn)的全流程服務(wù)能力,讓貨物從機(jī)場(chǎng)到車間更順暢,同時(shí)也應(yīng)該圍繞航空樞紐來布局制造業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  專家們認(rèn)為,大力發(fā)展航空貨運(yùn)要充分遵循貨運(yùn)發(fā)展規(guī)律,不盲目鋪攤子。要借鑒國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合我國(guó)航空貨運(yùn)發(fā)展基礎(chǔ)和實(shí)際,先試點(diǎn),再總結(jié),后推廣,結(jié)合市場(chǎng)需求穩(wěn)妥有序推動(dòng)我國(guó)航空貨運(yùn)發(fā)展。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年10月27日 08 版)

  作者:本報(bào)記者 趙展慧

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來源: 人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

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