原標題：在線教育迎來政策利好 2G模式成新方向
10月8日，在線青少兒英語品牌VIPKID終于官宣騰訊領投其E輪融資。這筆融資的披露較預期拖延了數(shù)月時間，且估值在融資過程中出現(xiàn)縮水。
VIPKID是整個在線教育行業(yè)的縮影，截至今年8月，平臺學生規(guī)模超過70萬人，北美外教數(shù)量超過9萬人，收入豐厚卻盈利艱難。安信證券近日發(fā)布的研究報告顯示，新東方在線、51talk、尚德機構、英語流利說、跟誰學、正保遠程教育6家上市的在線教育公司普遍虧損（6家僅1家盈利），且營銷費用高增長。
不過，在線教育在促進教育公平方面，以及市場前景方面均被看好。VIPKID融資消息發(fā)布的同時，有國內(nèi)研究機構預測，2022年國內(nèi)在線少兒英語規(guī)模將首次超過線下市場。
如今，在線教育再次迎來政策利好。教育部等十一部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于促進在線教育健康發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），希望到2020年，在線教育模式更加完善，資源和服務更加豐富。
近年來，從國家到地方，都在教育信息化建設中大力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，但多名一線中小學教師對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，他們并不愿意使用免費的教育資源庫中的資源。在政策引領和市場形勢倒逼下，一些2C模式的教育機構正在轉向2G（Government）模式，市場化機制能否打通教育資源池的蓄水通路？
政策利好“雪中送炭”
在線教育是未來學習的重要方式，正被越來越多的老師和家長所接受。
中信證券10月7日發(fā)布的研報認為，至2019年上半年，我國在線教育的網(wǎng)民整體滲透率為27.2%，手機網(wǎng)民的在線教育滲透率為23.6%。根據(jù)QuestMobile數(shù)據(jù)，在線教育月活躍用戶已超過4.8億人，用戶對在線教育接受度不斷提高。低線城市教育需求旺盛，在線教育下沉市場紅利仍在。
然而，與巨大的市場相對應的卻是2C模式下在線教育機構的普遍性虧損。安信證券近日發(fā)布的研究報告顯示，新東方在線、51talk、尚德機構、英語流利說、跟誰學、正保遠程教育6家上市的在線教育公司普遍出現(xiàn)虧損（6家僅1家盈利），且營銷費用高增長。
安信證券研報顯示，在線教育的營收規(guī)模巨大，但虧損同樣壯觀。比如新東方在線2019財年下半年虧損8868.5萬元、流利說半年虧損達1.55億元。
高企的師資和營銷成本是虧損主因，研報顯示，在線教育公司銷售費用率趨于40%-50%區(qū)間。在剛剛過去的暑假，幾個頭部在線教育機構砸下了數(shù)十億元的廣告費。
在線教育行業(yè)迎來寒潮之際，政策利好雪中送炭?！吨笇б庖姟诽岢?，滿足多樣化教育需求。鼓勵社會力量舉辦在線教育機構，開發(fā)在線教育資源，提供優(yōu)質(zhì)教育服務。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與在線教育機構深度合作，綜合運用大數(shù)據(jù)分析、云計算等手段，充分挖掘新興教育需求，大力發(fā)展智能化、交互式在線教育模式，增強在線教育體驗感。
《指導意見》還專門提出拓展金融支持渠道，鼓勵銀行等金融機構開發(fā)符合在線教育特點的金融產(chǎn)品。利用創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資及資本市場融資等多種渠道，引導社會資本支持在線教育發(fā)展。支持符合條件的在線教育企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”專項債務融資工具、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券。
資源建設與實際需求不匹配
擴大優(yōu)質(zhì)資源供給是《指導意見》的主線之一。
在硬件方面，深入推進“三通兩平臺”建設，推動信息技術和智能技術融入教育教學全過程。數(shù)據(jù)顯示，到2017年10月，全國6.4萬個教學點已實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋。
在軟件方面，到2022年，推出3000門國家精品在線開放課程、1000個國家虛擬仿真實驗教學項目，建設6000門左右國家級和10000門左右省級線上線下高等教育一流課程、10000堂基礎教育示范課、1000堂職業(yè)教育示范課、200堂繼續(xù)教育示范課。
事實上，在整個數(shù)字教育“資源池”中，在線教育行業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容只是一小部分，大量內(nèi)容來自中小學校?！吨笇б庖姟诽岢鰧嵤敖逃筚Y源共享計劃”，匯聚互聯(lián)網(wǎng)教學、科研、文化資源，拓展完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系。
國家教育資源公共服務平臺于2012年10月上線，目前，各地平臺正在與國家平臺打通。然而，一線教師對平臺資源的使用情況卻不樂觀。華南師范大學教育信息技術學院教授柯清超等人2017年進行問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，資源建設與資源實際需求脫節(jié)，影響了教師對資源的滿意度。
調(diào)查顯示，76.84%的教師認為優(yōu)質(zhì)資源數(shù)量不足、53.18%認為資源與教學需求不匹配、49.96%認為資源內(nèi)容較為陳舊、39.01%認為資源品質(zhì)不高、32.12%認為資源格式不規(guī)范、16.77%認為資源排版設計混亂。
“我只登錄過這個平臺，沒有使用過里面的資源，我平時需要使用教學素材時，寧愿去收費的學科網(wǎng)，也不想使用平臺里免費的資源。”安徽省合肥市一名初中英語老師告訴記者。
在線教育新機會
柯清超等人調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，電教平臺上的數(shù)字教育資源主要包括教學課件和素材、教學案例、微課等。主要通過項目或活動等形式實現(xiàn)資源匯聚，如通過“一師一優(yōu)課”活動匯聚優(yōu)秀視頻教學案例資源，通過“全國電腦大賽制作活動”匯聚優(yōu)秀課件資源。
“我們被要求每年上傳一次‘優(yōu)課’，如果得了獎，可以增加績效工資，評職稱也會有幫助。但也不會強制你上傳，去年我錄課錄到一半發(fā)現(xiàn)沒有上傳成功就放棄了?！鄙綎|省淄博市一名小學數(shù)學老師告訴記者。
正是因為公共服務平臺匯聚的教育資源難以匹配教師需求，這給在線教育機構提供了新的業(yè)務模式。中信證券10月7日發(fā)布的研報認為，2G或成為未來內(nèi)容型在線教育企業(yè)新的業(yè)務發(fā)展方向。
該研報認為，目前已經(jīng)上市的在線教育企業(yè)以2C模式為主，包括新東方在線、跟誰學、無憂英語、流利說、尚德機構、正保遠程等等，涵蓋了從學前到成人的全年齡段在線教育的內(nèi)容服務。未來具備極強的課程內(nèi)容研發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)，或?qū)檎?學校直接提供在線教育內(nèi)容資源，形成新的業(yè)務增長點。
但一家2G模式的在線教育機構負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道，該模式同樣需要解決成本收益問題。這家機構以提供微課為主要產(chǎn)品，每節(jié)課篇幅四五分鐘，以動畫形式講解知識點。
“這些微課的制作成本極高，一節(jié)課大約幾萬塊錢，所以這個行業(yè)要么需要有優(yōu)質(zhì)的教學服務輸出，要么需要搭配平板、智慧課堂等硬件設備。”上述負責人說。
一些在線教育機構已開始轉型。比如好未來發(fā)布了AI開放平臺，為二三四線城市和縣城的中小培訓機構和公立學校提供教育資源和技術。校寶在線通過搭建教育信息化綜合服務平臺整合教學在內(nèi)的教育供應鏈。
騰訊教育10月8日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2018年9月，騰訊調(diào)整內(nèi)部架構，新成立的云與智慧產(chǎn)業(yè)事業(yè)群下設“騰訊教育”板塊，整合了二十多個教育產(chǎn)品，服務的學校累計超過1.5萬所，覆蓋超過全國300個省市教育局。
為了鼓勵體制內(nèi)外共同發(fā)力擴大教育資源供給，《指導意見》提出落實財政支持政策。各地完善政府購買優(yōu)質(zhì)在線教育資源與服務的相關制度，將在線教育資源與服務納入地方政府購買服務指導性目錄。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，加強在線教育平臺建設與示范應用。
