科技與人
不僅在歐洲，在美國和中國，基于安全理由而實施更嚴厲的監(jiān)管，都正逐漸成為共識。
網(wǎng)約車平臺一度被視為完美的共享經(jīng)濟模型。在汽車過剩、公共交通進展緩慢的城市區(qū)域，它不僅為乘客提供了便利，也順便創(chuàng)造了數(shù)萬個新的工作崗位。那些原本擔憂裁員風險的新中產(chǎn)階級們也多了一條出路：哪怕失業(yè)，還能成為一名無須認證、審核和持證的網(wǎng)約車司機。
但互聯(lián)網(wǎng)平臺的膨脹顯然出乎公眾意外。原本，網(wǎng)約車是作為社會運力的有效補充而獲得了生存的合法權，但很快，隨著互聯(lián)網(wǎng)的擴張效應和資本不惜一切的投入，網(wǎng)約車平臺在不少地區(qū)都在蠶食傳統(tǒng)出行結構。比如，政府精心搭建的出租車監(jiān)管結構，在分散原子化的網(wǎng)約車平臺面前不堪一擊。
全球網(wǎng)約車巨頭Uber在其發(fā)展重鎮(zhèn)——倫敦也不出意外遭遇了小小的滑鐵盧。據(jù)英國媒體報道，11月25日，倫敦交通局宣布，因安全問題，Uber將不會獲得新的牌照。這也意味著，作為全球第五大市場的倫敦對Uber關閉了大門。因為，倫敦交通局認為，在其調查中已發(fā)現(xiàn)數(shù)起危及乘客安全的違規(guī)事件。比如，一位司機因傳播兒童色情圖片被警告后，其私人租賃執(zhí)照被吊銷，但他仍在使用Uber。
其實，不僅在歐洲，在美國和中國，基于安全理由而實施更嚴厲的監(jiān)管，都正逐漸成為共識，對于Uber這樣的網(wǎng)約車巨頭也需準入審核。原本無孔不入的互聯(lián)網(wǎng)共享平臺，突然遭遇了政策的圍欄。
網(wǎng)約車平臺曾經(jīng)借助資源的自由流動而蓬勃，但在監(jiān)管部門看來，讓乘客和司機自由搭配帶來的更多還是公共管理的風險和難題。
共享經(jīng)濟模型與公共管理所需要的秩序、規(guī)范和安全等原則之間，的確存在著巨大的鴻溝。過往，網(wǎng)約車平臺通過對綠色出行、資源效率和便利等方面的描繪，成功創(chuàng)造了巨大的輿論豁免空間。
但隨著網(wǎng)約車逐漸成為一種成熟的“用戶叫車”模式，網(wǎng)約車平臺需要找到新的方式來展現(xiàn)其價值。倫敦的出租車系統(tǒng)一直頗有聲譽，倘若網(wǎng)約車只是將傳統(tǒng)電召、揚召的模式改成線上預約，那么，任何一家成熟的出租車公司都可以完全采用這套體系，用戶也能享受到便捷服務。
公眾慢慢發(fā)現(xiàn)，Uber這樣的企業(yè)，主要的貢獻是以互聯(lián)網(wǎng)的方式大幅增加了營運車輛的數(shù)量，從而部分降低了打車成本。但與此同時，這一規(guī)模的增加，也帶來了關于安全、資源浪費等質疑。
從公共政策的角度出發(fā)，網(wǎng)約車平臺不僅難以貢獻獨一無二的價值，恰恰相反，還會帶來更多挑戰(zhàn)。而用戶角度不會介意是在Uber上在線約車，還是在其他平臺上約車。
隨著時間推移，網(wǎng)約車平臺的獨特價值正逐漸溶解在公共交通之中，而其為全行業(yè)帶來的風險挑戰(zhàn)，卻在不斷增加。因此，網(wǎng)約車平臺正面臨著艱難的抉擇：是迎合監(jiān)管需求變成一家在線出租車公司，還是繼續(xù)成為開放、共享的汽車出行平臺。
這起事件的后續(xù)是，Uber宣布將對上述決定提出上訴，稱其已采取措施改變商業(yè)模式，并設定了安全標準。這也說明，不論最終選擇如何，至少現(xiàn)在，Uber們都要先適應老老實實申請牌照的新生活了。
□馬文（媒體人）
