豐收
據(jù)報道，全國首創(chuàng)“電子眼”控?zé)熃赵谏钲趩釉圏c，深圳市控?zé)熮k選取禁煙區(qū)域測試點安裝控?zé)煭h(huán)境監(jiān)測器，24小時監(jiān)控公共場所違法吸煙，首次監(jiān)測試點已有5人被罰。
通過監(jiān)測器對違法吸煙進(jìn)行監(jiān)控，這是技術(shù)性控?zé)熓侄巍＿@種監(jiān)控手段，一方面為餐廳等場所工作人員勸阻吸煙提供了依據(jù)；另一方面，也能為有關(guān)部門處罰違規(guī)者提供證據(jù)。而且，這種監(jiān)測器本身也有震懾作用，可倒逼吸煙人員從室內(nèi)轉(zhuǎn)到室外。從某種程度來說，這是一種“控?zé)熒衿鳌?，可以有效防止禁煙區(qū)域內(nèi)有人違法吸煙。
近年來，我國不少城市控?zé)熈Χ燃哟?。如《北京市控制吸煙條例》實施四年多以來，數(shù)據(jù)顯示，北京公共場所違法吸煙現(xiàn)象的比率由34.4%下降到4.9%。在深圳，新實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》不僅擴大禁止吸煙的場所范圍，還將電子煙納入控?zé)煛昂诿麊巍?。另外，西安、杭州等立法控?zé)熞灿胁簧倭咙c。
不過，各地監(jiān)督違法吸煙的方式仍比較傳統(tǒng)，即主要依賴于公共場所工作人員和其他公眾來監(jiān)督，但這些監(jiān)督有時會引發(fā)矛盾。一些公眾嫌舉報麻煩就對違法吸煙視而不見，有的經(jīng)營場所為了不得罪顧客，對包間等場所的吸煙行為也不干預(yù)?？梢?，依靠人力監(jiān)督效果有限。深圳采用“電子眼”監(jiān)督吸煙，可以彌補人力監(jiān)督缺陷。
譬如，“電子眼”24小時監(jiān)控，從時間上來說沒有給違法吸煙者機會；“電子眼”監(jiān)督更公正，可防止其他監(jiān)督者不作為。再從監(jiān)督成本來說，安裝監(jiān)測器是一次性投入，監(jiān)督成本也更低。由此而言，“電子眼”控?zé)熓且环N有益探索，是一種趨勢。其他城市要想提升控?zé)煛凹墑e”，不妨參考借鑒深圳“電子眼”控?zé)煹乃悸泛徒?jīng)驗。
這種控?zé)煴O(jiān)測器類似于空氣質(zhì)量監(jiān)測器，無論是傳統(tǒng)卷煙還是電子煙，只要有害物質(zhì)釋放到空氣中造成“爆表”，就會被監(jiān)控后臺發(fā)現(xiàn)。這些從技術(shù)上來說并不難實現(xiàn)，關(guān)鍵在于各地有沒有決心升級控?zé)煷胧?，彌補傳統(tǒng)控?zé)熓侄尾蛔?。從保護(hù)公眾健康、提升城市文明、捍衛(wèi)法制公信等角度來說，各地都應(yīng)采用“電子眼”控?zé)煛?/p>
盡管這種技術(shù)控?zé)熓侄斡胁簧亠@著優(yōu)點，但有一些問題要厘清。例如，餐廳等禁煙區(qū)域安裝這種監(jiān)測器，設(shè)備及安裝成本由誰來買單，需要科學(xué)設(shè)計。如果讓經(jīng)營場所自掏腰包安裝，有可能不積極。再如，推廣時強制安裝還是建議安裝？如果強制統(tǒng)一安裝，恐怕需要法律授權(quán)。
更重要的是，如何確?！半娮友邸笨?zé)煵皇芨蓴_。近年來，空氣質(zhì)量監(jiān)測器遭遇干擾之事時有所聞，有的給戴“口罩”，有的給噴水，都導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果失真。某些經(jīng)營場所或者某些違法吸煙者為了不被發(fā)現(xiàn)，會不會為了私利也干擾“電子眼”控?zé)?？如果違規(guī)者采用某些手段避免監(jiān)測器“爆表”，“電子眼”也會“瞎眼”。所以，如果推廣“電子眼”控?zé)?，還需要制度和反干擾措施提供“護(hù)航”。漫畫/陳彬
