■本報(bào)記者 李玥
優(yōu)化流程、深化改革，政務(wù)服務(wù)效能大幅提高；加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力不斷提升；以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)信用建設(shè)，打擊失信行為……“十三五”期間，哈爾濱堅(jiān)持改革引領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)，深入推進(jìn)“放管服”改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化審批流程、下放審批權(quán)限，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得初步成效。
優(yōu)化流程
辦事不求人基本全覆蓋
2019年初，市、區(qū)（縣）政府相繼組建了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門(mén)，為哈市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。哈市持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，提出了“對(duì)照國(guó)內(nèi)一流，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、減少審批要件”的明確要求。全市40個(gè)部門(mén)對(duì)照全國(guó)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，梳理最優(yōu)項(xiàng)987項(xiàng)，制定改革舉措213項(xiàng)。
“以前要半個(gè)月才能跑下來(lái)的手續(xù)，現(xiàn)在一周就完事了?！苯鹛O(píng)果接送服務(wù)有限責(zé)任公司的郎阿娜深有感觸地說(shuō)，辦理校車(chē)使用許可證，到市教育局一個(gè)服務(wù)窗口，填一次表，準(zhǔn)備一套材料，網(wǎng)上申請(qǐng)，許可證直接郵寄到公司。
哈市推進(jìn)事權(quán)下放，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。下放市級(jí)事項(xiàng)476項(xiàng)；建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全覆蓋，流程審批時(shí)限壓縮調(diào)整為35至67個(gè)工作日；“辦事不求人”基本全覆蓋，累計(jì)推出1311項(xiàng)“辦事不求人”事項(xiàng)清單，已實(shí)現(xiàn)67個(gè)“一件事”一次辦成。
一網(wǎng)通辦
政務(wù)服務(wù)便捷賽網(wǎng)購(gòu)
哈爾濱新中新電子股份有限公司吳國(guó)浩從來(lái)沒(méi)想過(guò)貸款可以如此便捷，以前要到政府審批部門(mén)審批才能貸款，現(xiàn)在直接到銀行就可以了?！安粍?dòng)產(chǎn)抵押貸款”申請(qǐng)、審批、抵押登記及取證全過(guò)程與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展延伸服務(wù)后，企業(yè)、群眾到銀行就可辦成抵押貸款。
通過(guò)政務(wù)服務(wù)總門(mén)戶(hù)，讓企業(yè)、群眾在網(wǎng)上就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng)，“辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路”等問(wèn)題得到有效解決。市本級(jí)和區(qū)縣（市）政府15226項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已開(kāi)通“一網(wǎng)通辦”14210項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率93.3%；醫(yī)保、社保、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、殘聯(lián)、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等部門(mén)積極作為，形成戶(hù)籍、交通、辦稅、公積金發(fā)放等128項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，推行聯(lián)網(wǎng)辦事；已公布的115類(lèi)身份、婚姻、不動(dòng)產(chǎn)等數(shù)據(jù)，減證利企便民，提高審批效率。
放管結(jié)合
監(jiān)督治理管得牢
簡(jiǎn)政放權(quán)做“減法”，強(qiáng)化監(jiān)管做“加法”，優(yōu)化服務(wù)做“乘法”。商事制度改革的紅利，不僅凝聚在“放”上，還體現(xiàn)在“管”上。
22個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)被選為試點(diǎn)，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，梳理失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件等7類(lèi)懲戒對(duì)象，形成獎(jiǎng)懲措施626項(xiàng)，實(shí)行清單式動(dòng)態(tài)管理。大力整治政府失信違諾，“清賴(lài)行動(dòng)”臺(tái)賬登記案件3912件，金額39.06億元，現(xiàn)已完成整治案件3484件，金額33.13億元。
哈市加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督，設(shè)立接待室和投訴電話，高效解決企業(yè)合理訴求，辦結(jié)率96.7%。聘請(qǐng)社會(huì)各界人士154人，組建營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員（評(píng)價(jià)員）隊(duì)伍持證上崗，對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行多層次多視角監(jiān)督，督促問(wèn)題有針對(duì)性整改。積極組織評(píng)價(jià)指標(biāo)牽頭單位與先進(jìn)城市對(duì)標(biāo)對(duì)表，落實(shí)國(guó)務(wù)院復(fù)制推廣借鑒京滬的改革舉措12項(xiàng)，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，找差距、列清單、抓落實(shí)。
來(lái)源： 哈爾濱日?qǐng)?bào)
