原標(biāo)題：上海給共享單車企業(yè)立規(guī)：25項考核指標(biāo)，每半年考核一次
澎湃新聞記者 何穎晗
上海針對共享單車運營企業(yè)有了明確的考核辦法。
9月9日，上海市人民政府官網(wǎng)發(fā)布信息，上海市交通委員會、上海市公安局、上海市城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合組織編制了《上海市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)考核辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》指出，考核范圍是在上海市提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)的運營企業(yè)。市交通行政管理部門委托有關(guān)社會第三方機構(gòu)組織實施全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)考核工作，匯總考核結(jié)果?？己酥笜?biāo)共計25項1000分分值，原則上每半年組織實施一次考核，新進(jìn)運營企業(yè)試點過程中違反上海有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，市交通行政管理部門可以會同公安機關(guān)直接注銷試點投放的車輛數(shù)。
考核指標(biāo)共記25項
具體從哪些方面進(jìn)行考核？相關(guān)部門各自有哪些職責(zé)？
《辦法》介紹，市交通行政管理部門對運營企業(yè)的政策響應(yīng)程度、用戶滿意度、車輛使用、車容車況、車輛數(shù)字化備案、未注冊投放等內(nèi)容進(jìn)行考核，可委托第三方具體實施。
區(qū)主管部門對運營企業(yè)的車輛停放秩序、調(diào)度處置響應(yīng)時間、運營協(xié)議和承諾執(zhí)行情況等內(nèi)容進(jìn)行考核。
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車信息平臺對運營企業(yè)報送的數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)反饋協(xié)同情況和動態(tài)運營指標(biāo)進(jìn)行考核。
公安機關(guān)對運營企業(yè)的車輛通行秩序、騎行違法行為等內(nèi)容進(jìn)行考核，并負(fù)責(zé)向市交通行政管理部門提供運營企業(yè)車輛數(shù)字化備案相關(guān)數(shù)據(jù)。
城管執(zhí)法部門對運營企業(yè)違規(guī)占用城市道路、取回車輛時效等內(nèi)容進(jìn)行考核。
全市自行車運營、停放等從業(yè)企業(yè)相關(guān)協(xié)會、科研院所、市消保委等其他社會組織對運營企業(yè)的技術(shù)管理創(chuàng)新手段、車輛技術(shù)性能等方面進(jìn)行考核。
考核指標(biāo)主要包括：車輛停放秩序、企業(yè)協(xié)同程度、車容車況、企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)誠信程度、車輛使用情況、技術(shù)與管理創(chuàng)新、嚴(yán)重失信行為等，共計25項指標(biāo)、1000分分值，分為常規(guī)指標(biāo)（共19項，主要考核企業(yè)日常管理水平、車輛硬件水平和整體服務(wù)水平）、加分指標(biāo)（共4項，以現(xiàn)場管理效果和市場選擇為導(dǎo)向）、扣分指標(biāo)（共2項，對運營未注冊車輛及違規(guī)投放車輛等重大失信行為加大處罰扣分力度）三類指標(biāo)。
新進(jìn)運營企業(yè)試點前需報備
考核方式主要包括：現(xiàn)場觀察、用戶滿意度調(diào)查、管理部門集中打分和日常考察、信息平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計和評估等。原則上每半年組織實施一次考核，在市場供需情況或運營企業(yè)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化時，可組織實施臨時考核。
考核結(jié)果作為運營企業(yè)投放車輛數(shù)動態(tài)調(diào)節(jié)的主要依據(jù)。市交通行政管理部門會同區(qū)主管部門建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車動態(tài)調(diào)節(jié)機制，根據(jù)考核結(jié)果，每半年定期評估并調(diào)整一次投放注冊數(shù)，對運營企業(yè)投放車輛實施動態(tài)增減調(diào)節(jié)。針對已運營企業(yè)的經(jīng)營情況發(fā)生重大變化或出現(xiàn)重大違規(guī)情形拒不整改的，可以視情況實行臨時動態(tài)調(diào)節(jié)。
《辦法》還指出對新進(jìn)運營企業(yè)試點經(jīng)營服務(wù)的考核。
尚未在上海開展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營的企業(yè)，需在試點開始提供經(jīng)營服務(wù)前30日，向市交通行政管理部門報備。相關(guān)企業(yè)應(yīng)將投放車輛規(guī)模和方案計劃等同時報送市、區(qū)兩級主管部門征求意見，并在與區(qū)主管部門簽訂相關(guān)投放運營協(xié)議，及時辦理車輛登記上牌手續(xù)，以及將車輛數(shù)據(jù)有效接入信息服務(wù)平臺之后，方可開展試點運營。
相關(guān)區(qū)主管部門可以根據(jù)投放運營協(xié)議劃定特定區(qū)域，供企業(yè)試點投放一定規(guī)模的車輛，首次試點投放的車輛數(shù)范圍為500-5000輛（中心城區(qū)）——1500-15000輛（郊區(qū)）的規(guī)模，試點期限為6個月，且僅可以在1-2個區(qū)試點。
新進(jìn)運營企業(yè)試點過程中違反有關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，市交通行政管理部門可以會同公安機關(guān)直接注銷試點投放的車輛數(shù)。新進(jìn)運營企業(yè)試點期滿后，經(jīng)市、區(qū)兩級主管部門綜合評估合格的，可以正式進(jìn)入上海運營。
